Решение от 27.12.2011 г № 173-II

О программе социально-экономического развития Курчатовского района Курской области на 2011 — 2015 годы

В целях укрепления экономики Курчатовского района Курской области, а также в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 23 Устава муниципального района "Курчатовский район" Курской области
Представительное Собрание Курчатовского района Курской области решило:
1.Утвердить программу социально-экономического развития Курчатовского района Курской области на 2011 - 2015 годы (приложение).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Глава района
А.В.ЯРЫГИН
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Наименование Программа социально-экономического развития
Программы Курчатовского района Курской области на 2011 -
2015 годы
Муниципальный Администрация Курчатовского района Курской
заказчик области
Основные разработчики Отдел экономического развития Администрации
Программы Курчатовского района
Основная цель Основной целью Программы является создание
Программы условий для повышения уровня и качества жизни
граждан, решения ключевых
социально-экономических проблем, создания
благоприятной конкурентной среды для развития
предпринимательства, развития производственного,
трудового потенциала района
Основные задачи Достижение этой цели обеспечивается путем
Программы решения следующих задач:
- создание динамично развивающейся,
сбалансированной и конкурентоспособной
экономики;
- улучшение инвестиционного климата, привлечение
инвесторов в Курчатовский район;
- реализация инвестиционных программ
модернизации отраслей экономики;
- создание условий для внедрения и развития
современных технологий;
- повышение энергетической и экологической
эффективности экономики;
- создание условий для развития конкуренции в
отдельных отраслях;
- повышение уровня занятости населения, создание
новых рабочих мест, снижение напряженности на
рынке труда;
- рост благосостояния населения, в том числе за
счет роста реальных денежных доходов населения,
своевременной выплаты заработной платы;
- повышение уровня заработной платы в отраслях
реального сектора экономики Курчатовского района
в целях обеспечения роста доходов и заработной
платы населения района;
- развитие материально-технической базы системы
здравоохранения, образования, социального
обеспечения, культуры, физической культуры и
спорта;
- повышение уровня и качества образования,
здравоохранения; обеспечение достойного уровня
жизни нетрудоспособных граждан, пенсионеров и
других социально незащищенных групп населения;
- проведение демографической политики,
направленной на создание благоприятных условий,
стимулирующих повышение рождаемости;
- сохранение и развитие культурного потенциала;
- обеспечение жильем нуждающихся граждан, в
первую очередь, льготных категорий,
установленных федеральным законодательством;
- повышение экологической безопасности;
- профилактика преступлений и правонарушений
Сроки реализации 2011 - 2015 годы
Программы
Основные мероприятия В промышленности - модернизация и техническое
Программы перевооружение производства, создание новых
мощностей, внедрение новых видов
конкурентоспособной продукции, внедрение
энергосберегающих технологий.
В агропромышленном комплексе - привлечение
инвестиционных ресурсов в отрасль.
В строительном комплексе - завершение начатых и
строительство социально-культурных объектов;
продолжение газификации.
На потребительском рынке товаров и услуг -
содействие хозяйствующим субъектам в развитии
межобластных и межрегиональных связей,
проведение на территории района ярмарок,
выставок.
В малом и среднем предпринимательстве - развитие
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства, сокращение административных
барьеров.
В социальной сфере - предоставление условий для
реализации приоритетных национальных проектов;
развитие эффективной адресной системы социальной
защиты и социального обслуживания
Исполнители основных Органы местного самоуправления, организации и
мероприятий Программы учреждения всех форм собственности,
расположенные на территории Курчатовского района
Система организации Заместители Главы администрации Курчатовского
контроля за района 1 раз в год предоставляют в рамках
исполнением Программы имеющихся полномочий информацию о выполнении
мероприятий Программы в соответствии с
курируемым направлением

Общие положения
Программа социально-экономического развития муниципального района "Курчатовский район" на среднесрочную перспективу (2011 - 2015 годы) (далее - Программа) является официальным документом, который определяет основные направления совместной деятельности на данный период Администрации Курчатовского района и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.
Программа разработана исходя из наличия первоочередных задач социально-экономической политики Администрации Курчатовского района, проводимой в интересах жителей Курчатовского района, и направлена на дальнейшее достижение темпов экономического роста, достаточных для обеспечения устойчивого повышения жизненного уровня населения района.
Программа отражает целенаправленность практической деятельности всех участников ее реализации по дальнейшему развитию Курчатовского района.
Программа состоит из целевых направлений как в сфере материального производства, так и в социальной сфере. Каждое направление включает в себя анализ сложившейся ситуации в рассматриваемой отрасли, основную цель и задачи, имеющие решающее значение для всего муниципального района в планируемом периоде с указанием конкретных первоочередных мероприятий, сроков их исполнения, а также непосредственных исполнителей и сумму финансовых затрат от определенного источника.
Свод затрат по подпрограммам определяет ресурсное обеспечение Программы на 5 лет.
Программа является базовой основой для составления ежегодного годового прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования и принятия параметров бюджета муниципального района "Курчатовский район" в 2011 - 2015 годах.
В течение всего периода действия Программы в нее могут быть внесены изменения и дополнения.
Администрацией Курчатовского района будет осуществляться постоянный контроль за ходом исполнения Программы и даваться ежегодная оценка социально-экономической эффективности проведенных мероприятий во всех сферах деятельности. Фактическое исполнение Программы будет ежегодно рассматриваться Представительным Собранием Курчатовского района.
Раздел 1.Структурный анализ социально-экономического развития курчатовского района
Курчатовский район расположен в центральной части Курской области. Общая площадь района 677,93 кв. км (в том числе г. Курчатов - 56,14 кв. км, район - 621,79 кв. км), что составляет 2,27% территории Курской области. Районный центр удален от областного на 45 км. Протяженность района с севера на юг - 50 км, с запада на восток - 20 км.
Район расположен на южном склоне Среднерусской возвышенности, на севере района проходит Фатежско-Льговская гряда, на юге - Обоянская гряда. Граничит с Льговским, Конышевским, Фатежским, Октябрьским, Большесолдатским районами. Центр района - г. Курчатов. Расстояние до г. Курска по железной дороге - 46 км, по шоссейной - 47 км.
Курчатовский район расположен в умеренном поясе недостаточного увлажнения, в лесостепной области в слабозасушливой подобласти.
Северная часть административного Курчатовского района относится к I (северному) агроклиматическому району Курской области, а южная ко II (южному) агроклиматическому району. Причина деления на агроклиматические районы - различие физико-географических условий и рельеф. Граница между агроклиматическими районами проходит по изотерме сумм температур за период активной активной вегетации, равной 2400°C.
Преобладающие ветра летнего периода - юго-западные, зимнего периода - северо-западные. Для видораздельных площадей Курчатовского района характерны эрозийные формы рельефа, т.е. преобладает рельеф овражно-балочного типа.
Водораздельные пространства представлены плато водоразделов и склонами всевозможных уклонов (от слабопологих до очень крупных) и экспозиций.
Для надпойменных террас, пойм рек и ручьев, для днищ балок характерны аккумулятивные формы рельефа - старицы, замкнутые блюдцеобразные понижения, шлейфы, кочки.
Гидрографическая сеть представлена р. Сейм и ее притоками (р. Ломня, р. Пенка, р. Реут, р. Дичня) и ручьями, а также созданными на реках и ручьях прудами. Общая площадь водных объектов составляет 444 га. Все реки района относятся к типу равнинных рек.
Растительность характерная для подзоны типичной лесостепи. Преобладают лиственные леса, встречаются и хвойные. Травянистая растительность - злаково-разнотравная с примесью бобовых. Естественная растительность луговых степей претерпела сильные изменения, сохранилась по склонам и днищам балок и в пойме рек. Культурная растительность представлена посевами зерновых, технических и кормовых культур.
1.1.Анализ социально-экономического развития Курчатовского района
1.1.1.Демографическая ситуация. Трудовой и кадровый потенциал
По состоянию на 1 января 2011 года численность постоянного населения Курчатовского района насчитывает 17,860 тыс. человек, в том числе: 9,852 человека - городское население и 6,725 тыс. человек - сельское население.
Вопросы демографии, т.е. естественного движения населения, приобретают все большую значимость в современных условиях. В течение длительного периода в районе наблюдаются негативные демографические тенденции: старение населения, низкая рождаемость и невысокая продолжительность жизни. При наметившейся тенденции увеличения рождаемости в районе рождаемость по-прежнему остается низкой в сравнении с областным показателем.
Демографическая ситуация осложняется еще и тем, что на естественную убыль населения накладывается миграционный отток, который не компенсируется миграционным приростом, а также изменение возрастной структуры населения.
Наибольший отток трудоспособного населения наблюдается в г. Курск, г. Курчатов, г. Москву, обладающие более благоприятными условиями для жизни и работы.
Для улучшения демографической ситуации в районе было принято постановление Главы от 28.06.2006 N 155 "О районной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Курчатовском районе на 2006 - 2010 годы", основными целями которой являются: увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения.
Основные демографические показатели Курчатовского района

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010
Численность населения на начало года - всего, тыс. чел.	18,003	17,465	17,065	16,577	17,860
трудоспособного возраста, тыс. чел.	10,190	10,012	9,797	9,560	9,680
- родившиеся на 1000 чел. населения	5,9	7,5	9,7	10,07	10,3
- умершие на 1000 чел. населения	25,7	25,4	24,7	27,8	27,9
Естественный прирост (убыль) населения, на 1000 чел. населения	-19,8	-17,9	14,8	-17,1	17,5

Трудовой и кадровый потенциал
Основой успешного развития экономики каждого муниципального образования являются конкурентоспособные организации, главным фактором стабильности и экономического роста которых является квалифицированный персонал.
Возрастают требования работодателей к качеству рабочей силы, причем не только профессиональному, но и общеобразовательному уровню. Социально-экономическому комплексу района для продолжения экономического роста, технологической модернизации отраслей производства и социальной сферы требуются специалисты качественно нового уровня.
В складывающихся условиях все более актуальным становится вопрос формирования новой системы отношений между образовательными учреждениями и хозяйствующими субъектами района, ассоциацией предпринимателей, Курчатовским центром занятости населения - то есть со всеми, кто становится не просто потребителем "продукции" образовательного учреждения, но и источником его финансового благополучия.
Численность и структура населения трудоспособного возраста
В настоящее время район располагает достаточным потенциалом трудовых ресурсов, которые в состоянии удовлетворить потребности экономики. Численность населения трудоспособного возраста в Курчатовском районе на 01.01.2010 составила 9,5 тыс. чел., или 57,3% от общей численности населения, моложе трудоспособного возраста - 2,1 тыс. чел. (12,8%), численность населения старше трудоспособного возраста - 4,9 тыс. чел. (29,3%). В сравнении с 2006 годом численность населения в трудоспособном возрасте сократилась на 880 человек, по оценке 2010 года также ожидается снижение численности данной категории лиц на 250 человек. Тенденция снижения объясняется сокращением численности населения по причинам естественной убыли населения и превышением смертности над рождаемостью в 4 раза.
Распределение
среднегодовой численности занятых в экономике по видам
экономической деятельности (человек)
Среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности в 2009 году составила 3882 чел., в том числе по отраслям:
- обрабатывающие производства - 756 чел.
- сельское хозяйство - 798 чел.
- транспорт и связь - 66 чел.
- строительство - 11 чел.
- оптовая и розничная торговля - 120 чел.
- производство и распред. электроэнергии - 267 чел.
- здравоохранение - 520 чел.
- культура - 103 чел.
- управление - 112 чел.
- образование - 796 чел.
- прочие виды деятельности - 333 чел.
По оценке 2010 года численность работающих снизится и составит 3837 человек. Это связано с реорганизацией некоторых предприятий путем присоединения их к организациям соседних районов.
Доля занятых из числа населения в трудоспособном возрасте
Численность занятых в экономике района составляет 3882 чел., или 40% к численности трудоспособного населения в целом (9500 чел).
Разница между численностью в трудоспособном возрасте и занятыми в экономике равна 5618 чел. и объясняется следующим образом:
по оперативным данным 2400 человек в районе заняты в личном подсобном хозяйстве;
оставшиеся 3110 человек работают на предприятиях и организациях г. Курчатова (Курская АЭС), а также за пределами района и области (Москва, Курск);
108 чел. - официально зарегистрированные безработные, состоящие в службе занятости населения.
Вопросы безработицы
Ситуация на рынке труда Курчатовского района обуславливается влиянием экономических, демографических, социальных факторов. Численность населения по району в 2006 году составила 18,003 тыс. чел., в 2009 г. - 16,577 тыс. чел. Наблюдаются большие диспропорции по демографической ситуации в городской и сельской местности, что оказывает значительное влияние на численность трудовых ресурсов Курчатовского района. Наблюдается тенденция снижения численности населения в трудоспособном возрасте.
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости населения (на конец), 2009 года составила 108 чел., численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, - 108 чел. Уровень официально зарегистрированной безработицы к численности трудоспособного населения составил 1,1%.
Численность занятых в экономике в 2009 году составила 3,882 тыс. человек. В сравнении с предыдущими периодами она значительно сократилась. По Курчатовскому району этот показатель снизился в сравнении с 2006 г. на 12%. Это связано, прежде всего, с ликвидацией сельскохозяйственных предприятий по причине банкротства. С 2006 года в районе ликвидировано 8 с/х предприятий.
Структура безработицы по ее причинам включает следующие категории рабочей силы, %:

Категории рабочей силы	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
уволившиеся по собственному желанию	17	16	19	25
высвобожденные работники	44	45	46	48
выпускники: общеобразовательных школ	14	13	12	11
профессиональных учебных заведений, не имеющие работы по другим причинам	26	23	20	14

Таким образом, наиболее высокий процент среди безработных граждан составляют высвобожденные работники с предприятий Курчатовского района. И начиная с 2006 года, наблюдается ежегодный рост удельного веса данной категории граждан в общей численности безработных.
Квалификационный состав безработных:

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
рабочей профессии	17%	33%	40%	49%
ранее не работавшие, ищущие работу впервые	24%	51%	43%	33%
служащие	16%	17%	17%	18%

Значительные сложности с трудоустройством все также испытывают женщины. Они составят около 80% от общего числа зарегистрированных безработных, тогда как большинство свободных рабочих мест заявлено для мужчин.
На рост официально регистрируемой безработицы влияют как объективные, так и субъективные факторы. Проявления кризиса в экономике района привели к дестабилизации ситуации на рынке труда и, как следствие, к повышению числа официально зарегистрированных безработных.
Число официально зарегистрированных безработных в 2009 году в целом по району составило 108 человек, это на 18 человек выше уровня 2008 года, но ниже показателя 2006 года (180 чел).
Вопрос безработицы в целом по району находится на особом контроле в Администрации района. Так, в 2009 году во взаимодействии с ОГУ ЦЗН города Курчатова началась работа по исполнению программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2009 году.
В рамках направления по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан жителями Курчатовского района было заключено 38 договоров на общую сумму 2234400 рублей.
За первое полугодие 2010 года заключено 5 договоров на сумму 294000 рублей.
Регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей жителей района позволила открыть нишу по оказанию услуг в области архитектуры, инженерно-технического проектирования, строительства, риелторских услуг в сегменте жилой недвижимости, розничной торговли.
В рамках направления Программы по стажировке выпускников образовательных учреждений, в целях приобретения опыта работы заключено 9 договоров на создание 28 временных рабочих мест.
В рамках данной Программы трудоустроено 4 выпускника по профессиям экономист, бухгалтер, юрист, повар.
Сведения об имеющихся вакантных рабочих местах ежемесячно подаются в комитет по труду Курской области.
Условия и охрана труда
Во исполнение мероприятий районной целевой программы, в целях предупреждения и профилактики производственного травматизма и профзаболеваний, сохранения жизни и здоровья человека в трудовом процессе в организациях всех форм собственности введены должности специалиста по охране труда (всего 26 человек) и созданы комиссии по охране труда (12 комиссий). Пересмотрены устаревшие и разработаны новые инструкции по охране труда для отдельных профессий и видов работ.
На проведение аттестации рабочих мест в 2009 году было израсходовано 120,1 тыс. руб., что по сравнению с 2006 годом на 40% больше.
На средства индивидуальной защиты для работников в целом по предприятиям за 2009 год израсходовано 2977,0 тыс. руб., в 2006 году - 0,5423 тыс. руб., в 2007 году - 0,4785 руб., в 2008 году - 0,576 руб. В текущем году сумма на одного работника составила 1036 рублей, тогда как в 2006 году она составляла по району 236 руб.
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работникам, занятым на работе с вредными условиями, выдается спецпитание (молоко). Всего израсходовано средств на приобретение спецпитания - 933,9 тыс. руб. в 2009 году, что по сравнению с 2006 годом больше на 500%.
В целях предупреждения и профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранения жизни и здоровья человека в трудовом процессе в Курчатовском районе действует программа "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе на 2009 - 2011 гг.". Районная целевая программа по улучшению условий и охраны труда является важным инструментом реализации политики, связанной с работой по улучшению условий труда и сохранению жизни работающего. Программа предусматривает материальные и организационные ресурсы для реализации мероприятий, направленных на обеспечение прав на безопасный труд. Выполняя основные задачи программы по обучению и профессиональной подготовке по охране труда руководителей и специалистов, ежеквартально формируются группы на обучение по охране труда. За первое полугодие 2010 года были обучены 28 руководителей и специалистов бюджетных организаций и организаций внебюджетного сектора экономики, за 2009 год - 32 руководителя и специалиста, за 2008 г. - 37 чел., в 2007 г. - 47 чел., в 2006 г. - 62 чел.
При совместных действиях Администрации Курчатовского района, работодателей, профессиональных союзов разрабатываются и осуществляются мероприятия по предупреждению несчастных случаев и сохранению здоровья работников по улучшению условий и охраны труда; на 40% предприятий района проведена аттестация рабочих мест по условиям труда; ежемесячное информирование населения об изменениях в правовых актах в области охраны труда.
Наметилась тенденция снижения травматизма и несчастных случаев в организациях Курчатовского района. Так, в 2006 году зарегистрировано 6 несчастных случаев, из них 2 - тяжелых, в 2007 г. - 2 легких несчастных случая, в 2008 г. - 3 случая, в 2009 г. - 5 несчастных случаев, из них 2 - со смертельным исходом. За 1-е полугодие 2010 года факты наличия несчастных случаев на производстве, в т.ч. со смертельным исходом, отсутствуют.
Работодатели обеспечивают обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не менее 0,2% от основной производственной деятельности.
Ежеквартально проводится мониторинг состояния условий охраны труда, производственного травматизма в организациях Курчатовского района. В районной газете "Слово" освещаются наиболее актуальные вопросы охраны труда и соблюдения трудового законодательства.
1.1.2.Инвестиции и инвестиционная привлекательность района

