Приложение к Решению от 27.12.2011 г № 9/85-II Положение
Положение об управлении культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации обоянского района курской области (новая редакция)
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции, права организации деятельности Управления культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области.
1.Общие положения
1.1.Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области (далее по тексту - Управление) создается решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области в структуре Администрации Обоянского района Курской области, наделяется правами юридического лица и является казенным учреждением, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры, а также иных вопросов в соответствии с настоящим положением.
1.2.Полное наименование: Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области (далее именуемое - Управление).
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом муниципального района "Обоянский район" Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, решениями Представительного Собрания Обоянского района Курской области, постановлениями и распоряжениями Главы Обоянского района, настоящим Положением.
1.4.Учредителем Управления является муниципальный район "Обоянский район" Курской области в лице Администрации Обоянского района Курской области.
1.5.Управление уполномочено осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении как казенных, так и бюджетных учреждений.
1.6.Управление в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление деятельностью подведомственных ему муниципальных учреждений.
1.7.Управление осуществляет свою деятельность по реализации государственной, муниципальной политики в области культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Обоянского района Курской области во взаимодействии с органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, а также творческими союзами, молодежными и спортивными организациями, клубами в соответствии с действующим законодательством.
1.8.Управление финансируется из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на содержание органов местного самоуправления. Штатное расписание Управления и штатная численность Управления утверждаются Главой Обоянского района.
1.9.Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями Обоянского района Курской области, муниципальными образованиями поселений и общественными организациями, другими хозяйствующими субъектами.
1.10.Управление реализует свои полномочия посредством издаваемых приказов и организации контроля за их исполнением.
1.11.Управление может выполнять возложенные на него комитетом по культуре Курской области государственные функции контроля деятельности областных и муниципальных учреждений культуры района.
1.12.Управление является структурными подразделением Администрации Обоянского района с правом юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки установленного образца.
1.13.Место нахождения Управления: 306230, Курская область, г. Обоянь, ул. Луначарского, 28.
1.14.Управление, в пределах представленных ему прав и полномочий осуществляет управление деятельностью подведомственных ему муниципальных учреждений культуры, является их учредителем.
2.Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1.Реализация единой государственной политики в сферах культуры, молодежной политики и спорта.
2.2.Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав населения района на свободу творчества, участия в культурной, спортивной жизни района, молодежных движениях; доступ к культурным ценностям и произведениям кинематографии и литературы, сохранения исторического и культурного наследия района.
2.3.Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов спорта, культурной и молодежной деятельности, библиотечного обслуживания, народного творчества и киновидеообслуживания населения на территории Обоянского района Курской области.
2.4.Обеспечение взаимодействия Администрации района с творческими, молодежными, спортивными союзами, организациями и объединениями, зарегистрированными в установленном порядке согласно действующему законодательству с целью духовного и интеллектуального возрождения и развития населения района.
2.5.Координация на территориальном уровне деятельности детских, молодежных, спортивных организаций и учреждений культуры.
2.6.Разработка и реализация районных программ, принятие участия в разработке областных программ развития культуры, спорта и молодежного движения.
2.7.Участие в подборе, расстановке и воспитании кадров, организация их профессионального роста, осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи.
2.8.Обеспечение выполнения областных и районных программ развития культуры, поддержка стабильного функционирования отрасли культуры района, сохранение и развитие ее сети учреждений.
2.9.Формирование и сохранение единого культурного пространства на территории Обоянского района Курской области.
2.10.Создание условий для культурного сотрудничества на областном, всероссийском, межгосударственном уровнях.
3.Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет государственную культурную политику на территории Обоянского района Курской области через систему муниципального заказа: на библиотечное обслуживание, художественное и эстетическое воспитание, на сохранение нематериального культурного наследия, развитие любительского творчества и досуга через сеть учреждений клубного типа, учреждений киновидеообслуживания и других подведомственных учреждений.
3.2.Разрабатывает программы развития и сохранения культуры района, осуществляет их реализацию, принимает участие в формировании бюджета подведомственных учреждений культуры.
3.3.Организует массовые мероприятия для населения района и совместно с другими структурными подразделениями Администрации Обоянского района, организациями, предприятиями, работодателями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Также с профсоюзными и другими общественными организациями участвует в организации летнего отдыха детей, организуя работу по подбору и направлению детей в оздоровительные детские Центры и места отдыха, экскурсионные поездки для молодежи.
3.4.Содействует сохранению, развитию народного творчества, возрождению народных промыслов и обеспечивает разнообразие культурно-досуговой деятельности населения района, создает условия для защиты культурного наследия района.
3.5.Проводит прием населения по вопросам, относящимся к своей компетенции, своевременно и правильно рассматривает и разрешает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры.
3.6.Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, спорта, молодежного движения в Обоянском районе, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Обоянского района.
3.7.Осуществляет в пределах своих полномочий учет и сохранность памятников истории и культуры района.
3.8.Разрабатывает и утверждает Положения: "О Почетной грамоте", "О благодарности", "О благодарственном письме" Управления.
3.9.Представляет в установленном порядке наиболее отличившихся работников к награждению, а также к присвоению почетных званий и государственных наград.
3.10.Распоряжается в установленном порядке выделенными средствами для финансирования мероприятий согласно утвержденному годовому плану работы.
3.11.Создает правовые, организационные и экономические условия для работы и развития сети учреждений и организаций культуры, искусства, кино, молодежной политики и спорта.
3.12.В пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию за деятельностью учреждений культуры, молодежной политики и спорта, расположенных на территории Обоянского района.