		2006	2007	2008	2009	2010
Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах	млн. руб.	120,5	171,7	89,5	67,5	38,6
Индекс физического объема	%	77,5	116,8	43,8	76,6	56,3
Объем работ по виду деятельности "строительство" в действующих ценах	млн. руб.	8,8	11,1	3,3	0,065	0,066
Индекс физического объема	%	5,3 р.	95,8	23,0	100	100
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	1,433	2,321	4,180	2,683	2,800
в т.ч. индивидуальное строительство	тыс. кв. м	1,433	2,321	4,180	2,683	2,800
Ввод в действие газовых сетей	км	-	5,3	31,5	73,04	27,5

Нормативная правовая база Курчатовского района по инвестиционной деятельности, планируемые изменения
В муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области принято решение Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 26.10.2007 N 224 "Об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе".
Действующие льготы по местным налогам
В связи с недостатком финансовых средств на выполнение расходных полномочий льготы по местным налогам налогоплательщикам всех форм собственности не предоставляются.
Формы муниципальной поддержки инвесторов
В районе согласно решению Представительного Собрания от предусмотрены следующие формы и методы муниципальной поддержки инвесторов:
- оптимизация размера применяемых налоговых ставок в рамках прав, предоставленных законодательством Российской Федерации, органами местного самоуправления;
- поддержка субъектов инвестиционной деятельности самих районов по вопросам инвестиционной деятельности;
- поддержка ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в таможенные органы Российской Федерации о предоставлении возможности изменения сроков уплаты налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;
- расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;
- вовлечение в инвестиционный процесс объектов, находящихся в муниципальной собственности района, в том числе временно приостановленных и законсервированных строек, а также объектов, составляющих муниципальную казну;
- разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты муниципальной собственности Курчатовского района, финансируемые за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район";
- проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
- осуществление конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Положением;
- выпуск облигационных займов района, гарантированных целевых займов;
- предоставление за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами инвестиционной деятельности.
Инвестиционные компании, в том числе иностранные, работающие в районе (городе), характеристика основных этапов их деятельности
На территории Курчатовского района осуществляет производственную деятельность инвестиционная компания ООО "Иволга-Курск", которая является структурным подразделением инвестиционной компании ООО "Иволга-Центр", осуществляющей свою деятельность почти на всей территории Курской области. Иностранные инвестиционные компании на территории района отсутствуют.
Порядок работы с инвесторами по предоставлению земельных участков для строительства новых производственных объектов
Порядок работы с инвесторами по предоставлению земельных участков для строительства новых производственных объектов регулируется Положением о порядке распоряжения земельными участками, утвержденным решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 10.06.2010 N 62-II.
Количество земельных участков, предоставленных инвесторам
За период с 2009 года инвесторам было предоставлено пять земельных участков. На которых предприятием ЗАО "ЭЛОКС - ПРОМ" ведется реконструкция производственного корпуса. Данное предприятие будет специализироваться на сборке оборудования для атомных станций.
Перечень свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности Курской области, федеральной собственности, на которых могут быть размещены новые производственные объекты
На сегодняшний день в районе имеется земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:12:050106:13, расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, поселок Иванино, площадью 19178 кв. м (федеральная собственность); земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, поселок имени Карла Либкнехта, площадью 200000 кв. м (государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена, муниципальный район "Курчатовский район" распоряжается данным участком в силу положений п. 10 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").
Предложения органа муниципальной власти по размещению новых производственных объектов на свободных земельных участках муниципальной собственности, наиболее готовых для использования, а также земельных участках федеральной и областной собственности
На свободных земельных участках, имеющихся в районе, целесообразно было бы разместить комплексы по переработке сельскохозяйственной продукции.
Предложения по размещению производственных объектов на неиспользуемых производственных площадях, имеющихся в районе (городе)
Администрация Курчатовского района заинтересована в развитии любого промышленного, сельскохозяйственного и любого другого производства на базе производственных мощностей ООО "Макаровский спиртзавод", т.к. это будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы как бюджета района, так и муниципального образования, на территории которого расположено данное предприятие, созданию новых рабочих мест, что повлечет снижение социальной напряженности среди населения и повысит уровень его доходов.
1.1.3.Промышленность
Экономическую основу экономики Курчатовского района составляют промышленность и сельское хозяйство.
Основными ведущими предприятиями промышленности в районе являются ОАО "Лукашевское ХПП" и ЗАО "Энерготекс".
В данной отрасли занято более 19% работающих от общего количества занятых в отраслях экономики.
Продукция промышленного комплекса
В 2009 году в целом по району отгружено промышленной продукции на сумму 1066,7 тыс. руб., что составило 111% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах. Рост объемов производства обусловлен в основном только за счет ЗАО "Энерготекс", которое с каждым годом увеличивает производственную базу, тем самым повышает производственные показатели.
В 2009 году объем отгруженных товаров по этому предприятию составил 938696 тыс. руб. против 718668 тыс. руб. в 2008 году.
Так, в 2009 году введен в эксплуатацию еще один производственный модуль, что позволило увеличить объемы производства выпускаемой продукции.
В сравнении с 2006 годом объем промышленного производства возрос более чем в 2,6 раза.
Данное предприятие специализируется на изготовлении оборудования для АЭС, ТЭС и других отраслей промышленности, изготавливает унифицированное оборудование, системы контейнерного хранения и обращения с отработанным ядерным топливом. На ЗАО "Энерготекс" изготовлен и сдан государственной комиссии и впервые в России сертифицирован транспортно-упаковочный комплект ТУК-109 для хранения и транспортирования отработанного ядерного топлива.
По оценке 2010 года на вышеуказанном предприятии ожидается рост объема отгруженной продукции на 3%, планируется получить 1024 тыс. руб.
Отраслевая и территориальная структура промышленного производства

Наименование отрасли	% к общему объему производства
Производство, всего	100
в том числе:
Обрабатывающие производства:	95,1
- производство пищевых продуктов, включая напитки	4,3
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов	0,7
- производство машин и оборудования	88
- прочие	2,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4,9

Финансовое положение предприятий
По виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2009 году получена прибыль в сравнении с 2008 годом в сумме 4696 тыс. руб. Прибыль удалось получить в результате сокращения убытка на недействующем предприятии ООО "Макаровский спиртзавод" и увеличения в сравнении с 2008 годом на 5509 тыс. руб. прибыли в ОАО "Лукашевское ХПП".
С февраля 2007 года ООО "Макаровский спиртзавод" простаивает. Возобновление работы предприятия собственником не планируется.
По оценке 2010 года сумма убытка по этому виду деятельности будет также сокращена до 1500 тыс. руб., что позволит получить положительный финансовый результат в сумме 6800 тыс. руб.
Также по решению собственника ООО "Иволга-Центр" предприятие ООО "Курчатовский сахар" с 2010 года присоединено к сахарному заводу ООО "Сахар-Инвест" Большесолдатского района.
По виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2009 году также получен положительный финансовый результат в сумме 1608 тыс. руб. Это удалось получить за счет стабильной работы предприятий ООО "Водоканал" и ООО "Жилсервис".
1.1.4.Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей в Курчатовском районе.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по району на 01.01.2010 составляет 42676 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 37375 га, из них пашни - 31712 га, многолетние насаждения - 119 га, сенокосы - 1114 га, пастбища - 4430 га.
Сельскохозяйственным производством на территории района занимаются ООО "Иволга-Курск", ОАО "АПК КАЭС", СПК "Иванинский", ООО "Дружное", ООО "Конек Горбунок", ООО "КАиС", 48 крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе КФХ "Нива", располагающее площадью 2427 га, в том числе пашни 2207 га.
Основные направления сельскохозяйственного производства - это выращивание зерновых, сахарной свеклы, кормовых культур, а также производство молока и мяса с последующей переработкой на собственных перерабатывающих предприятиях.
Финансовое положение предприятий
По итогам с 2006 - 2009 гг., несмотря на ряд неблагоприятных факторов - погодные условия и ценовую политику, сельскохозяйственные предприятия сохранили в целом по району стабильное финансовое положение.
По отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" на протяжении последних 3 лет все хозяйства района стабильно получают прибыль. Не исключение и 2009 год - получена прибыль в сумме 2800 тыс. руб. С прибылью сработали все предприятия, отчитывающиеся в органы статистики по данному виду экономической деятельности. До 2015 года на основании прогноза социально-экономического развития района по вышеуказанной отрасли планируется также получить прибыль в сумме 4380 тыс. рублей. Это планируется получить в основном за счет увеличения цен на зерно и модернизации основных производственных фондов.
Получено субсидируемых кредитов сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ОАО "Лукашевское ХПП" в 2006 году 9 млн. руб., 2007 г. - 21 млн. руб., 2008 г. - 15 млн. рублей, 2009 г. - 11 млн. рублей.
Растениеводство
В целом по району в 2010 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 22862 га, или 102%, к уровню 2009 года - 22354 га, а к уровню 2006 года 107%, или на 1556 га больше.
Валовое производство зерна в весе после доработки в 2009 году составило 49189 тн по сравнению с 2008 годом - это на 945 т больше, а к уровню 2006 года производство зерна выросло на 18035 т.
Урожайность зерновых культур возросла с 2006 года на 8,0 ц/га.
В текущем году из-за аномальных погодных условий производство зерна будет снижено и составит около 48193 т.
Стабильно в районе производство сахарной свеклы из года в год повышается урожайность сахарной свеклы, в 2009 году урожайность сахарной свеклы составила 461 ц/га, что на 99 ц/га больше уровня 2008 года и соответственно на 179 ц/га к 2006 году.
Посевная площадь сахарной свеклы в связи с севооборотом нестабильна и сохраняется от 400 до 1700 га, соответственно валовой сбор от 45 до 60 тыс. т в зачетном весе. В 2010 году планируется получить урожайность на уровне 2009 года, о чем свидетельствует в настоящее время масса одного корня от 200 до 250 гр.
Повышать производство сахарной свеклы позволяет грамотное выращивание сахарной свеклы, в том числе и внесение, начиная с 2006 года, согласно агрохимическому обследованию, дефеката не менее чем на 600 га ежегодно, а также минеральных удобрений в количестве 5300 тонн физического веса или на всей посевной площади.

	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год прогноз
Вся посевная площадь	тыс. га	21,3	20,7	22,1	22,4	22,5	23,2
темп роста (снижения) к пред. году	%	89	97	107	101	100	103
Площадь зерновых культур	тыс. га	13,9	14,5	15,3	16,2	16,6	16,6
темп роста (снижения) к пред. году	%	79	104	106	106	102	100
Площадь сахарной свеклы (фабр.)	га	1492	577	1517	1698	305	1130
темп роста (снижения) к пред. году	%	в 14,3 р.	39	в 2,6 р.	112	18	в 3,7 р.
Производство продукции растениеводства:
Зерно (в весе после доработки)	тыс. т	30,9	36,2	48	49,2	31,3	58,8
темп роста (снижения) к пред. году	%	79	117	132	103	64	188
Сахарная свекла (фабричная)	тыс. т	47	20,3	60	78,3	10,5	52,2
темп роста (снижения) к пред. году	%	в 26,1 р.	43	в 2,9 р.	131	13	в 5 р.
Урожайность с 1 га убранной площади:
зерновых культур:
по району	ц	22,3	25,0	31,4	30,3	18,9	35,4
в среднем по области	ц	22,8	23,9	34,8	30,9	20,5
сахарной свеклы:
по району	ц	318	317	396	461	344	462
в среднем по области	ц	366	343	396	391	220

Рентабельность производства зерна и сахарной свеклы, %

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Зерно (включая кукурузу)	-29,5	+61,4	+60,2	+8,5	-8,4
Сахарная свекла (фабричная)	-14,4	-	+44,6	+63,3	+7,5

Материально-техническая база сельского хозяйства
Сельскохозяйственные предприятия района для производства сельскохозяйственной продукции имеют в наличии тракторов 194 ед., плугов 67 ед., культиваторов 50 ед., дисковых борон 10 ед., комбинированных агрегатов 4 ед., сеялок 77 ед., зерноуборочных комбайнов 51 ед., жаток 10 ед., косилок 17 ед., граблей 5 ед., пресс-подборщиков 11 ед., кормоуборочных комбайнов 4 ед., зерноочистительных агрегатов 21 ед., зернопогрузчиков 9 ед., весов автомобильных 12 ед., зерносушилок 4 ед., грузовых автомобилей 23 ед.
Курчатовский район активно участвует в Государственной программе развития сельского хозяйства, одним из главных направлений является отрасль животноводства.
Принятые обязательства целевой программы развития сельского хозяйства в целом по району выполняются.
Животноводство
В основных направлениях экономического и социального развития сельскохозяйственного производства района предусмотрено повысить продуктивность скота, обеспечить устойчивый рост производства продукции животноводства.
Продуктивность дойного стада по всем категориям хозяйств в 2009 году составила 5116 кг молока на 1 голову, что превышает уровень 2006 года (3197 кг) на 1919 кг и соответственно превышает продуктивность дойного стада в 2008 году на 958 кг, в 2007 году на 1 голову было надоено 4391 кг молока.
Валовое производство молока в 2009 году составило 7837 тонн, что на 2127 тонн больше уровня 2006 года (5710 тонн) и соответственно больше валового надоя 2008 года на 860 тонн, в 2007 году произведено 7039 тонн. В общем объеме произведенного молока 43% приходится на инвестиционную компанию ООО "Иволга-Курск": в 2009 году произведено 3363 тонны с продуктивностью 6949 кг молока от 1 коровы.
Улучшилось качество производимого молока, в 2009 году товарность молока составила 93%, а в 2006 году не превышала и 90%, в 2007 году товарность составила 90,2%, в 2008 году увеличилась до 92%. Доля молока первого сорта составила 99,9% от общего объема реализованного молока.
Производство мяса в 2009 году составило 1730 тонн, что ниже уровня 2006 года на 210 тонн и ниже уровня 2008 года на 127 тонн.
Поголовье крупного рогатого скота в 2009 году составило 4237 голов, или 75% к уровню 2006 года и 93% к уровню 2008 года.
Поголовье коров составляет 1536 голов, что меньше уровня 2006 года на 512 голов и меньше поголовья 2008 года на 146 голов.
Поголовье свиней в 2009 году составило 6201 голову или на 303 головы меньше свинопоголовья 2006 года и на 1164 головы меньше уровня 2008 года.
Поголовье овец и коз составило 1298 голов, что превышает поголовье 2006 года на 284 головы, ниже поголовья 2008 года на 122 головы.
Поголовье сельскохозяйственных животных по Курчатовскому сократилось в основном за счет сокращения поголовья в частном секторе.
В 2010 году планируется увеличить поголовье сельскохозяйственных животных по всем видам скота на 2%. Поголовье КРС планируется довести до 4322 голов, в том числе коров до 1568 голов, свиней до 6325 голов, овец и коз до 1324 голов.
Основными задачами в животноводстве района на сегодняшний день является максимальное использование имеющегося потенциала и внедрение перспективных малозатратных технологий выращивания и содержания скота, развития кормовой базы и прогрессивных технологий заготовки кормов. С этой целью в районе разработана и утверждена программа по развитию животноводства на 2008 - 2012 годы, где уделено внимание стабилизации и последующему увеличению поголовья всех видов сельскохозяйственных животных.
В связи с чем в районе планируется построить два предприятия по переработке зерна на территории ОАО "Лукашевское ХПП" и КФХ "Нива" с выпуском комбикорма и муки высшего и первого сорта в количестве 14 тыс. т готовой продукции.
Но построить возможно лишь в таких условиях, при которых цена реализации зерна, молока, мяса и т.д. будет значительно выше себестоимости.
Объем
производства продукции сельского хозяйства
в хозяйствах всех категорий

	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год прогноз

Мясо (произведено скота и птицы на убой в жив. весе):
всего по району (с учетом хозяйств населения)	тонн	1868	1809	1873	1913	1565	1755
темп роста (снижения) к пред. году	%	109,2	97	104	102	82	112
в т.ч. в с/х организациях	тонн	625	550	721	574	506	510
темп роста (снижения) к пред. году	%	109	88	131	80	88	101
Молоко - всего по району	тонн	5906	7318	7182	8050	7204	8025
темп роста (снижения) к пред. году	%	93	124	98	112	90	111
в т.ч. в с/х организациях	тонн	1961	3473	3306	4071	3866	4210
темп роста (снижения) к пред. году	%	77	177	95	123	95	109
Средний удой от коровы за год в с/х организациях:
по району	кг	2348	4240	4104	5193	4939	5038
в среднем по области	кг	2604	2741	2974	3394	3667	3670
Численность поголовья (на конец года):
КРС:
во всех категориях хозяйств	гол.	5652	4458	4515	4119	4128	4270
темп роста (снижения) к пред. году	%	96	79	101	91	100	103
в т.ч. в с/х организациях	гол.	4018	3019	2584	2679	2715	2720
темп роста (снижения) к пред. году	%	94	75	86	104	101	100
в т.ч. коров:
во всех категориях хозяйств	гол.	2127	1585	1681	1496	1568	1570
темп роста (снижения) к пред. году	%	104	75	106	89	105	100
в т.ч. в с/х организациях	гол.	1148	734	757	795	830	835
темп роста (снижения) к пред. году	%	102	64	103	105	104	101
Свиней:
во всех категориях хозяйств	гол.	8053	7905	7365	6150	5300	6350
темп роста (снижения) к пред. году	%	123	98	93	84	86	120
в т.ч. в с/х организациях	гол.	3671	3340	3095	3028	2549	3020
темп роста (снижения) к пред. году	%	115	91	93	98	84	118

Рентабельность производства мяса КРС, свинины,
молока и молочных продуктов, %

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Мясо	-29,4	-44,3	-38,4	-31,6	-33,1
Молоко и молочные продукты	-34,4	-23,9	-22,6	-16,6	-9,4

1.1.5.Пищевая и перерабатывающая промышленность
Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена в районе ОАО "Лукашевское ХПП" и составляет одно из важных направлений в развитии района.
Производственные мощности предприятия позволяют перерабатывать до 30 тыс. тонн ржи и вырабатывать до 20 тыс. тонн ржаной муки.
Производство
важнейших видов продукции промышленности,
в натуральном выражении

	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Мука	тыс. т	7766	6761	6300	5900	6000

Продукция промышленного комплекса
В 2009 году в целом по району отгружено промышленной продукции на сумму 1066,7 тыс. руб., что составило 111% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах. Рост объемов производства обусловлен в основном только за счет ЗАО "Энерготекс", которое с каждым годом увеличивает производственную базу, тем самым повышает производственные показатели.
В 2009 году объем отгруженных товаров по этому предприятию составил 938696 тыс. руб. против 718668 тыс. руб. в 2008 году.
Так в 2009 году введен в эксплуатацию еще один производственный модуль, что позволило увеличить объемы производства выпускаемой продукции.
В сравнении с 2006 годом объем промышленного производства возрос более чем в 2,6 раза.
Данное предприятие специализируется на изготовлении оборудования для АЭС, ТЭС и других отраслей промышленности, изготавливает унифицированное оборудование, системы контейнерного хранения и обращения с отработанным ядерным топливом. На ЗАО "Энерготекс" изготовлен и сдан Государственной комиссии и впервые в России сертифицирован транспортно-упаковочный комплект ТУК-109 для хранения и транспортирования отработанного ядерного топлива.
По оценке 2010 года на вышеуказанном предприятии ожидается рост объема отгруженной продукции на 3%, планируется получить 1024 тыс. руб.
Отраслевая и территориальная структура промышленного производства

Наименование отрасли	% к общему объему производства
Производство, всего	100
в том числе:
Обрабатывающие производства:	95,1
- производство пищевых продуктов, включая напитки	4,3
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов	0,7
- производство машин и оборудования	88
- прочие	2,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4,9

муниципальное образование	2006 - 2009 годы			2010 год
	установлено светильников	направлено денежных средств		запланировано/выполнено
		бюджетных	внебюджетных	установить светильников	денежных средств
	шт.	тыс. руб.	тыс. руб.		бюджет р-на	бюджет МО
				шт.	тыс. руб.	тыс. руб.
пос. им. К. Либкнехта	43	38,8	-	30/-	- / -	80/
пос. Иванино	34	18,2	-	30/-	- / -	100/
Дичнянский с/с	53	22,4	-	30/30	- / -	90/
Дружненский с/с	3	7,8	-	7/36	-/-	14/
Дроняевский с/с	20	7,8	-	4/-	- /-	-/-
Афанасьевский с/с	3	7,8	-	18/-	- / -	25/
Чаплинский с/с	12	7,8	-	4/-	- / -	6/
Колпаковский с/с	28	7,8	-	33/-	- /	-/-
Костельцевский с/с	3	7,8	-	6/-	- / -	10/
Макаровский с/с	9	7,8	-	12/-	- / -	-/-
Николаевский с/с	3	7,8	-	10/-	- / -	-/-
Никольский с/с	3	7,8	-	30/-	- / -	-/-
ИТОГО:	214	149,6	-	214/66	- / -	325/

Муниципальное образование	кол-во улиц/ площадей		в том числе						наличие договора на улич. освещ.	стоим. потребл. эл. энер. (тыс. р.)	оплата потребл. эл. энер. (тыс. р.)	задолж. за потребл. эл. энер. (тыс. р.)
			освещено		освещено частично		не освещено
п. им. К. Либкнехта	40	2	-	-	40	2	-	-	1	290	290	-
пос. Иванино	27	1	-	-	27	1	-	-	1	50	50	-
Дичнянский с/с	9	1	-	1	7	-	2	-	1	105	105	-
Дружненский с/с	11	-	4	-	3	-	4	-	1	8,5	8,5	-
Дроняевский с/с	6	-	-	-	3	-	3	-	1	18	18	-
Афанасьевский с/с	12	-		-	3	-	9	-	-	-	-	-
Чаплинский с/с	3	-	-	-	2	-	1	-	1	3,5	3,5	-
Колпаковский с/с	6	-	-	-	3	-	3	-	1	-	-	-
Костельцевский с/с	6	-	-	-	-	-	6	-	-	-	-	-
Макаровский с/с	6	-	-	-	-	-	6	-	-	-	-	-
Николаевский с/с	8	-	-	-	-	-	8	-	-	-	-	-
Никольский с/с	4	-	-	-	-	-	4	-	-	-	-	-
ИТОГО:	138	4	4	1	88	3	46	-	7	475	475	-

Количество автодорог/ ж/д переездов (всего)	В том числе:			Наличие договора на уличное освещение	Потребность в денежных средствах (тыс. руб.)	2010 г.
	освещено	освещено частично	не освещено			заложено в бюджет на 2010 г. на освещение (тыс. руб.)	потребн. в светильниках (шт.)	устан. светильников	израсх. денеж. средств, тыс. руб.
25/7	8/5	7/-	10/2	15/4	-	-	-	-	-

Жилищно-коммунальный комплекс
Процессы, происходящие в экономике Российской Федерации, во многом определили стратегию развития ЖКХ и проблемы его состояния в настоящее время. Принятый от ведомственных организаций жилищный фонд, приватизация его населением, развитие индивидуального жилищного строительства, акционирование организаций существенно повлияли на структуру жилищного фонда, расположенного в районе.
Услугами ЖКХ в районе пользуются 90% человек от общей численности населения.
Оборудование жилищного фонда района, по сведениям хозяйствующих субъектов, характеризуется следующими данными:
Муниципальный жилищный фонд - 141,9 тыс. м2.
Водопроводные сети - 214,2 км.
Канализационные сети - 21,75 км.
Тепловые сети - 84,5 км.
Водозаборные скважины - 91 шт.
Водонапорные башни - 71 шт.
Канализационные насосные станции - 6 шт.
Водоразборные колонки - 428 шт.
Всего на территории Курчатовского района расположено 10 котельных. 3 котельные обеспечивают теплоснабжение жилого фонда (2 угольные, 1 газовая). Из 20 учреждений здравоохранения (17 - ФАП, ЦРБ, Иванинское отделение, Дичнянская амбулатория) - в 16 ФАПах автономное отопление, в остальных объектах централизованная система теплоснабжения. Из 20 учреждений образования 12 отапливаются посредством автономных котельных (7 угольных, 6 электрокотельных), 7 - от централизованной системы отопления.
Несмотря на ежегодные ремонты объектов коммунального назначения, на протяжении последних лет основной проблемой отрасли является большой износ инженерных сооружений, в том числе водопроводов, теплосетей, котельных.
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Следствием приватизации предприятий и организаций и освобождения промышленных предприятий от функций по содержанию объектов ЖКХ стало наличие в жилищно-коммунальном комплексе района котельных со значительной степенью износа оборудования (72%), использующих в качестве топлива уголь, древесные отходы.
Процент износа основных производственных фондов составляет: тепловых сетей - 75%, водопроводных сетей - 80%, канализационных сетей - 65%. Потери тепловой энергии с утечками сетевой воды в результате отсутствия эффективной изоляции трубопроводов достигают 10%, потери холодной воды - более 6%.
Несмотря на разнородность услуг, все они имеют единые признаки:
- строгая последовательность всех стадий технологического процесса;
- отсутствие у потребителя возможности отказаться от данного вида услуг на длительное время;
- невозможность компенсации предоставляемых не в полном объеме услуг в один период за счет их более полного использования в другой период.
Изношенность коммуникаций, рост риска разрушений конструкций жилых домов по причине их ветхости оказали существенное влияние на потенциальную возможность оказания качественных и достаточных жилищно-коммунальных услуг, снизили условия комфортного проживания, в связи с чем возникла объективная необходимость начать переоснащение коммуникационных сетей, осуществлять реконструкцию и модернизацию существующего жилищного фонда, замену котельного оборудования, переход на более экономичный вид - газ.
Телекоммуникации
Сведения об обеспеченности населения Курчатовского района
проводным радиовещанием, телевизионными и радиоканалами

Наименование населенного пункта	Кол-во жителей	Кол-во проводных р/точек	Кол-во р/прием. УКВ ЧМ		Принимаемые программы ТВ
			Радио России	Маяк	Россия	1-й канал	Сейм	ТВ-6	СТС	НТВ	Такт
п. им. К. Либкнехта	8380	175	+	+	+	+	-	+	+	+	+
п. Иванино	2378	121	+	+	+	+	-	+	+	+	+
Дичнянский с/с	3007
с. Дичня	2376	135	+	+	+	+	-	+	+	+	+
с. Успенка	100	-	+	+	+	+	-	+	+	+	+
д. П. Лукашевка	436	-	+	+	+	+	-	+	+	+	+
Дроняевский с/с	760
с. Дроняево	449	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Гупово	78	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Мосолово	177	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
х. Дроняевский	53	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Никольский с/с	588		+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
п. Никольский	334	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Рязаново	116	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. А. Гусиновка	84	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Новосергеевка	54	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Дружненский с/с	834
д. Дружная	602	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Комякино	113	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Любицкое	119	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Колпаковский с/с	569
д. Солдатское	14	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Сапеловка	57	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Новосергеевка	310	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Бородино	57	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Колпаково	96	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Павловка	35	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Чаплинский с/с	1183
с. Чапли	663	-	+	+	+	+	-	+	+	+	+
с. Быки	393	-	+	+	+	+	-	+	+	+	+
с. Благодатное	127	-	+	+	+	+	-	+	+	+	+
Макаровский с/с	803
с. Макаровка	698	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
х. Кабановка	45	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Кожля	47	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
х. Красный	2	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Костельцевский с/с	538
с. Костельцево	224	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
с. Мармыжи	146	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Журавинка	22	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Загрядское	4	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Запрутье	90	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Мухино	52	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
Афанасьевский с/с	697
д. Жмакино	174	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Рогово	94	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Соглаево	29	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Дурнево	54	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Чечевизня	56	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Н. Сосково	184	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Плаксино	45	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Афанасьевка	24	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Березуцкое	27	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Косой Хутор	10	-	-	-	+	+	+	+	+	+	+
Николаевский с/с	418
д. Болваново	75	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Ширково	84	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Дарница	47	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Чер. Колодец	27	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Троицкое	13	-	-	-	+	+	-	+	+	+	+
д. Николаевка	142	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
д. Русаново	30	-	+/-	+/-	+	+	-	+	+	+	+
	20155

Примечание: При условии наличия качественного оборудования для приема сигнала вещание указанных радио- и телеканалов на территориях МО Курчатовского района осуществляется в нормативном режиме.
1.1.7.Потребительский рынок
В районе сложились достаточно благоприятные условия для развития потребительского рынка.
На данный момент торговля, общественное питание и бытовое обслуживание в Курчатовском районе стали важнейшими частями рыночной экономики. Посредством этих сфер услуг частично решаются проблемы занятости населения, насыщения рынка товарами и удовлетворения потребительского спроса.
Работа в сфере потребительского рынка направлена на повышение качества жизни населения посредством создания единой системы обеспечения качественными товарами и услугами по доступным ценам.
Продолжаются преобразования, направленные на совершенствование организации торгового процесса, развитие сети предприятий торговли с новыми технологиями и применением прогрессивных форм обслуживания.
В сфере потребительского рынка осуществляется комплекс мероприятий по упорядочению торговли на существующем рынке в п. им. К. Либкнехта, что позволит значительно повысить уровень торгового обслуживания покупателей и позволит ликвидировать несанкционированную торговлю.
На сегодня розничная торговля, общественное питание и бытовое обслуживание в районе представляют, в основном, представители малого и среднего бизнеса.
Оптовая торговля
Предприятий, осуществляющих оптовую розничную торговлю на территории района не зарегистрировано.
Розничная торговля
Наряду с другими видами экономической деятельности на формирование внутреннего валового продукта района усилилось влияние торговли. Если в текущем году несколько замедлялись темпы роста цен во всех секторах экономики, то потребительский рынок развивался стабильно. Доля продажи товаров за этот период в торгующих организациях составила 85,7%, на рынках - 14,3%.
На сегодняшний день потребительский рынок Курчатовского района представлен 140 предприятиями торговли, из них 68 магазинов (20 из которых принадлежат ПО "Иванинское"), 53 павильонов и киосков, 5 аптек, 6 АЗС, 4 площадки "Стройматериалы" и один универсальный рынок на 45 торговых мест.
С начала года в районе были открыты и реконструированы 3 предприятия торговли, принадлежащие ПО "Иванинское", открыто одно предприятие общественного питания, осуществляется торговая деятельность рынка, в результате чего дополнительно созданы новые рабочие места.
По итогам 2009 года оборот розничной торговли в районе составил 196,2 млн. руб., в сравнении с 2006 годом этот показатель возрос на 55 млн. Рост товарооборота характеризуется увеличением числа торговых точек, открытых индивидуальными предпринимателями.
Организация общественного питания
По состоянию на 01.01.2010 в районе числится 9 объектов общественного питания.
По итогам 2009 года, несмотря на то, что в районе не произошло уменьшения объектов общественного питания, сократился оборот общественного питания и составил 3607 тыс. руб., что ниже уровня 2008 года на 25% в сопоставимых ценах. Снижение оборота общественного питания произошло за счет сокращения посещаемости объектов общественного питания населением.
На душу населения оборот общественного питания в районе по итогам 2009 года составил 0,217 тыс. руб.
Сеть общественного питания в Курчатовском районе сохраняется только за счет ввода в эксплуатацию объектов частными предпринимателями.
Платные услуги
Сфера бытового обслуживания в районе представлена только частными предпринимателями. Эта сфера в настоящее находится в стадии развития. В Курчатовском районе имеется сеть парикмахерских салонов, специалисты которых обслуживают и сельское население. Также имеются частные швейные и ремонтные обувные мастерские. На сегодняшний день в районе насчитывается 16 предпринимателей, занятых вышеуказанным видом деятельности.
Объем платных услуг населению в целом по району в 2009 году составил 45,9 млн. руб. В сравнении с 2006 годом он увеличился почти на 5 млн. руб.
Это объясняется тем, что в районе с 2006 года увеличивалось количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области предоставления платных услуг населению. По оценке 2010 года темп роста платных услуг будет равен 105%. Это произойдет в результате увеличения объемов услуг, предоставляемых шиномонтажными мастерскими, и ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса ООО "АВИО" индивидуальным предпринимателем Абакумовой О.А. в п. Иванино.
Показатели
развития потребительского рынка товаров и услуг
Курчатовского района за период 2006 - 2010 годов

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Оборот розничной торговли	млн. руб.	140,7	162,3	229,2	196,2	212,3
темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	156	105,6	120,3	75,8	103
оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	7,8	9,2	13,4	11,8	13,2
Оборот общественного питания	млн. руб.	3,525	2,783	3,900	3,608	3,448
темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	101	103,6	109,1	75	90
оборот общественного питания на душу населения	тыс. руб.	0,195	0,159	0,228	0,217	0,213
Объем платных услуг населению	млн. руб.	41,0	48,2	53,9	45,9	52,8
темп роста объема платных услуг в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	100	103,6	92,3	74,1	105
объем платных услуг на душу населения	тыс. руб.	2,27	2,75	3,15	2,76	3,27

1.1.8.Предпринимательский климат в районе
На данный момент малый и средний бизнес в нашем районе является одной из важнейших сфер рыночного хозяйства наряду со средним и крупным бизнесом. В связи с тем, что малый и средний бизнес решает проблемы занятости населения, насыщения рынка и удовлетворения потребительского спроса, он выступает серьезным средством преодоления кризисных явлений в экономике и ее стабилизации.
В районе создано и продолжает работать МУ "Информационно-консультационный центр". Данное учреждение предоставляет консультационные услуги как малому бизнесу, так и сельхозтоваропроизводителям района.
В настоящее время на территории района малый и средний бизнес получил наибольшее развитие в сфере розничной торговли, причем за последние 5 лет ярко прослеживается тенденция увеличения торговой сети. Торговля в данном секторе становится более цивилизованной, что положительно влияет на покупателей в части предоставления скидок, улучшения качества и расширения ассортимента продукции. Работают новые магазины по принципу "самообслуживания".
Единый налог на вмененный доход, который платит большинство предпринимателей, более либеральный и "мягкий" по сравнению с предыдущей системой налогообложения. Применение данной системы налогообложения способствует не только осуществлению, но и развитию торговой деятельности, а также снижает количество налоговых правонарушений.
Положительные сдвиги наблюдаются в сельскохозяйственном бизнесе: фермерские хозяйства постепенно осваивают местный рынок, но и выходят на областной уровень. Активно используют кредитную политику, что обнадеживает перспективы развития сельского хозяйства в районе.
В производственной сфере развитие малого предпринимательства также не стоит на месте - открылось производство по изготовлению сетки-рабицы, а также предметов ритуальной направленности. Расширяется сектор предоставления бытовых услуг населению. К сожалению, до сих пор остается свободной ниша в области предоставления услуг по ремонту сложной бытовой техники, изготовления фотопродукции.
Развитие малого бизнеса в Курчатовском районе осуществляется на основе программно-целевых методов. В настоящее время постановлением Главы Курчатовского района от 21.07.2009 N 807 на территории района утверждена и действует районная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Курчатовском районе на 2009 - 2011 годы".
Цели и приоритеты программы - это формирование модели развития малого предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение его вклада в решение социальных и экономических проблем Курчатовского муниципального района.
На сегодняшний день в районе осуществляют деятельность 30 малых предприятий, что составляет 1,8 малых предприятий на тысячу жителей. Малые предприятия сконцентрированы, в основном, в трех отраслях экономики района:
- в торговле и общественном питании,
- в промышленности,
- в сельском хозяйстве.
Показатели
развития малого и среднего предпринимательства
в Курчатовском районе за 2006 - 2010 годы