3.13.Организует работу Совета по вопросам культуры, молодежной политики и спорта Обоянского района, действующего на основании Положения и являющегося совещательным органом для рассмотрения основных вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
3.14.Координирует участие учреждений культуры, молодежной политики и спорта района в областных, межрегиональных и всероссийских соревнованиях, фестивалях, конкурсах, смотрах.
3.15.Как учредитель назначает по согласованию с Главой Обоянского района Курской области руководителей подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры.
3.16.Проводит в установленном порядке аттестацию и направляет на повышение квалификации работников подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры.
3.17.Осуществляет деятельность по определению объемов и структуры подготовки кадров, разрабатывает и реализует программы кадрового обеспечения организаций, подведомственных Управлению.
3.18.Обеспечивает условия для развития на территории Обоянского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечивая подготовку районных сборных команд по различным видам спорта и их выступление на областных соревнования.
3.19.Реализует меры по первичной профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, по социально-экономической поддержке молодежи и молодых семей.
3.20.Принимает участие в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
3.21.Приостанавливает или отменяет приказы руководителей подведомственных учреждений культуры района в случаях их противоречия действующему законодательству.
3.22.Изучает, обобщает опыт работы других учреждений культуры, спорта, молодежных движений, способствует его распространению среди специалистов всех уровней.
3.23.Проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах различных организаций культуры, органов местного самоуправления, комитетов и комиссий отраслей культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта на районном и областном уровнях.
3.24.В установленном порядке вносит предложения об отнесении объектов, относящихся на территории района, имеющих историческую, экологическую и культурную или иную научную ценность, к объектам культурного наследия.
3.25.Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по объему средств, необходимых для финансирования учреждений, подведомственных Управлению.
3.26.Осуществляет комплекс мер по дальнейшему укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений.
3.27.Осуществляет информационно-аналитическую деятельность, систематически информирует население района по вопросам культуры, молодежной политики и спорта через средства массовой информации.
3.28.Определяет муниципальный заказ на виды и уровни услуг в сфере культуры подведомственных учреждений.
3.29.Осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы культуры района. Определяет назначение и использование зданий, сооружений учреждений культуры, расположенных на территории Обоянского района Курской области, с согласия собственника.
3.30.Согласовывает годовые календарные планы работы подведомственных учреждений.
3.31.Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов подведомственных учреждений.
3.32.Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия деятелей отечественной и мировой культуры.
3.33.Контролирует деятельность руководителей подведомственных учреждений в вопросах соблюдения норм охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности.
3.34.Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
3.35.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности о профильной деятельности учреждений культуры района, обеспечивает ее достоверность.
3.36.Осуществляет по поручению Главы района в пределах представленных ему полномочий, другие функции в соответствии с действующим законодательством.
4.Права Управления
Управление при реализации своих задач и функций имеет право:
4.1.Принимать участие в разработке и реализации целевых и комплексных программ развития района.
4.2.Осуществлять контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области культуры, спорта, молодежной политики, выполнением принятых решений Управления.
4.3.Издавать распоряжения, приказы, инструкции на основе и во исполнение нормативных актов органов представительной и исполнительной власти района, приказов и других нормативных документов комитетов по культуре, молодежи, физкультуре и спорту Курской области, министерства культуры, молодежи и спорта Российской Федерации, контролировать их исполнение.
4.4.Вносить в Администрацию Обоянского района Курской области предложения по вопросам культуры, молодежной политики и спорта.
4.5.Вносить представления в Администрацию Обоянского района Курской области по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.
4.6.Организовывать направление работников подведомственных учреждений на курсы повышения квалификации и переподготовки, проводить районные семинары по основным направлениям деятельности.
4.7.Заключать в установленном порядке соглашения, договоры с муниципальными образованиями поселений, а также иными структурами различных форм собственности о партнерском сотрудничестве по направлениям деятельности Управления.
4.8.Проводить конференции, семинары, участвовать в работе по реализации различных программ, в том числе и международных, организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать делегации, прибывающие в район для обсуждения вопросов сотрудничества в области культуры, молодежной политики и спорта.
4.9.Награждать работников подведомственных учреждений района ведомственными наградами, медалями, дипломами, грамотами, ценными подарками и премиями, призами победителей и призеров культурно-массовых и спортивных мероприятий, выносить благодарность в соответствии с разработанными положениями.
4.10.Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства для разработки и реализации проектов и программ в области культурной политики.
4.11.Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации Обоянского района Курской области, муниципальных образований поселений, иных организаций, расположенных на территории района, информационно-аналитические материалы, а также данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
5.Организация деятельности Управления
5.1.Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой Обоянского района Курской области по согласованию с комитетом по культуре Курской области.
5.2.Начальник Управления:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление своих полномочий;
- осуществляет, по согласованию с Главой Обоянского района Курской области, назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений культуры;
- разрабатывает структуру, штатное расписание Управления, по согласованию с Главой Обоянского района утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделяемых ассигнований, обеспечивает использование денежных средств в соответствии с действующим законодательством;
- поощряет и применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений;
- издает приказы и распоряжения по кадровым и иным вопросам деятельности, входящим в его компетенцию, организует проверку их исполнения;
- осуществляет свою деятельность на основе единоначалия;
- утверждает Уставы подведомственных учреждений;
- осуществляет учет, комплектование, хранение и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
6.Имущество Управления
Имущество Управления составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе.
7.Реорганизация, ликвидация и изменение типа
Реорганизация, ликвидация и изменение типа Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.