Наименование показателей	Един. измер.	Годы
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Количество активно действующих:
- малых предприятий, включая микро	ед.	29	28	30	30	30
- индивидуальных предпринимателей	чел.	386	386	386	386	386
Численность занятых в малом и среднем бизнесе, тыс. чел.	чел.	677	562	569	561	56117
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике, %	%	17	14	14	14	14
Оборот малых и средних предприятий	тыс. рублей	53500	57300	59600	60700	83900

1.1.9.Развитие внешнеэкономических связей, включая приграничное сотрудничество и сотрудничество со странами СНГ
В рамках межрегиональных соглашений по инициативе Администрации Курской области и во исполнение плана межрегионального и приграничного сотрудничества Курской области на пространстве Содружества Независимых Государств в 2009 году подписан протокол об установлении побратимских связей между Тельмановским районом Донецкой области (Украина) и Курчатовским районом Курской области (Российская Федерация) о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях.
Принято распоряжение Главы Курчатовского района Курской области от 27.07.2009 N 427-р "О сотрудничестве Курчатовского района Курской области с Тельмановским районом Донецкой области". План мероприятий по сотрудничеству Курчатовского района Курской области с Тельмановским районом Донецкой области направлен для согласования Председателю Тельмановской районной государственной администрации Донецкой области О.А. Афенкиной.
Совместно с Тельмановским районом Донецкой области изготовлены информационные стенды Курчатовского и Тельмановского районов.
На базе учреждений культуры и образования Курчатовского района в 2009 году был проведен цикл тематических вечеров на тему "История, искусство и культура украинского народа", организованы выставки декоративно-прикладного творчества. В связи с проводимыми выборами Президента Украины и эпидемией гриппа на территории Донецкой области дружественный визит делегации Курчатовского района в Тельмановский район был перенесен на 2010 год.
5 марта 2010 года делегация Тельмановского района совместно с представителями Курчатовского района участвовала в международной многоотраслевой выставке-ярмарке "Ярославна" (м. Свобода Золотухинского района), где был представлен стенд Курчатовского и Тельмановского районов.
Накануне празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в администрацию Тельмановского района было направлено приглашение для участия делегации Тельмановского района в праздничных мероприятиях, проводимых в Курчатовском районе.
В рамках проведения межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки ежегодно проводятся встречи с делегацией Тельмановского района, возглавляемой Председателем Тельмановской районной государственной администрации Донецкой области О.А. Афенкиной. Во время визита делегация Тельмановского района посетила сельскохозяйственные и промышленные предприятия Курчатовского района. Совместно были представлены подворье Курчатовского и Тельмановского районов и экспозиции Курчатовского и Тельмановского районов в выставочном павильоне (м. Свобода Золотухинского района).
Получено официальное приглашение принять участие делегации Курчатовского района, включая представителей сельскохозяйственных и промышленных предприятий, в праздничных мероприятиях, посвященных 75-летию образования Тельмановского района.
1.1.10.Экологическая обстановка. Защита населения при чрезвычайных ситуациях
Мероприятия, способствующие оздоровлению экологической обстановки
На территории Курчатовского района систематически проводятся мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности надлежащего санитарного состояния в населенных пунктах муниципальных образований. Так, в муниципальных образованиях района ежегодно разрабатываются и утверждаются планы мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды на территории Курчатовского района, которые включают в себя организационно-технические мероприятия по улучшению экологической обстановки с указанием должностных лиц, ответственных за их исполнение. К выполнению указанных мероприятий также привлекаются образовательные учреждения Курчатовского района, в которых периодически проводятся занятия по вопросам экологического просвещения и образования.
В рамках мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды, выполняется уборка территорий населенных пунктов района, производятся вывоз мусора, закладка аллей и парков, благоустройство и озеленение территорий и объектов социально-культурного назначения, трудовые десанты по уборке лесных массивов, а также очистке территорий лесных массивов, прилегающих к садовым товариществам.
На территории Курчатовского района имеется 1 санкционированная свалка ТБО площадью 2 га и мощностью 290 тыс. м3, расположенная на территории п. им. К. Либкнехта. Количество образующихся ТБО за год по району в среднем составляет 17 тыс. м3, вывоз которых осуществляется по мере накопления силами коммунальных организаций: ООО "СтройАгроСервис" (с. Дичня), ООО "Водоканал" п. К. Либкнехта, МУП "Иванинское ЖКХ" (п. Иванино), МУП "Дружненское ЖКХ" (д. Дружная) на полигон ТБО г. Курчатова.
В то же время остается нерешенным вопрос оформления лицензий хозяйствующими субъектами на право пользования недрами при добыче подземных вод. В связи с этим администрациями муниципальных образований были разработаны графики мероприятий по лицензированию добычи подземных вод для обеспечения населения качественной питьевой водой на территории Курчатовского района.

наименование работ	планируемые сроки выполнения	планируемые сроки получения лицензии
п. им. К. Либкнехта
получение свидетельства на право собственности ВЗС	3-й квартал 2010 г.	4-й квартал 2010 г.
п. Иванино
ВЗС в муниципальной собственности, проводится межевание	3-й квартал 2010 г.	4-й квартал 2010 г.
Дичнянский с/с
получение свидетельства на право собственности ВЗС	3-й квартал 2010 г.	4-й квартал 2010 г.
Дроняевский с/с
ВЗС в муниципальной собственности, проводится межевание	3-й квартал 2010 г.	4-й квартал 2010 г.
Дружненский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	3-й квартал 2010 г.	3-й квартал 2011 г.
получение свидетельства на право собственности ВЗС	4-й квартал 2010 г.
Колпаковский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	1-й квартал 2011 г.	3-й квартал 2011 г.
Чаплинский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	1-й квартал 2011 г.	3-й квартал 2011 г.
Никольский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	2-й квартал 2011 г.	4-й квартал 2011 г.
Макаровский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	2-й квартал 2011 г.	1-й квартал 2012 г.
получение свидетельства на право собственности ВЗС	4-й квартал 2011 г.
Костельцевский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	2-й квартал 2011 г.	2-й квартал 2012 г.
Афанасьевский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	4-й квартал 2010 г.	2-й квартал 2012 г.
Николаевский с/с
ведется работа по восстановлению тех. паспортов на ВЗС	3-й квартал 2010 г.	1-й квартал 2012 г.

Из года в год увеличивается сумма средств на проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территорий. Средства на проведение этих мероприятий выделяются и хозяйствующими субъектами, расположенными на территории района, и бюджетами поселений.
В 2009 году из бюджетов муниципальных образований поселений района на благоустройство и озеленение было выделено 4922 тыс. руб., в 2008 году - 3978 тыс. руб., к 2012 году запланировано освоить 6337,4 тыс. руб. Все средства, выделенные из бюджетов муниципальных поселений, осваиваются предприятиями ЖКХ в полном объеме.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности и защита населения от чрезвычайных ситуаций
За период с 2006 года по 2010 год происшествий, подходящих под критерии чрезвычайных ситуаций, на территории Курчатовского района не зарегистрировано.
Количественные показатели чрезвычайных ситуаций,
происшедших с 2006 по 2010 гг.

N п/п	Источник ЧС, классификация ЧС	Зона ЧС (субъект РФ, муниципальное образование) площадь - кв. км)	Время ликвидации ЧС, сутки	Пострадало чел. (в том числе погибло, чел.)	Материальный ущерб, млн. руб.
1	2	3	4	5	6
-	-	-	-	-	-

В целях стабилизации обстановки в весенний пожароопасный период с 2006 года по 2010 год были приняты следующие меры: до наступления пожароопасного периода были проведены заседания КЧС и ОПБ Администрации Курчатовского района, на которых рассматривался вопрос о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весенний пожароопасный период на территории Курчатовского района с участием глав муниципальных образований, а также была проведена штабная тренировка по теме "Действия органов управления районного звена областной территориальной подсистемы РСЧС Курской области по управлению силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами", цель которой "получить навыки в работе по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами, горением сухой травы, способность анализировать сложившуюся обстановку и принимать грамотные решения на ликвидацию ЧС" достигнута.
Постановлением Главы района на территории Курчатовского района в период повышения пожарной обстановки постоянно вводился особый противопожарный режим, а также распоряжением Главы района утверждался План дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весенний пожароопасный период на территории Курчатовского района. Постоянно проводились экстренные заседания КЧС и ОПБ Администрации Курчатовского района с заслушиванием глав муниципальных образований, на территории которых происходил наибольший всплеск пожаров.
Распоряжением Главы района в целях осуществления контроля за противопожарной обстановкой в лесных массивах и на территории населенных пунктов создавались оперативные группы для проведения совместных рейдов с представителями ОГПН, ПЧ, МОБ МОВД "Курчатовский", лесничества и Администрации района. Было проведено около 60 совместных рейдов. Составлено более 30 административных материалов по ст. 63 ЗКО N 1-ЗКО, 14 административных материалов на глав МО и 18 на должностных лиц.
Постоянно публиковались статьи в районной газете "Слово" о вреде сжигания сухой травы, листвы и мусора на территории населенных пунктов и лесных массивов, по вышеуказанному вопросу главами муниципальных образований Курчатовского района в людных местах расклеивались памятки. В учебных заведениях с 1-го по 11-й классы проводились инструктажи на тему "Не поджигай сухую траву! Не разжигай костер!". Инспекторским составом ОГПН контролировалась деятельность добровольных пожарных дружин, проведено 128 тренировок по эвакуации в случае пожаров и ЧС, из них 108 в школах и 20 в дошкольных учреждениях.
В период проведения майских праздников устанавливалось круглосуточное дежурство членов КЧС и ОПБ Администрации Курчатовского района, а также режим "Повышенная готовность", в результате удавалось стабилизировать пожарную обстановку и не допустить горения лесов на территории района.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
В 2009 году в п. им. К. Либкнехта, в котором проживает половина населения района, был организован пляж. На остальных водных объектах купание было запрещено. Главами муниципальных образований были установлены запрещающие знаки "Купание запрещено" и предупреждающие аншлаги. Было опубликовано 12 статей в газете "Слово" по вопросам безопасности на водных объектах, организованы рейды с участием участковых инспекторов, а также ежемесячно проводились инспекторские проверки в местах неорганизованного традиционного отдыха населения на водных объектах и опасных участках реки "Сейм".
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
С момента вступления в силу Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен круг вопросов в области комплексной защиты населения муниципального района и муниципальных поселений.
К вопросам муниципального района относятся:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
2) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
К вопросам муниципальных поселений относятся:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
2) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
4) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Деятельность по вопросам комплексной защиты населения осуществлялась в соответствии с ежегодным Планом основных мероприятий Курчатовского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, который выполнялся в полном объеме.
Дальнейшее совершенствование деятельности районного звена территориальной подсистемы РСЧС невозможно без нормативно-правовой базы, регулирующей повседневные вопросы.
В период с 2006 года по 2010 год Администрацией района подготовлено более 60 нормативно-правовых актов Главы района в области ГО и ЧС. Эти документы учитывают изменения федерального законодательства, ведомственных актов и документов Курской области. На сегодняшний день все нормативно-правовые акты, рекомендованные для разработки в Курчатовском районе Главным управлением МЧС России по Курской области, приняты и откорректированы.
Вопросы, требующие неотложного внимания и срочного принятия мер, рассматривались на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования объектов экономики (КЧС, ОПБ и ПУФ).
Ежегодно в среднем проводилось 12 заседаний по следующим вопросам:
- рассмотрение документов экспертной комиссии района по установлению размера ущерба, причиненного пожаром домовладениям населения;
- об организации и проведении противопаводковых мероприятий на территории Курчатовского района;
- о состоянии пожарной безопасности на территории Курчатовского района и подготовке к весеннему пожароопасному периоду;
- о производстве работ по спиливанию деревьев вдоль линий электропередач;
- о заключении договоров на обслуживание внутридомового газового оборудования;
- о заключении договоров на обучение в УМЦ по ГО и ЧС Курской области;
- о профилактике бешенства на территории Курчатовского района в 2009 году;
- о дополнительных мерах по вопросу пропуска паводковых вод в 2009 году;
- о теплоснабжении;
- о проведении тренировок в организациях и муниципальных образованиях Курчатовского района;
- анализ сложившейся пожарной обстановки на территории Курчатовского района в результате отжига сухой травы;
- о мерах по усилению охраны лесов и населенных пунктов Курчатовского района от пожаров;
- о мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Курчатовского района в период проведения праздников Весны и Труда и Дня Победы;
- о мерах по предупреждению распространения гриппа птиц и мероприятиях, направленных на локализацию и ликвидацию очагов гриппа птиц на территории Курчатовского района;
- о мероприятиях по предупреждению заноса, недопущению распространения и ликвидации заболевания "африканская чума свиней" на территории Курчатовского района;
- подведение итогов прохождения отопительного сезона;
- о ликвидации задолженности за потребленные ТЭР;
- о подготовке к новому отопительному сезону;
- о подготовке и проведении купального сезона на водных объектах Курчатовского района;
- о состоянии пожарной безопасности на объектах с круглосуточным пребыванием людей на территории Курчатовского района;
- о мероприятиях по профилактике заболевания гриппом типа A (H1N1) на территории Курчатовского района;
- о мерах по подготовке и проведению уборочной кампании;
- о создании единой электронной базы данных и разработки паспортов безопасности территорий муниципальных образований Курчатовского района;
- о газификации п. им. К. Либкнехта, п. Иванино, с. Дичня и п. Никольский;
- опиловка деревьев вдоль линий электропередач, проходящих по территории населенных пунктов Курчатовского района;
- подготовка к осенне-зимнему пожароопасному периоду 2009 - 2010 гг.;
- резервирование электроснабжения хирургического отделения МУЗ "Курчатовская ЦРБ".
По всем вышеперечисленным вопросам были выработаны оптимальные решения, в результате которых предотвращалось или резко снижалась возможность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Улучшению деятельности района в области комплексной защиты населения, несомненно, послужат разработанные такие значимые документы, как паспорт безопасности территории Курчатовского района и муниципальных образований. Необходимость разработки указанных документов обусловлена всевозрастающим числом различного рода чрезвычайных ситуаций по стране в целом.
Одной из важных форм защиты населения является обучение населения и должностных лиц в области ГО и ЧС. Согласно Плану комплектования учебно-методического центра по ГО и ЧС Курской области, утвержденному Губернатором Курской области, в период с 2006 по 2010 гг. прошли обучение 178 специалистов и должностных лиц.
Проведено 22 командно-штабных учения, в которых приняло участие 3333 человека, 12 тренировок на объектах экономики, в том числе на потенциально опасном объекте (газовая котельная ООО "Жилсервис"), в которых приняло участие 259 человек и 4 тактико-специальных учения, в которых приняло участие 84 человека. Цели и задачи вышеуказанных тренировок были достигнуты. Участники тренировок получили навыки в работе по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных разными аварийными ситуациями, научились анализировать сложившуюся обстановку и принимать грамотные решения на ликвидацию ЧС.
В период с 2006 года по 2010 год главами муниципальных образований совместно с энергоснабжающими организациями проведена работа по спиливанию аварийно-опасных деревьев и поросли вдоль линий электропередач. Спилено 156 аварийно-опасных деревьев и выпилено 18 км порослей вдоль линий электропередач.
В целом графики выпиловки деревьев вдоль линий электропередач энергоснабжающими организациями района выполнялись на 81%. Работа в этом направлении будет продолжаться и в последующие годы.
Одним из важных составляющих элементов районного звена РСЧС является его повседневно действующий орган управления - единая дежурно-диспетчерская служба. В текущем году были предприняты определенные шаги по дальнейшему совершенствованию ее деятельности и наращиванию материально-технической базы. Совместно с Главным управлением МЧС была установлена новейшая единая система вызова "112", а также проведено обучение диспетчерского состава по работе с системой "112".
Значительный объем по отработке документов, регламентирующих вопросы эвакуации населения, провела эвакуационная комиссия Администрации Курчатовского района. Уточнены и откорректированы списки эвакуируемых, в полном объеме отработана документация на сборных эвакуационных пунктах. Но проблемы здесь остаются, так как не до конца решен вопрос с транспортом для эвакуации населения.
Были созданы нештатные аварийно-спасательные формирования. В организациях Курчатовского района было создано 15 нештатных аварийно-спасательных формирований в которых было зачислено 78 человек, а также 9 территориальных формирований в которых зачислено 106 человек. Необходимо эти формирования в последующих годах дооснастить оборудованием и техникой.
На территории Курчатовского района имеются 3 муниципальных котельных, обслуживающих жилой фонд и социально значимые объекты (угольная котельная бывшего санатория "Курск" муниципального образования "Дичнянский сельсовет", угольная котельная муниципального образования "Дроняевский сельсовет", газовая котельная муниципального образования "П. им. К. Либкнехта"), которые в период отопительного сезона функционировали в рабочем режиме, сбоев и выхода из строя оборудования которых не происходило.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций все бесхозные ГТС (15 шт.) приняты в собственность муниципальным районом "Курчатовский район". Данные ГТС не представляют угрозу в случае прорыва населенным пунктам и хозяйствующим субъектам.
В соответствии с Реестром потенциально опасных объектов Курской области, на территории Курчатовского района только газовая котельная муниципального образования "П. им. К. Либкнехта" является потенциально опасным объектом. Информирование населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации на вышеуказанном объекте производится по системе оповещения, установленной на территории поселка имени Карла Либкнехта;
постановлением Главы от 04.05.2009 N 425 созданы спасательные службы Курчатовского района, а постановлением от 22.06.2009 N 654 утверждены их положения.
Потенциально опасным объектом на территории района является ООО "Жилсервис" пос. им. К. Либкнехта, которым разработан и представлен в МЧС России по Курской области аварийный комплект документации и трехмерная модель опасного производственного объекта - котельной пос. им. К. Либкнехта.
Разработаны и утверждены паспорта безопасности потенциально опасных и социально значимых объектов, а также объектов с круглосуточным пребыванием людей.
Все образовательные учреждения района, а также учреждения здравоохранения оборудованы пожароохранной сигнализацией. В настоящее время из 21 учреждения образования района вывод сигналов от систем пожарной автоматики на автоматизированный комплекс дистанционного мониторинга "Сирена-МЧС" осуществлен в 17, из оставшихся объектов учреждений образования 3 ликвидируются в 2010 г. и 1 не имеет спутниковой связи.
1.1.11.Уровень жизни населения
Улучшение ситуации в экономике, рост объемов выпускаемой продукции, устойчивые налоговые поступления создают принципиально новую экономическую ситуацию, суть которой можно отразить кратко: у нас увеличиваются возможности для усиления мер социальной защиты отдельных категорий населения, поддержания образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры и искусства. В свою очередь дополнительная государственная поддержка социальной сферы способна дать новый толчок развитию экономики, торговли, расширению потребительского рынка.
В 2009 году на душу населения в Курчатовском районе продано товаров на сумму 11,8 тыс. рублей, что в 1,5 раза превысило уровень 2006 года. Это говорит об увеличении покупательской способности граждан, о росте их материального состояния, а также о своевременной выплате заработной платы на предприятиях, что позволяет людям беспрепятственно оформлять кредитные займы в банках и осуществлять более крупные приобретения.
На протяжении последних лет сформировалась тенденция стабильного роста среднедушевых денежных доходов населения района.
Основным фактором изменения денежных доходов населения в 2006 - 2009 годах явилось ускорение темпов роста заработной платы. Номинальная начисленная заработная плата одного работника - основная составляющая доходов жителей, которая в 2009 г. составила 9465 рублей, в 2008 году - 8616 рублей, ее размер увеличился в 1,6 раза в соответствии с 2006 годом, а в некоторых ведущих предприятиях в 2009 - 2010 гг. средняя заработная плата превышала среднерайонный уровень и колебалась от 15,0 тыс. рублей до 19,0 тыс. рублей в месяц.
По состоянию на 01.01.2011 в районе полностью ликвидирована просроченная задолженность по заработной плате, тогда как в 2006 году она составляла 230 тыс. рублей.
Основные показатели
уровня жизни населения Курчатовского района
за 2006 - 2010 годы

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике района (города)	руб.	5128,2	6441,1	8616,0	9465,5	10902
в т.ч. по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	руб.	4864	7199,7	9644	11745	12555
обрабатывающие производства	руб.	7820	8111,1	9737,2	10770,8	11815
производство, распределение электроэнергии газа и воды	руб.	5321	5940,6	6243,4	9983,6	10514
строительство	руб.	5937	6897	7315,8	9650	10095
транспорт и связь	руб.	6027,2	7005,5	7977,3	7759,4	8865
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и предметов личного пользования	руб.	8816	9542	10233	10449,4	11152
другие виды деятельности	руб.	6444	6946	8176	8758	8995
Средний размер назначенных месячных пенсий в районе (городе)	руб.	2795,19	3126,7	3911,5	5362,7	5741,9
Величина прожиточного минимума на душу населения в месяц, руб.	руб.	2784,0	3109,0	3817,0	4408,0	4846,0

1.1.12.Социальная инфраструктура
Здравоохранение
Система здравоохранения Курчатовского района представлена муниципальным учреждением здравоохранения "Курчатовская ЦРБ" и 17 ФАПами, оказывающими лечебно-профилактическую, консультативную и реабилитационную помощь населению.
Обеспеченность населения района (на 10000 человек) врачами составляет 21,6 человек, средним медицинским персоналом 78,4 человек.
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 26,3 посещения в смену.
Деятельность системы здравоохранения района направлена на создание условий для обеспечения доступности медицинской помощи населению в условиях острого дефицита бюджетного финансирования.
Важной характеристикой доступности качественного медицинского обслуживания является наличие современных условий для лечебно-диагностического процесса. Индикаторами данной характеристики являются: состояние зданий учреждений здравоохранения, наличие в них систем центрального водоснабжения (горячая и холодная вода), отопления, канализации; материально-техническое оснащение медицинским оборудованием, лекарственными средствами, расходными материалами; обеспечение безопасности лечебно-диагностического процесса.
На финансирование здравоохранения района за счет средств бюджета муниципального района за период 2006 - 2009 гг. было направлено 67,8 млн. рублей, из них на приобретение основных средств затрачено 7,51 млн. рублей.
Финансирование МУЗ "Курчатовская ЦРБ" с каждым годом возрастает, к 2010 году по сравнению с 2006 годом выросло в 1,5 раза, но основная доля расходов приходится на заработную плату с начислениями около 60 процентов. Из материальных затрат основные расходы - это медикаменты, питание, бензин, расходные материалы, ремонт оборудования и помещений, противопожарные мероприятия, коммунальные расходы. Так, за счет средств муниципального бюджета:
- в 2006 году был произведен ремонт кровли терапевтического корпуса, ремонт терапевтического отделения Иванинской РБ, ремонт и поверка медицинского оборудования, установлена противопожарная сигнализация в хирургическом отделении, приобретено четыре компьютера, три холодильника;
- в 2007 году произведен ремонт и поверка медицинского оборудования, ремонт и замена проводки в рентгенологическом кабинете, клинической лаборатории, ремонт и перепланировка в баклаборатории, ремонт кровли Афанасьевского фельдшерско-акушерского пункта, ремонт пищеблока в Иванинской РБ, частично заменили сантехнику в терапевтическом корпусе, установлен тепловой узел в терапевтическом корпусе для улучшения работы системы отопления, приобрели двенадцать стерилизаторов, гастроскоп, три вытяжных шкафа для клинической лаборатории, произведена установка противопожарной сигнализации в терапевтическом корпусе;
- в 2008 году произведен ремонт в стоматологической поликлинике с заменой сантехники и частичным ремонтом кровли, установлены решетки в детской консультации, произведен ремонт кровли поликлиники Иванинской РБ, установили противопожарную сигнализацию в оставшихся зданиях, обработали деревянные конструкции огнезащитным материалом, приобрели две стоматологические установки, три компьютера, три холодильника, мебель для поликлиники и бухгалтерии;
- в 2009 году отремонтировали и подготовили помещение для хранения наркотических средств, произвели ремонт и поверку медицинского оборудования, произвели замер сопротивления электропроводки и оборудования, проложили новый кабель к флюорокабинету, частично отремонтировали отопление в терапевтическом корпусе, приобрели автомобиль ВАЗ, два компрессора для стоматологических установок, насос для улучшения водоснабжения в терапевтическом корпусе.
Ежегодно учреждения здравоохранения обеспечивают реализацию мероприятий по Программе государственных гарантий обеспечения населения Курчатовского района бесплатной медицинской помощью. Недофинансирование отрасли наложило определенный отпечаток на состояние материально-технической базы здравоохранения.
В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006 - 2007 гг. МУЗ "Курчатовская ЦРБ" получила возможность укрепить материально-техническую базу современным оборудованием. Было получено медицинского оборудования 9 единиц на сумму 3,680 млн. рублей, в т.ч.:
- аппарат УЗИ-диагностики - 2 ед.;
- ЭКГ-аппарат - 3 ед.;
- лабораторное оборудование - 3 ед.;
- рентгенологический цифровой флюорограф - 1 ед.;
- автомобиль скорой медицинской помощи "Соболь", оснащенный необходимым медицинским оборудованием.
В результате поступления нового оборудования повысилось качество медицинской помощи, увеличилось количество профилактических мероприятий, позволяющих сократить число заболеваний.
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, в целом по району составляет 94%, тогда как в 2008 году этот показатель составлял 92,1%. Увеличение данного показателя произошло за счет увеличения осмотров населения на дому участковыми врачами, терапевтами, педиатрами и проведения дополнительной диспансеризации работающего населения.
Сократилось в сравнении с 2008 годом число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, зарегистрированных в районе, и составило 155 человек. К 2015 году ожидается снижение уровня смертности этой возрастной категории до 120 человек, это произойдет в результате улучшения материально-технической базы лечебного учреждения, скорой и первичной медико-санитарной помощи, качества медицинского обслуживания, ранней госпитализации в областные сосудистые центры, а также за счет усиления профилактической работы среди населения.
В результате усиления проводимой работы в 2009 году в районе не зарегистрировано случаев смерти детей в возрасте до 18 лет. Это достигнуто за счет постоянной работы медицинских работников, в частности педиатров, которые выезжают в ФАПы и ведут осмотр детей до 3 лет, и ведется особенный контроль за состоянием здоровья детей грудного возраста. Постоянно проводится совместная работа с органами опеки и попечительства Администрации Курчатовского района по контролю и наблюдению за неблагополучными семьями, имеющими детей, что позволяет предотвращать детскую смертность. Выполнение вышеуказанных мероприятий позволило также снизить среди детского населения первичную заболеваемость на 11% (с 1322,2 до 1126,0).
Несмотря на проводимую работу по-прежнему в районе остаются высокими и по некоторым позициям имеют тенденцию к росту показатели заболеваемости по следующим нозологиям: заболевания системы кровообращения, онкологические заболевания, травмы и отравления.
Реализация национального проекта "Здоровье" позволила сформировать и укомплектовать участки врачами - терапевтами участковыми и медицинскими сестрами.
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения в 2009 году составило 166 человек, к 2015 году наблюдается увеличение показателя до 178 человек. Это будет достигнуто за счет заполнения имеющихся вакансий путем привлечения молодых специалистов, обучающихся по целевым направлениям в медицинском университете.
Проводится диспансеризация среди населения в возрасте от 35 до 55 лет, занятого в бюджетной сфере, на вредных и опасных производствах. Дополнительную диспансеризацию в районе пройдут 555 человек, в т.ч. с опасными производственными факторами 38 человек.
Реализация программы родовых сертификатов позволила оснастить женскую консультацию в соответствии с современными требованиями фетальным монитором (98 тыс. руб.), облучателем воздуха "Дезар", светильником диагностическим хирургическим, установкой "УльтраЛайт", а также увеличить заработную плату медицинским работникам.
Основные показатели
развития системы здравоохранения Курчатовского района
за 2006 - 2010 годы

Наименование показателя	Ед. измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Обеспеченность населения врачами	на 10 тыс. человек населения	21,7	23,5	22,9	21,7	20,3
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом	на 10 тыс. человек населения	86,7	87,6	86,1	85,7	78,2
Обеспеченность населения больничными койками	на 10 тыс. человек населения	73,9	45,2	70,9	60,3	55,2
Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений	ед.	1	1	1	1	1

Образование
Система образования Курчатовского района представлена 16 образовательными учреждениями, в которых в 2009 - 2010 учебном году обучалось и воспитывалось 1416 учащихся, 3 учреждения дошкольного и 2 учреждения дополнительного образования, 1 районный методический кабинет.
Постановлением Главы Курчатовского района утверждена программа "Развитие образования Курчатовского района на 2007 - 2010 годы", в которой определены следующие задачи:
- создание условий, обеспечивающих современное качество образования в районе;
- создание системы его оценки, обеспечение качества инновационных процессов;
- повышение социального статуса и уровня профессиональности компетентности педагогических и руководящих работников системы образования;
- ресурсное обеспечение профильного обучения и предпрофильной подготовки;
- повышение эффективности воспитательной работы с детьми и подростками;
- повышение эффективности мер по сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях;
- обеспечение доступного и качественного дошкольного образования.
Все школы аттестованы и аккредитованы комитетом образования и науки Курской области.
На сегодняшний день в районе полностью сохранена сеть дошкольных учреждений, в результате чего в 2009 году возросла доля детей, получающих образовательную услугу, на 5,7% к уровню 2008 года, что составило 70,5%. В 2007 году этот показатель составлял 40,2%.
Услуги по дополнительному образованию детей в районе оказывают детская спортивная школа, Дом детского творчества, детская школа искусств, спортивные секции, в которых занимаются дети различными видами спорта. Количество кружков, спортивных секций, направлений воспитательной работы не уменьшилось. В данных учреждениях работают 145 кружков по интересам и 38 спортивных секций. Процент охвата дополнительным образованием детей составляет 74,2%, в 2008 году данный показатель составлял 69,7%.
В системе общего среднего образования остается актуальной задача повышения его качества. Среди основных способов ее решения - совершенствование структуры и содержания общего среднего образования.
Неизменно одной из важнейших характеристик системы образования является качество обучения, которое определяется, прежде всего, уровнем знаний выпускников и успешной сдачей выпускных экзаменов. В 2009 году в штатный режим введен единый государственный экзамен как единственная форма прохождения итоговой аттестации выпускников средних школ. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2009 году, составил 97,7%.
В 2009 - 2010 гг. в целом по району удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, составил 100% от общей численности учащихся 11-х классов. Такой результат достигнут благодаря положительной тенденции повышения качества оказания образовательных услуг за счет внедрения в образовательный процесс новых технологий, улучшения материально-технической базы образовательных учреждений.
В настоящее время в районе созданы необходимые условия для массового внедрения информационных технологий в образовательный процесс и управленческую деятельность общеобразовательных учреждений, повышая на этой основе качество и доступность образовательных услуг. Все школы подключены к сети "Интернет" и активно в ней работают.
В соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Курчатовском районе осуществляется работа по следующим направлениям: "Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы", "Поощрение лучших учителей", "Внедрение современных образовательных технологий", "Обеспечение автобусами сельских школ", "Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и оборудованием", "Повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных школах", "Государственная поддержка способной и талантливой молодежи".
За последние 4 года значительно укрепилась материальная база учреждений образования в рамках федеральных и областных адресных инвестиционных программ.
В 2007 году из бюджета муниципального района "Курчатовский район" на развитие и укрепление учебно-материальной базы учреждений образования направлено 5948195 рублей, в том числе:
- на приобретение спортинвентаря и оборудования для школьных мастерских - 336887 рублей,
- на приобретение учебно-наглядных пособий - 822581 рубль,
- на приобретение технических средств обучения - 1068039 рублей,
- на приобретение компьютеров и оборудования для компьютерных классов - 1264688 рублей,
- на капитальный, текущий ремонты и усиление противопожарной безопасности - 2653300 рублей.
В 2008 году на ремонт и укрепление противопожарной безопасности учреждений образования израсходовано 8625484 рубля, на приобретение учебно-методических пособий, оборудования учебных кабинетов - 2946700 рублей.
В 2009 году - 1924389 рублей, в 2010 году 3231017 рублей.
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2006 году муниципальными общеобразовательными учреждениями, внедряющими инновационные технологии в образовательном процессе (Дроняевская и средняя N 1), было освоено 2150 тыс. рублей, в 2007 году освоено 1150 тыс. рублей средней школой N 2 п. им. К. Либкнехта.
В рамках целевой программы "Школьный автобус" в 2006, 2007, 2008 гг. за счет средств областного бюджета в район поставлено 3 школьных автобуса для МОУ "Дичнянская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Иванинская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 п. им. К. Либкнехта" для подвоза детей к месту учебы.
В Курчатовском районе приняты и реализуются целевые программы:
- "Развитие образования Курчатовского района на 2007 - 2010 годы",
- "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Курчатовского района на 2006 - 2010 годы",
- "Демографическая ситуация в Курчатовском районе на 2006 - 2010 годы",
- "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курчатовском районе на 2007 - 2010 годы",
- "Профилактика правонарушений и укрепление общественной безопасности на 2006 - 2008 годы",
- "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".
В рамках учебных программ и программы "Духовно-нравственное воспитание детей" в 2006 - 2007 учебном году предмет "Основы православной культуры" изучали 25% обучающихся, а в 2009 - 2010 учебном году - 32,4%.
В учреждениях образования проводится активная воспитательная работа. В 2010 году в конкурсах приняло участие 199 человек, 44 человека стали победителями районного этапа, 22 работы направлено в область, 10 участников стали призерами областных конкурсов.
Команда Дроняевской средней школы с 2006 года по 2010 год является победителем областных соревнований по туризму и безопасности жизнедеятельности, участниками всероссийских соревнований.
В целях оздоровления и занятости детей в летний период ежегодно в районе организуется работа оздоровительных лагерей, детских площадок. На оздоровительную кампанию из муниципального бюджета выделялось: в 2006 г. - 2009 г. оздоровление осуществлялось за счет средств соцстраха, в 2010 г. из муниципального бюджета выделено 352 тыс. рублей.
Администрация, управление образования Курчатовского района серьезное внимание уделяют вопросу организации горячего питания учащихся. В 11 средних школах работают столовые. В 6 общеобразовательных школах питание осуществляется путем реализации горячего чая и хлебобулочных изделий. Всего горячим питанием охвачено в 2006 году 914 человек (57%), в 2010 году - 800 человек.
Бесплатным питанием полностью обеспечиваются дети из многодетных и малообеспеченных семей, учащиеся классов ЗПР. Часто болеющие дети и имеющие дефицит массы тела получают бесплатно молоко. Число таких детей увеличилось с 190 в 2006 году до 222 в 2010 году. Стоимость двухразового питания в школьной столовой увеличилась с 10 рублей в 2006 году до 20 рублей в 2010 году. В 2010 году на питание детей из муниципального бюджета выделено 1200 тыс. рублей.
Целенаправленная работа проводится по реструктуризации сети общеобразовательных учреждений. В 2008 году закрыта Колпаковская средняя общеобразовательная школа, в 2010 году Быковская и Мармыжская основные общеобразовательные школы. Экономия бюджетных средств составила 843,3 тыс. рублей.
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" реализуется несколько направлений, нацеленных на повышение оплаты труда учителя, в том числе за выполнение функции классного руководителя.
С 1 марта 2010 года в районе введена новая система оплаты труда работников учреждений образования, которая предполагает дифференцированный подход к оценке труда учителя.
Также в рамках приоритетного национального проекта "Образование" реализуется несколько направлений, нацеленных на повышение оплаты труда учителя, а значит и на привлечение в общеобразовательные учреждения молодых кадров.
В 2006 году в образовательных учреждениях района работало 449 человек педагогических работников, в 2010 году 372 человека. 6 педагогов района стали победителями конкурса учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, в рамках приоритетного национального проекта и получили гранд в 100 тысяч рублей.
На сегодняшний день в районе продолжает сохраняться потребность в педагогических кадрах, которая в полном объеме не восполняется за счет Курского государственного университета и четырех педагогических колледжей области. За последние 4 года в район прибыло всего 12 молодых специалистов.
На базе Курчатовского района силами преподавателей Курского института повышения квалификации и переподготовки работников образования проводятся квалификационные курсы для учителей.
Важным фактором стабилизации кадровой ситуации стало принятие Закона Курской области от 17 февраля 2000 г. N 13-ЗКО "Об образовании в Курской области" , который определил комплекс мер социальной защиты педагогических работников.
Для педагогов, нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий, имеется возможность получения кредитов в российских кредитных организациях для приобретения или строительства жилья с возмещением за счет средств областного бюджета в порядке, определенном законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год, затрат на сумму процентов по указанным кредитам. Данной услугой начиная с 2002 года воспользовались 14 педагогов района.
Система социальной защиты
В числе важнейших приоритетов в социальной сфере - обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семьи и детей, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.
Социальное обеспечение соответствующих групп граждан осуществляется в рамках реализации таких программ, как: областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов Курской области на 2007 - 2010 годы", областная целевая программа "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2007 - 2010 годы", постановление Главы от 04.04.2007 N 303 "О программе "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2007 - 2010 годы". Мероприятия данных программ направлены на организационную, социальную и материальную поддержку наименее защищенных групп населения района.
В 2009 г. своевременно и в полном объеме из средств областного бюджета осуществлены ежемесячные денежные выплаты следующим категориям граждан: 4962 тыс. руб. ветеранам труда, 4028 тыс. руб. труженикам тыла, 126,3 тыс. руб. жертвам политических репрессий.
Также взамен обслуживания в льготных магазинах "Ветеран" 146 инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в районе, за счет средств областного бюджета получают ежемесячную денежную компенсацию в размере 343,25 руб. на человека.
На учете в отделе социального обеспечения состоят:
- инвалиды и участники войны - 69 чел.;
- ветераны труда - 3117 чел.,
- труженики тыла - 920 чел.,
- семьи погибших и умерших военнослужащих - 217 чел.
- жители блокадного Ленинграда - 1 чел.,
- несовершеннолетние узники концлагерей - 7 чел,
- инвалиды с детства вследствие ранения в период ВОВ - 3 чел.,
- инвалиды по общему заболеванию - 2153 чел.,
- реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий - 34 чел.
В рамках работы по реабилитации инвалидов, а также во исполнение постановления Губернатора Курской области и на основании постановлений Главы Курчатовского района "О проведении спартакиады среди инвалидов и детей-инвалидов" ежегодно в п. К. Либкнехта на базе школы-интерната Управлением социальной защиты населения Курчатовского района совместно с Комплексным центром проводятся спартакиады среди инвалидов и детей-инвалидов по различным видам спорта: дартс, подтягивание на перекладине, отжимание, шашки, армрестлинг, настольный теннис.
Победители, занявшие призовые места, награждаются почетными грамотами, призами и направляются в ГУСОН "Областной медико-социальный реабилитационный центр имени преподобного Феодосия Печерского".
Постоянно Управлением социальной защиты населения ведется работа, направленная на осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. На учете в Управлении социальной защиты населения на учете состоит 1091 малообеспеченная семья, где проживает 1555 детей, 97 многодетных семей с 337 несовершеннолетними детьми; 188 одиноких матерей с 226 детьми несовершеннолетнего возраста; 143 разведенные семьи; 18 неблагополучных семей, в которых воспитывается 30 детей.
Ежедневно проводится прием граждан по личным вопросам.
На выездных приемах ведется разъяснительная работа среди населения по вопросам социальной защиты и социального обеспечения в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Проводится материально-бытовое обследование граждан для решения вопросов оказания им материальной, социальной помощи и других мер социальной поддержки совместно с Пенсионным фондом.
В целях повышения качества и доступности предоставления социальных услуг населению района 3 июля 2001 года в районе функционирует государственное многопрофильное учреждение ОГУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения Курчатовского района". Работа этого учреждения направлена на социальное обслуживание, оказывающее услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, нуждающимся в особой заботе государства.
В момент образования Центра действовали 3 отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
В настоящее время Центр обслуживает 12 администраций Курчатовского района - это 55 населенных пунктов, а с 2005 года и город Курчатов.
В структуре Центра функционируют 10 отделений, которые за 2009 год обслужили 4700 человек, что на 2822 человека больше, чем в 2006 году.
За I полугодие 2010 г. 3436 человека, а именно:
- 6 отделениями социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов было обслужено в 2009 г. 464 человека (за I полугодие 2010 г. - 412 чел.); за 2006 г. - 427 чел.
- 2 специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в 2009 г. было обслужено 79 человек (за I полугодие 2010 г. - 68 чел.), за 2006 г. - 79 чел.
Кроме этих отделений действует отделение срочного социального обслуживания, в котором работают 2 человека и оказывают помощь разового характера, а также создают условия для благополучия тех, кто оказался в затруднительном положении экономического или социального характера. За 2009 год отделением было обслужено 1274 человека (за I полугодие 2010 г. - 778 человек), за 2006 г. - 805 чел.
Специалисты отделения срочного социального обслуживания сотрудничают с предприятиями, организациями различной формы собственности и предпринимателями по сбору материальной помощи, которую раздают малообеспеченным гражданам.
За 2009 год специалистами отделения была оказана благотворительная помощь на сумму 283,4 тыс. руб., что на 232,6 тыс. руб. больше, чем в 2006 г.
С 2006 г. в учреждении действует консультативное отделение, в котором работают заведующая отделением, юрисконсульт, психолог, два специалиста по социальной работе.
В 2009 году этим отделением была оказана помощь 2883 гражданам, что на 2316 человек больше, чем в 2006 году. На 2010 год прогнозируется оказать помощь 3000 чел.
За I полугодие 2010 года консультативным отделением была оказана помощь 2178 гражданам. До конца 2010 года - более 4000 гражданам.
Численность работников в комплексном Центре с 2006 г. увеличилась на 4 человека и составляет 148 человек.
Структура учреждений социального обслуживания в целом удовлетворяет потребность населения в социальном обслуживании, но несмотря на это назрела необходимость расширения сети учреждений данного вида, это обусловлено ростом числа нуждающихся в социальном обслуживании пожилых людей и инвалидов, численность которых за последние годы имеет тенденцию увеличения. В связи с этим в 2009 году Администрацией района было принято решение закрепить на праве оперативного управления за Комплексным центром здание бывшего муниципального образовательного учреждения "Колпаковская СОШ" с пристройкой, расположенное по адресу: Курская обл., Курчатовский район, Колпаковский сельский совет, д. Сопеловка.
В настоящее время все усилия направлены на открытие в вышеуказанном помещении отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 30 койко-мест.
Культура и искусство
Курчатовский район Курской области обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое, выдающиеся люди, сложившиеся культурные традиции составляют основу развития культуры в современных условиях.
Район располагает достаточно обширной сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению определенный спектр культурных, образовательных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Учреждения культуры района находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2006 разделены полномочия между органами местного самоуправления, в результате чего полномочия по организации культурно-досуговой деятельности, а также библиотечного обслуживания населения переданы городским и сельским поселениям Курчатовского района Курской области.
По состоянию на 01.01.10 в Курчатовском районе действует 22 учреждения культуры, в которых работает 92 специалиста, из них библиотечных работников - 34 человека, работников ДК - 43, преподавателей ДШИ - 15.
Четыре учреждения: МУК "Районный центр культуры и досуга" Курчатовского района Курской области, МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района" Курской области, МОУ ДОД "Курчатовская районная детская школа искусств" Курчатовского района Курской области финансируются из бюджета муниципального района "Курчатовский район", МАУК "Центр народных традиционных промыслов" Курчатовского района Курской области является автономным учреждением, 18 учреждений культуры относятся к полномочиям муниципальных образований Курчатовского района.
Одним из приоритетных направлений руководства района по отношению к вопросам культуры на протяжении последних четырех лет является укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
В 2006 году отремонтированы фасады зданий МУК "Иванинский РЦК и Д" и МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района", установлены противопожарная сигнализация, теплосчетчик, приобретены компьютер, принтер, сканер, ксерокс, жидкокристаллический телевизор, звукоусиливающая аппаратура, световая техника.
Всего затраты на проведение ремонтных работ и приобретение основных средств составили 836 тыс. руб.
В 2007 году отремонтированы кровля, актовый зал, полы в здании МУК "Иванинский РЦК и Д" (ремонтные работы проведены на сумму 286 тыс. руб.), кроме того, приобретены театральные кресла, одежда сцены, оргтехника на сумму 530 тыс. руб., приобретен электрический гончарный круг стоимостью 34 тыс. руб.; хозяйственные расходы составили 320,2 тыс. руб.
В 2007 году на баланс МУК "Иванинский РЦК и Д" переданы парк и декоративные столбы на площади Антипова, в результате чего восстановлено освещение площади перед Домом культуры.
Всего расходы по МУК "Иванинский РЦК и Д", в т.ч. согласно Закону Курской области "О культуре" включающие в себя заработную плату работникам, оплату коммунальных услуг специалистам, а также начисления на заработную плату, составили в 2007 году 2 млн. 272 тыс. 504 руб.
Распоряжением Губернатора Курской области от 27.12.2006 N 620 "О Годе библиотек в Курской области" 2007 год был объявлен Годом библиотек в Курской области.
Согласно утвержденному плану по участию в выполнении основных задач Года библиотек:
- для МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района" приобретена мебель и оргтехника на сумму 167 тыс. руб., произведены ремонтные работы на сумму 97 тыс. руб., пополнен книжный фонд сумму 49 тыс. руб., хозяйственные расходы составили 19 тыс. руб. (расходы по МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района", включая ЗКО "О культуре", составили в 2007 году 1207,037 тыс. руб.).
Кроме того:
- установлена пожарная сигнализация и произведен ремонт системы отопления в помещении библиотеки п. им. К. Либкнехта;
- произведен текущий ремонт помещений библиотек МУ "Дроняевский СДК", МУК "Любицкий СДК", УК "Быковский СДК", МУ "Николаевский СДК".
Всего за счет средств консолидированного бюджета Курчатовского района на материальное обеспечение основных задач Года библиотек произведены расходы в сумме 418,8 тыс. руб.
Расходы по МОУ ДОД "Курчатовская районная детская школа искусств", в том числе по Закону Курской области "Об образовании", составили в 2007 году 1650,544 тыс. руб.
Все муниципальные учреждения культуры, финансируемые из бюджета муниципального района "Курчатовский район", подключены к системе центрального отопления.
В 2007 году произведены ремонтные работы в учреждениях культуры п. им. К. Либкнехта (90,3 тыс. руб.), Дроняевского сельсовета (98 тыс. руб.), Дичнянского сельсовета (90 тыс. руб.), Макаровского сельсовета (50 тыс. руб.), Костельцевского сельсовета (20 тыс. руб.).
Всего ремонтные работы проведены на сумму 350,0 рублей.
Не стал исключением в этом вопросе и 2008 год, который постановлением Губернатора Курской области от 08.08.2007 N 376 "О Годе музеев и традиционной народной культуры в Курской области" объявлен Годом музеев и традиционной народной культуры.
Участвуя в выполнении его основных задач, главным делом для себя руководство района считало сохранение и развитие народных промыслов - гордости Курчатовского района - народной традиционной глиняной Кожлянской игрушки-свистульки и Дроняевского гончарства, центром возрождения и развития которых являлась Дроняевская средняя общеобразовательная школа, где уникальный промысел бережно сохранялся на протяжении более 25 лет. Творчеством, связанным с Кожлянской игрушкой, охвачены все дети в данном учреждении. Гордость района - народный мастер, член Союза художников России, лауреат 2002 года Всероссийской премии "Душа России" - В.В. Ковкина (в 2010 году мастеру исполнилось 88 лет) до сих пор занимается с детьми. В 2008 г. впервые была учреждена премия Губернатора Курской области "За сохранение традиций", и первым лауреатом этой премии стала В.В. Ковкина.
Именно на базе этого учреждения в 2008 году в рамках Года музеев и традиционной народной культуры в районе было открыто новое учреждение культуры "Центр народных традиционных промыслов".
Знаменитые мастера - Абакумова Н.В., Пашкова В.В. создают славу Курчатовскому району как хранителю традиционной народной культуры, участвуя в многочисленных выставках, конкурсах, семинарах районного, областного и российского уровней.
Эти мастера в 2008 году награждены Почетной грамотой Губернатора Курской области за сохранение традиций.
Проекту Курчатовского района "Традиционные промыслы Курского края - Кожлянская игрушка и Дроняевское гончарство" в 2008 году присужден Грант Губернатора Курской области, направленный на развитие сельской культуры, в размере 250,0 тыс. руб.
В 2008 году продолжилась работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
В 2008 году отремонтированы фойе и вестибюль в здании МУК "Районный центр культуры и досуга" (ремонтные работы проведены на сумму 150,0 тыс. руб.), приобретены мультимедийное оборудование, костюмы для ансамбля "Русская песня" (на сумму 140,0 тыс. руб.).
В МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района" отремонтирован фасад здания, установлен забор, произведены ремонтные работы в подсобных помещениях, завершена телефонизация здания детской библиотеки, произведено подключение к сети "Интернет" (материальные затраты составили 150,0 тыс. руб.).
В МУК "Центр народных традиционных промыслов" произведены ремонтные работы по замене оконных и дверных блоков (75,0 тыс. руб.).
В МОУ ДОД "Курчатовская районная ДШИ" произведен ремонт дощатого пола в актовом зале (70,0 тыс. руб.).
В 2008 году велись ремонтные работы в МУК "Сапеловский СДК", МУК "Никольский СДК", МУК "Николаевский СДК", УК "Чаплинский СДК", УК "Быковский СДК", МСНУ "Дичнянский ЦК и Д", МСНУ "Макаровский ДК", МУ "Костельцевский СДК".
Установлены системы охранно-пожарной сигнализации в МУ "Дроняевский СДК", МУ "Сапеловский СДК", МУ "Костельцевский СДК", МУК "Никольский СДК".
Всего за счет средств консолидированного бюджета Курчатовского района на ремонтные работы и материальное обеспечение учреждений культуры в 2008 году затрачено 1131,4 тыс. рублей.
Определенные сложности финансового характера, связанные с кризисом, испытали учреждения культуры в 2009 году. Тем не менее, расходы на муниципальные учреждения культуры, финансируемые из бюджета МР "Курчатовский район" в 2009 году, - 4161,5 тыс. руб.
Ряд вопросов по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, даже в кризисном 2009 году, удавалось решать.
Так, в ряде муниципальных образований осуществлены конкретные планы по укреплению материальной базы, а также проведены работы по подготовке объектов культуры к стабильному функционированию в осенне-зимний период.
Наиболее последовательно эти вопросы решались в Дружненском, Дичнянском, Дроняевском сельсоветах, п. им. К. Либкнехта.
В 2009 году на приобретение основных средств для учреждений культуры израсходовано 200,0 тыс. руб.
Всего из консолидированного бюджета Курчатовского района на ремонтные работы и приобретение основных средств в 2009 году затрачено около 300 тыс. руб.
По сравнению с предыдущими годами цифры на порядок ниже.
Однако в 2009 году были и позитивные моменты, несмотря на кризисный год, повлекший секвестрирование бюджетов муниципальных образований района и другие формы оптимизации деятельности, в 2009 году в Курчатовском районе не сокращен ни один специалист и не закрыто ни одно учреждение культуры.
В январе 2009 года МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района" открыло филиал - Детскую библиотеку, которая в мае 2009 года при поддержке комитета по культуре Курской области была признана модельной. Этому событию предшествовала большая работа по ремонту и оснащению детской библиотеки, в том числе произведено подключение к сети "Интернет", открыт Центр правовой информации.
В 2009 году в целях повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры городских и сельских поселений Курчатовского района между Администрацией Курчатовского района и администрациями поселений Курчатовского района заключено Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и библиотечного обслуживания населения Курчатовского района Курской области, согласно которому МУК "Районный Центр культуры и досуга" Курчатовского района, МУК "Межпоселенческая библиотека Курчатовского района" признаются методическими центрами и выполняют следующие функции по взаимодействию с муниципальными учреждениями культуры поселений:
- обеспечение нормативными документами и рекомендациями (оказание методической и практической помощи);
- консультирование по вопросам, касающимся деятельности сельских учреждений культуры;
- разработка перспективных годовых планов, целевых и комплексных программ развития в области организации досуга населения;
- организация и проведение методических совещаний, семинаров, стажировок, курсов повышения квалификации;
- подготовка сводной государственной статистической отчетности по деятельности муниципальных учреждений культуры поселений;
- сбор и предоставление в комитет по культуре Курской области, а так же в подведомственные ему учреждения достоверной информации о состоянии положения в муниципальных учреждениях культуры района.
Данное Соглашение в полной мере соответствует поставленным задачам руководства района, а именно:
- построение системы эффективного взаимодействия между районной Администрацией и органами местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов района, а также укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры.
Текущий 2010 год объявлен Годом учителя.
В этой связи уместно сказать о деятельности Курчатовской районной детской школы искусств. В данном учреждении стабильно сохраняется контингент учащихся. На сегодняшний день в школе на семи отделениях (в 2006 году открыто художественно-эстетическое отделение, 2008 году - струнно-смычковое отделение) обучается 120 человек. Занятия ведут 15 преподавателей (все с высшим и средне-специальным образованием).
О результативности образовательного процесса в ДШИ свидетельствует постоянное участие воспитанников школы в конкурсах и фестивалях районного и областного уровней. Количество учащихся ДШИ - участников областных конкурсов возросло по сравнению с предыдущим периодом на 10%.
Важным направлением в работе ДШИ является концертно-просветительская деятельность преподавателей и учащихся. В 2009 году ими проведено более 30 концертных мероприятий.
Учреждения культуры Курчатовского района ведут большую социально значимую работу по культурному обслуживанию населения и воспитанию подрастающего поколения.
Об этом говорят многочисленные мероприятия и праздники.
Популярны среди тружеников района торжественные собрания и праздничные концерты, посвященные профессиональным праздникам и праздничным датам:
- Дню медицинского работника;
- Дню учителя;
- Дню матери;
- Дню семьи.
Традицией стало проведение Дней села и поселка в различных муниципальных образованиях Курчатовского района - здесь тон задают учреждения культуры п. им. К. Либкнехта, Чаплинского, Макаровского, Дружненского сельсоветов. Огромной популярностью пользуются районные конкурсы исполнительского мастерства. Результатом таких конкурсов стало создание из их победителей и участников агитбригад и организация выездных концертов в муниципальные образования Курчатовского района в течение всего года. Интересно проходят рождественские и святочные мероприятия, а также масленичные гуляния.
С особой теплотой и вниманием готовятся и проводятся мероприятия, посвященные ветеранам Великой Отечественной войны, пожилым людям, матерям. В последние годы стала вновь популярна форма вечера "От всей души".
В течение года на достаточно высоком организационном уровне подготовлен и проведен целый ряд мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи. Это митинги и концерты, посвященные Дню народного единства, Дню памяти воинов-интернационалистов, Дню освобождения района, Дню защитников Отечества, Дню Победы, годовщине Курской битвы.
Традиционными стали смотры художественной самодеятельности трудовых коллективов и отчетные концерты коллективов художественной самодеятельности, отчетные концерты отделений детской школы искусств.
В результате проводимых мероприятий удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, в целом по району в 2009 году возрос на 17,4% и составил 83,1% от общей численности населения.
Молодежная политика
Сегодня в Курчатовском районе проживает 4293,0 детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет.
Реализацию программы "Молодежь" в Курчатовском районе осуществляет отдел по делам молодежи Администрации Курчатовского района.
Основная цель в работе с молодежью - это создание условий для самореализации личности молодого человека и введение в систему общественных отношений через включение в социально значимую деятельность.
Результаты работы по данному направлению стали возможны благодаря укреплению нормативно-правовой базы в сфере молодежной политики, постоянному сотрудничеству отдела по делам молодежи Администрации Курчатовского района с комитетом по делам молодежи и туризму Курской области, главами муниципальных образований Курчатовского района. Осуществляется межведомственное взаимодействие с отделами образования, культуры, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курчатовского района.
Решением Представительного Собрания Курчатовского района от 26.05.2006 N 50 утверждена районная целевая программа "Молодежь" на 2006 - 2008 годы.
17.12.2008 внесены изменения в районную целевую программу "Молодежь" на 2006 - 2010 годы.
На реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в Курчатовском районе было выделено:
2006 год - 177,0 тыс. рублей;
2007 год - 176,0 тыс. руб.;
2008 год - 171,0 тыс. руб.;
2009 год - 171,0 тыс. руб.;
2010 год - 100,0 тыс. руб.
Реализация программы "Молодежь" осуществляется по следующим направлениям:
1.Формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи.
В данном направлении проведены мероприятия:
районный конкурс художественных работ "Современный патриот России", районный конкурс гражданско-патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", районный смотр-конкурс знаменных групп детских организаций "Парад знамен";
в рамках мероприятий, посвященных годовщине Победы в ВОВ, во всех муниципальных образованиях района у братских могил проходят вахты памяти, митинги. Организуются акции "Молодежь-ветеранам", в рамках которых проходят встречи детей и молодежи с ветеранами ВОВ, праздничные концерты, поздравления ветеранов на дому и оказание посильной помощи.
В настоящее время идет подготовка к празднованию 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
В муниципальных образованиях района членами детских молодежных организаций проводятся: операция "Обелиск" (уход за обелисками и памятниками);
акция "Подарок ветерану"; акция "Поможем ветерану"; акция "Георгиевская ленточка", операция "Веселая грядка" (оказание помощи участникам и ветеранам войны в весеннее-полевых работах).
Совместно с военным комиссариатом г. Курчатова и Курчатовского района ежегодно проводится День призывника с участием представителей администрации, общественности, духовенства.
С 2006 года активизирована работа по развитию в районе сети молодежных клубов и объединений патриотической направленности. В п. им. К. Либкнехта создан военно-патриотический клуб "Россияне" (рук. Рыжкова М.И.). Ребята принимают активное участие в межрайонных, областных открытых военно-спортивных соревнованиях. На данном этапе разработана программа деятельности клуба, проходит изучение военной истории, армейских дисциплин, занятия по строевой подготовке, создан историко-краеведческий музей. В целях организации поисковой деятельности запланированы семинары с участием руководителей поисковых отрядов, выезды к местам проведения поисковых работ. Опыт создания данного клуба обобщен и распространен по району. Наметились первые результаты: в трех муниципальных образованиях района созданы военно-спортивные объединения, бригады по благоустройству памятников и прилегающих к ним территорий. Работа в данном направлении будет продолжена. Оказана материально-техническая поддержка четырем объединениям: закуплены камуфляжная форма, туристическое оборудование (палатки, спальные мешки, веревки и т.д.).
В районе действуют: военно-патриотический клуб "Россияне" (30 чел.);
военно-патриотический клуб "Патриот" (10 чел.); военно-спортивный клуб "Росич" - (25 чел.), военно-спортивный клуб "Юный спасатель" (15 чел.) и клуб "Юный турист" - (20 чел.).
Ежегодно в районе проходит военно-спортивная игра "Зарница", соревнования "Школа безопасности", в которых участвуют представители военно-патриотических объединений района.
Увеличилось количество участников в межрайонных, областных сборах, семинарах, повысился результат: команда "Юный спасатель" в 2009 году приняла участие в 7 областных, двух всероссийских и международных соревнованиях по пешеходному туризму и спортивному ориентированию, в соревнованиях "Школа безопасности", посвященных Году молодежи, и везде заняла призовые места. Команда "Юный турист" приняла участие в специализированной смене "Узнай Россию", которая проходила во Всероссийском детском центре "Орленок" в рамках Года молодежи.
Ежегодно дети и молодежь района становятся участниками экскурсионных программ по местам боевой славы по Курской области и за ее пределами.
Всего с 2006 года по апрель 2010 г. по данному разделу израсходовано 123 тыс. руб.
2.Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей, содействие занятости.
В районе ведется учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время активно проводится разъяснительная работа по обращениям граждан о механизме предоставления субсидий на приобретение жилья, а также оказывается практическая помощь в оформлении документов.

N п/п	Всего молодых семей, проживающих на территории МО	Нуждающихся в улучшении жилищных условий	Выдано сертификатов на улучшение жилищных условий	Получено по сертификатам жилья в 2009 г.	Средства, запланированные бюджетом МО на реализацию целевой программы "Жилище"
	784	63	2	2	485

В целях содействия занятости и трудоустройству молодежи в районе ведется работа по заключению договоров с предприятиями различных форм собственности о создании рабочих мест в каникулярный период. Кроме того, в муниципальных образованиях района были организованы добровольные трудовые отряды.
Летом 2009 года было трудоустроено 109 человек. Кроме того, в муниципальных образованиях района были организованы добровольные трудовые отряды, где было занято около 40 человек.
В 2009 году принято распоряжение Главы Курчатовского района "О развитии волонтерской деятельности молодежи". В каждом муниципальном образовании района разработаны виды деятельности волонтерских отрядов. На федеральном сайте зарегистрировано 100 человек.
Молодежный добровольческий отряд Курчатовского района (26 человек) принял участие в областной молодежной акции "Возрождение храма", которая проходила в местечке Свобода Золотухинского района (Коренная пустынь). В состав бригады вошли представители молодежи п. им. К. Либкнехта, члены районного молодежного совета.
Оказана помощь в сельхозработах ветеранам и пожилым людям. Ведется работа по оказанию помощи работникам культуры в организации досуговой деятельности. Организована очистка родника и уборка мусора, оказана помощь в строительстве катка в п. им. К. Либкнехта.

N	Показатели	2007 год	2008 год	2009 год
1.	Количество молодых людей, занятых в работе трудовых отрядов	159	165	172
2.	Уровень безработицы среди молодежи	25	31	39

Комиссией по делам молодежи и спорту Курчатовского района осуществляются районные мероприятия по организации летней оздоровительной кампании. В 2009 году на ее организацию выделено 300,0 тыс. рублей. Направлено в оздоровительные лагеря области 38 детей, 510 человек - в лагеря с дневным пребыванием, 100 человек стали участниками туристических походов, 150 человек - участники экскурсионных программ.
На базе ГУ "Областной центр молодежных программ" г. Курска прошли подготовку молодежных туристских инструкторов 2 человека (Маленкин Александр и Копылов Алексей). Успешно завершив обучение и получив удостоверения инструктора они разрабатывают туристические маршруты для молодежи района и сопровождают их в пути.
Совместно с ГУ "Центр занятости населения г. Курчатова и Курчатовского района" осуществляются мероприятия по профориентации молодежи.
В целях создания условий для более активного включения молодых инвалидов в различные виды деятельности на базе школы-интерната проходят спартакиады среди молодых людей с ограниченными возможностями.
С 2006 года начата работа по поддержке молодых специалистов и созданию условий для их участия в областных программах. На данный момент в районе насчитывается 75 молодых специалистов. Делегация молодых специалистов принимает участие в областном форуме "Молодежь - гордость Курского края".
Количество молодых людей, получивших поддержку:
в 2009 году - 85 человек;
2008 г. - 73 человека;
2007 г. - 68 человек.
Всего с 2006 года по апрель 2010 г. по данному разделу израсходовано 168,0 тыс. руб.
3.Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
В рамках областной антикризисной программы "Твой выбор - твоя жизнь" ежегодно проводится социально-психологическое исследование среди детей и молодежи в возрасте от 10 - 17 лет 1248 человек, (в 2005 году - 125 человек), в результате которого выявлены наиболее проблемные зоны района, получены качественно-количественные показатели, что позволило адресно осуществить мероприятия по профилактике асоциальных явлений.
Совместно с ГУ "Областной центр молодежных программ" проведен научно-практический семинар по профилактике негативных явлений в молодежной среде (100 человек). Во всех муниципальных учреждениях района прошли акции "Мир без наркотиков", в которых приняло участие более 700 человек. Всего в антикризисных мероприятиях с 2006 по 2010 год приняло участие более 6000 человек.
Работа в данном направлении ведется в тесном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, наркологом МУЗ "Курчатовская ЦРБ", отделом по физической культуре и спорту Администрации района. Ежегодно в спортивных соревнованиях принимает участие более 2000 человек.
Ежегодно проходят районные совещания на тему "Комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних". В совещании приняли участие представители заинтересованных структур и ведомств, представители общественности и молодежи.
Всего с 2006 года по апрель 2010 г. по данному разделу израсходовано 52,0 тыс. руб.
4.Поддержка талантливой молодежи. Координация деятельности детских и молодежных общественных объединений.
На территории Курчатовского района расположено 12 муниципальных образований, в которых действуют 16 детских, пионерских организаций. Уделяется большое внимание работе с молодежными и детскими общественными объединениями. Все мероприятия направлены на решение проблемы социальной адаптации детей и молодежи через организацию совместной деятельности детей и взрослых (познавательной, преобразовательной, коммуникативной, социальной и др.). Кроме того, работа в данном направлении способствует отвлечению подростков от негативного влияния неформальных объединений.
Сегодня в Курчатовском районе действуют: 24 детских и молодежных объединения различной направленности, в них насчитывается 780 человек;
16 детских, пионерских организаций (580 детей),
8 молодежных клубов (200 человек), в т.ч.:
3 объединения военно-патриотической направленности;
2 интеллектуальных клуба;
районный совет детских, пионерских организаций "Поколение" (30 человек).
Всего социально значимой деятельностью охвачено молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет) 3104 человека.
Все детские организации района объединяет областной фестиваль "Детство без границ". По 7 направлениям ежегодно предоставляются работы от 16 детских организаций района, всего с 2006 г. в фестивале приняло участие более 700 человек.
В районной газете "Слово", областной газете "Класс" организовано информационное освещение фестиваля.
Команды интеллектуальных клубов ("Фристайл", "Плэй скул") принимают активное участие в областных играх интеллектуально-развлекательного клуба "Играй-город".
По итогам сезона игр 2009 - 2010 года команда "Фристайл" Иванинской средней общеобразовательной школы заняла 4-е место.
В целях развития детских, молодежных объединений систематически оказывается материально-техническая поддержка, приобретены флаги РФ, галстуки, футболки с символикой Курской области, канцелярские товары для организации деятельности объединений. Оказана помощь в приобретении костюмов для фольклорного ансамбля "Яровинка", приобретено туристическое оборудование для военно-спортивного клуба "Юный спасатель".
В целях обмена опытом, развития детского движения систематически проводятся заседания районного совета детских, пионерских организаций, активисты, представители талантливой молодежи в качестве поощрения направляются в ВДЦ "Орленок". Активы детских, пионерских организаций ежегодно принимают участие в программах профильных центров Курской области. Кроме того, организуются поощрительные экскурсии по городам РФ (Москва, Белгород, Курск, Орел), по Курской области.
Всего с 2006 года по апрель 2010 г. по данному разделу израсходовано 345,0 тыс. руб.
Ежегодно в районе проходит праздник, посвященный Дню российской молодежи. Для участия в праздничном концерте приглашаются лучшие творческие коллективы района. В торжественной обстановке награждены лучшие представители молодежного актива Курчатовского района. В рамках празднования Дня российской молодежи проводятся спортивные соревнования по футболу, волейболу, легкой атлетике среди молодежных команд района.
5.Подготовка кадров для работы с молодежью.
В целях повышения профессионального уровня и квалификации специалистов, работающих с молодежью, ежемесячно проводятся семинары-практикумы (совещания, "круглые столы", тренинги) для старших вожатых, руководителей детских и молодежных объединений района, постоянное участие в которых принимает 20 человек. Вожатые района систематически принимают участие в областных "Вожатских встречах", проходят курсы в институте повышения квалификации (г. Курск). Кроме того, организована подписка на детские и молодежные издания.
В марте 2006 года победитель районного конкурса программ деятельности детских организаций, руководитель детской организации "Затейник" с. Никольское Лактионова И.В. приняла участие в областном конкурсе вожатского мастерства "Замечательный вожатый - 2006", где заняла 1-е место. Как победитель областного конкурса Лактионова И.В. вошла в состав делегации Курской области, направленной в г. Орел для участия в межрегиональном фестивале вожатского мастерства. Необходимо отметить, что вожатые Курчатовского района не первый год показывают лучшие результаты.
Всего с 2006 года по апрель 2010 г. по данному разделу израсходовано 45,0 тыс. руб.
Таким образом, в Курчатовском районе проведена работа по реализации молодежной политики, что позволило создать условия для самореализации личности молодых людей района, приобщить к социально значимой деятельности. Результатом данной работы стало снижение по сравнению с 2006 г. количества молодежи "группы риска", количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними. В районе отсутствуют неформальные молодежные объединения.
За активную реализацию молодежной в Курчатовском районе, участие в районных и областных конкурсах, высокие творческие достижения в 2009 г. награждены грамотами 78 человек и 8 коллективов.
Физическая культура и спорт
Сеть спортивно-оздоровительных учреждений района включает 11 спортивных залов, 38 плоскостных спортивных сооружений, ДЮСШ.

Наименование	2006	2007	2008	2009
Спортивные залы, ед.	11	11	11	11
Плоскостные сооружения	44	42	40	38
Стадионы	-	-	-	-
Детско-юношеские спортивные школы (ед.)	1	1	1	1
Количество занимающихся физической культурой и спортом, всего (тыс. чел.)	1,4	1,5	1,6	1,6
Количество проведенных физкультурно-массовых мероприятий (ед.)	14	15	15	16

Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе в течение 2006 - 2009 годов имеет тенденцию роста.
Физкультурно-оздоровительная работа в районе проводится круглогодично согласно календарному плану районных спортивных мероприятий.
Традиционно проводятся праздники, посвященные знаменательным и памятным датам, Дню Победы, Дню России, Дню физкультурника и т.п.
В программу мероприятий входят наиболее популярные в районе виды спорта, такие как футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, гиревой спорт, дартс.
Во внеурочное время проводится оздоровительная и спортивная работа в учебных заведениях и ДЮСШ по специальным программам.
Остается проблема занятий спортом взрослого контингента населения района, одной из причин которой является недостаточное количество специализированных помещений - спортзалов, особенно в зимний период. Минимальные возможности имеются лишь в п. им. К. Либкнехта и с. Дичня.
Ежегодно согласно календарному плану и Положению о проведении районных спортивных мероприятий в среднем проводится 10 - 12 чемпионатов и первенств по наиболее популярным в районе видам спорта с целью определения лучших спортсменов и команд для комплектования сборных команд и участия в областных соревнованиях.
В общей сложности в этих мероприятиях ежегодно принимает участие около 600 человек.
Спортивные сооружения за отчетный период сократились с 44 до 38 за счет плоскостных сооружений, не отвечающих требованиям для занятий.
В т.ч. в районе имеются 11 спортивных залов (9 x 18 м) и 3 футбольных поля.
Финансирование мероприятий в районном бюджете за этот период постепенно увеличивалось со 190 т. р. в 2006 г. до 290 т. р. в 2009 г. В 2010 г. финансирование уменьшилось и составило 210 т. р. Кроме того, ежегодно выделялись средства на ФК и С из бюджетов МО "П. им. К. Либкнехта" около 100 т. р., с. Дичня до 50 т. р. и п. Иванино до 10 т. р.
От физкультурных и спортивных кадров, спортивной базы и финансирования мероприятий зависит численность занимающихся физкультурно-оздоровительной и спортивной направленностью. Таковых на 01.01.2010 имеется 1631 человек, в 2008 году это показатель снизился из-за отсутствия финансирования секционной работы в ПУ-2.
Несмотря на определенные сложности, особенно нехватку качественной спортивной базы, в районе хорошо развиваются игровые виды спорта, так футбольная команда является постоянным финалистом, призером или победителем спартакиад области и Кубка Губернатора;
баскетбольная команда входит в шестерку лучших, а волейбольная в 2010 году заняла второе место, уступив лишь в финале.
1.1.13.Налоговый и бюджетный потенциал
Основными задачами бюджетной политики являются:
инвентаризация и оптимизация расходов бюджетов, в том числе публичных обязательств, расходов на содержание бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, включающие использование резервов по сокращению капитальных и других расходов, не связанных с обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной инфраструктуры;
финансирование капитальных вложений по объектам с высокой степенью готовности и ограничение расходов на приобретение оборудования;
оптимизация численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных и муниципальных услуг;
обеспечение жесткого режима экономного и рационального использования бюджетных средств, направленных на оказание социально значимых муниципальных услуг, включая установление для бюджетных учреждений нормативов потребления топливно-энергетических и других материальных ресурсов;
недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь, по заработной плате и социальным выплатам.
Консолидированный бюджет Курчатовского района

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Доходы консолидированного бюджета района (города), всего	млн. руб.	170,9	184,9	220,6	239,1	247,8
в том числе:
Собственные доходы	млн. руб.	30,8	43,6	63,5	78,2	83,5
в том числе:
Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	24,0	31,7	43,4	48,8	55,6
Налоги на имущество	млн. руб.	1,8	2,6	3,0	4,6	4,8
в том числе:
налог на имущество физических лиц	млн. руб.	0,9	1,0	0,6	1,1	0,9
земельный налог	млн. руб.	0,9	1,6	2,4	3,5	3,9
Налоги на совокупный доход	млн. руб.	2,1	2,0	2,1	2,3	2,2
Прочие налоги	млн. руб.	0,4	0,5	0,8	5,0	7,4
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	млн. руб.	2,5	6,7	8,8	9,1	4,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	млн. руб.	0	0,1	5,4	8,4	9,5
Безвозмездные поступления	млн. руб.	140,1	141,3	157,1	160,9	164,3
Расходы консолидированного бюджета района (города), всего	млн. руб.	155,3	187,5	223,6	241,1	247,7
в том числе:
Общегосударственные вопросы	млн. руб.	28,1	41,2	47,4	48,8	47,1
в том числе:
функционирование местных администраций	млн. руб.	26,5	39,4	44,1	43,9	37,7
Национальная экономика	млн. руб.	1,5	0,9	5,0	4,4	10,1
Жилищно-коммунальное хозяйство	млн. руб.	19,9	14,8	9,8	9,4	11,2
Образование	млн. руб.	64,0	84,4	106,2	110,1	106,3
Здравоохранение и спорт	млн. руб.	14,8	18,3	21,8	22,1	22,4
Социальная политика	млн. руб.	17,1	16,7	19,5	19,1	24,4
Дефицит (-), профицит (+) бюджета района (города)	млн. руб.	15,6	-2,6	-3,0	-2,0	0,1

Структура доходов и расходов местного бюджета
Доходная часть консолидированного бюджета муниципального района "Курчатовский район" состоит из:
- собственных доходов бюджета (налоговых и неналоговых поступлений, доходов от оказания платных услуг бюджетных учреждений);
- финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, в том числе:
- дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- субвенции;
- субсидии;
- прочие безвозмездные поступления.
В динамике с 2006 годом доля собственных доходов постоянно увеличивается. В 2010 году плановые показатели собственных доходов увеличились по сравнению с 2006 годом на 185,4%. Данное увеличение произошло в результате установления дополнительных нормативов отчислений по НДФЛ и роста заработной платы работников. Положительная динамика планируется и в перспективе до 2015 года.
В структуре финансовой помощи из областного бюджета сокращается размер дотаций и субсидий.
2.Расходная часть бюджетов муниципальных образований также увеличивается (2010 год к 2006 году - рост составляет 58%). Консолидированный бюджет носит социально направленный характер.
Расходы на социальную сферу составляют 62,6%.
Ежегодно расходы на социальную сферу увеличиваются. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство занимают в структуре расходов 5,1%.
Расходы на функционирование местных администраций составляют 15,3% в структуре расходов. По сравнению с 2008 и 2009 годом в 2010 году расходы на содержание органов местного самоуправления уменьшились соответственно на 14,7% и на 14,4% за счет сокращения штатной численности и оптимизации расходов.
Структура налоговых платежей
Собственные доходы формируются из поступлений, в том числе:
- налога на доходы физических лиц. Занимает в структуре собственных доходов 65%;
- налога на единый вмененный доход - 3,3%;
- налога на имущество физических лиц - 1,4%;
- земельного налога - 4,5%;
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, - 11,6%;
- доходов от продажи материальных и нематериальных активов - 10,7%.
Налоговые поступления в собственных доходах составляют 81,7%.
Уровень собираемости налогов
Уровень собираемости налога на доходы физических лиц - 89,6%.
Недоимка по налогу на доходы физических лиц составляет 6,6 тыс. рублей. В основном это задолженность предприятий-банкротов: МУП КЭТС ЖХ п. им. К. Либкнехта, колхоз "1 мая", МУП "Жилсервис", ООО "Курсксельхозпром", ООО "Механический завод", ООО "Рубеж-А", ПО "Иванинское".
1.2.Меры, принятые органами местного самоуправления Курчатовского района за 2006 - 2010 годы, по улучшению социально-экономического положения района
За период с 2006 - 2010 год в районе наметилась тенденция улучшения социально-экономического положения района.
В течение ряда лет органами власти всех уровней проводилась работа по созданию условий для развития реального сектора экономики, повышения инвестиционной привлекательности, улучшения демографической ситуации и развития социальной сферы района.
Анализ итогов развития Курчатовского района за 2006 - 2009 годы свидетельствует в большей степени о сохранении положительной динамики практически всех основных макроэкономических показателей в ключевых сферах экономики.
В промышленности положительные темпы сложились по всем основным видам деятельности.
В сельском хозяйстве увеличена посевная площадь сельскохозяйственных культур; улучшились производственные показатели в сельскохозяйственных организациях: повысилась продуктивность коров, выросла численность поголовья свиней и овец.
Возрос оборот малых предприятий по всем видам экономической деятельности.
В торговле и общественном питании возрос оборот общественного питания. Расширение потребительского спроса обусловлено, в большей степени, продолжающимся ростом денежных доходов населения.
Рост производства в отраслях реального сектора экономики сопровождался улучшением финансового положения хозяйствующих субъектов: увеличением полученной прибыли, уменьшением числа убыточных производств.
В полной мере выполняются обязательства районного бюджета по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.
Осуществляется система мер по поддержке малоимущих семей, детей-сирот, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и других категорий граждан.
По итогам 2008 - 2009 гг. в районе отсутствует задолженность по заработной плате работникам.
По итогам 2009 года в целом по району получен положительный финансовый результат в сумме 190090 тыс. руб. против 254952 тыс. руб. убытка в 2008 году.
1.3.Перспективы социально-экономического развития района (города) на 2011 - 2015 годы по следующим направлениям
Развитие физической культуры и спорта
Перспектива дальнейшего развития ФК и С на 2011 - 2015 гг. будет зависеть от совершенствования и строительства спортивной базы, привлечения молодых и грамотных специалистов, приобретения качественного спортинвентаря, введения в штаты местных МО работников по ФК и С. На все это требуется много капитальных вложений.
Необходимо открыть спортивные сооружения общеобразовательных школ для работы по месту жительства во внеурочное (вечернее время и выходные дни) время в осенне-весенний период. При всех школах создать физкультурно-спортивные клубы со своим уставом, в которых занималось бы и взрослое население. Все это положительно скажется на росте систематически занимающихся, отвлечения от пагубных привычек и негативных явлений.
В перспективе до 2015 года в рамках областной программы в Курчатовском районе планируется построить 1 спортивный комплекс.
В поселках им. К. Либкнехта, Иванино и селе Дичня планируется строительство благоустроенных спортивных площадок по линии программы "Газпром детям".
Развитие образования
Одним из наиболее важных направлений является дошкольное и основное образование.
Детские сады посещают всего 32% детей, и принятая программа развития дошкольного образования до 2015 года направлена, в первую очередь, на ликвидацию очереди. С этой целью запланированы пристройка к детскому саду в п. им. К. Либкнехта на 50 мест, реконструкция имеющихся площадей и открытие дополнительных групп на 25 мест в одном из действующих детсадов.
По основному образованию разработан комплекс мер по модернизации, направленный на оснащение школ, капитальный ремонт и укрепление педагогическими кадрами. В целях сокращения неэффективных расходов будут закрыты малокомплектные школы и укреплена материальная база пяти основных школ района. Второй год активно проводится капитальный ремонт школ, только в 2011 году в этих целях израсходовано около 3 млн. рублей.
Компьютеризированные модельные библиотеки с богатым книжным фондом и бесплатным доступом в Интернет стали новшеством в сельском образовании. Детская модельная библиотека уже создана в п. им. К. Либкнехта, открытие второй библиотеки состоится в ноябре в д. Дружная.
Развитие здравоохранения
В соответствии с разработкой программы модернизации в медицинской сфере район рассчитывает получить медоборудование и более чем на 5000 тыс. рублей провести капремонт имеющейся базы здравоохранения, что положительно изменит условия работы персонала больницы и улучшит медицинское обеспечение населения.
За счет средств бюджета муниципального района проведен плановый ремонт ФАПов и районной больницы, а также решена проблема по лекарственному обеспечению сельчан, которые были вынуждены за любым лекарством ездить в райцентр. Теперь услуги аптеки максимально приближены к населению - на базе всех 17 ФАПов организована лицензионная продажа лекарств.
Социальная защита населения, развитие эффективной адресной системы социальной защиты
Выполняя задачу по улучшению жизни населения, руководство района большое внимание уделяет вопросам социальной защиты.
В районе действует федеральная программа по обеспечению жильем ветеранов, вдов и других категорий граждан. Только в прошлом году 95 человек получили бесплатное жилье, на очереди еще 37.
Работает программа по обеспечению жильем детей-сирот, в рамках которой планируется построить шесть 4-квартирных домов. Этот проект очень значимый, поскольку выбранные под строительство земли в дальнейшем будут выделять многодетным семьям - по 15 соток в соответствии с законом.
Развитие культуры и искусства
- Строительство Дома культуры в п. им. К. Либкнехта:
На территории поселка им. Карла Либкнехта простаивает недостроенное уникальное по архитектуре здание клуба, с большим количеством просторных помещений, огромным залом на 300 мест и поворотной сценой. Сегодня оно нуждается в реставрации, проект реконструкции готов. Данный объект необходим, при вводе его в эксплуатацию будет иметься возможность сосредоточить все кружки в одном месте, проводить массовые мероприятия, совещания, общественные встречи;
- установка системы охранно-пожарной организации в муниципальных учреждениях культуры поселений:
- МУ "Афанасьевский СДК" (Афанасьевский сельсовет);
- МУ "Новосергеевский СДК" (Колпаковский сельсовет);
- МУ "Бородинский СДК" (Колпаковский сельсовет);
- МУ "Мармыжский СДК" (Костельцевский сельсовет);
- МУ "Николаевский СДК" (Николаевский сельсовет);
- УК "Чаплинский СДК" (Чаплинский сельсовет);
- УК "Быковский СДК" (Чаплинский сельсовет);
- УК "Благодатненский СДК" (Чаплинский сельсовет);
- проведение ремонтных работ в муниципальных учреждениях культуры, финансируемых из бюджета МР "Курчатовский район" (МУК "РЦК и Д", МУК "Межпоселенческая библиотека", МОУ ДОД "Курчатовская районная ДШИ", МАУК "Центр народных традиционных промыслов");
- принятие мер по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, финансируемых из бюджета МР "Курчатовский район" (МУК "РЦК и Д", МУК "Межпоселенческая библиотека", МОУ ДОД "Курчатовская районная ДШИ", МАУК "Центр народных традиционных промыслов");
- организация работы по аттестации рабочих мест в муниципальных учреждениях культуры Курчатовского района;
- организация работы по открытию модельной библиотеки на базе МУК "Межпосенческая библиотека Курчатовского района";
- организация работы по приданию структурным подразделениям СДК - библиотекам поселений статуса юридического лица;
- организация работы по открытию сельских модельных библиотек в Курчатовском районе;
- организация работы по постановке на учет в органах, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйных объектов мемориального характера.
Реализация молодежной политики, патриотическое воспитание населения
В 2011 - 2015 гг. отделом по делам молодежи, физической культуре и спорту планируется продолжение работы по совершенствованию форм и методов работы в сфере молодежной политики, по развитию туризма и отдыха. Особое внимание планируется уделить содействию в трудоустройстве молодежи, развитию волонтерского движения, оказанию поддержки молодым семьям, продолжить работу по своевременному выявлению факторов риска и разработке профилактических мероприятий, связанных с такими кризисными явлениями, как наркомания, алкоголизм, преступность среди молодежи; привлечение молодежи к занятиям физкультурой и спортом, поддержка талантливой молодежи, расширение детских, молодежных объединений и вовлечение количества детей и молодежи, включенных в социально значимую деятельность.
Демографическая и семейная политика
- Реализация единой государственной политики в сфере защиты прав детей путем строгого соблюдения действующего законодательства в данной сфере;
- защита имущественных (в том числе имущественных, наследственных и др.) прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- пропаганда семейных ценностей путем публикации в средствах массовой информации статей о формах семейного устройства, проведение на территории района культурно-массовых мероприятий, посвященных семье, ребенку (День матери, День семьи, День отца и т.д.);
- обеспечение защиты прав детей на воспитание в семье путем развития семейных форм воспитания, улучшения эффективности работы по профилактике социального сиротства (продолжение работы координационного совета по опеке и попечительству, семейной и демографической политике, на территории муниципальных образований - рабочих групп по сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие различных форм работы: посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание консультативной помощи, материальной, правовой, медицинской, проведение заседаний рабочих групп по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации);
- обеспечение защиты от ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, уклонения от исполнения родительских обязанностей путем создания и постоянного обновления базы данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, работа с данными семьями совместно всеми органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение защиты прав детей на получение содержания от родителей, лишенных родительских прав, ограниченных в родительских правах, - путем работы с гражданами, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, по их трудоустройству, лечению от алкогольной зависимости и т.д.;
- создание в семье либо в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, способствующих полноценному развитию, воспитанию, обучению, содержанию ребенка;
- обеспечение защиты ребенка от психологического и физического насилия в семье, иных государственных институтах.
Развитие института семьи
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01.01.2006 полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству переданы в муниципальный район "Курчатовский район".
В своей работе органы опеки и попечительства руководствуются следующими документами: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Курской области от 22.11.2007 N 117-ЗКО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Курской области", Законом Курской области от 20.10.2005 N 70-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета гражданин в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Курской области от 21.06.2006 N 30-ЗКО "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)" и другими нормативными правовыми актами.
В 2006 году были лишены родительских прав в связи с уклонением от исполнения своих родительских обязанностей 10 родителей в отношении 10 детей. В 2007 году наблюдалось снижение количества лиц, лишенных родительских прав: 7 родителей лишено своих прав в отношении 7 детей. С 2008 года - резкий рост количества лишенных родительских прав: 12 родителей лишены своих прав в отношении 15 детей в 2008 году, 15 родителей лишены родительских прав в отношении 15 детей в 2009 году. В I полугодии 2010 года - существенное снижение лишений родительских прав: 5 родителей лишены своих прав в отношении 5 детей, а также 1 родитель ограничен в родительских правах.
Увеличение количества лишенных родительских прав в 2007 - 2009 годах связано с повышением эффективности работы по выявлению лиц, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей, активной защитой прав детей. Но, в свою очередь, в начале активной работы с данными семьями работа по профилактике социального сиротства, по снижению уровня лишенных родительских прав фактически не привела к положительному результату в связи с тем, что данные семьи были "потеряны" на этапе работы по ранней профилактике, что существенно затруднило работу по сохранению родной семьи ребенку.
Снижение количества лишенных родительских прав наблюдается только в I полугодии 2010 года.
С сентября 2009 года в районе действует созданный на основании постановления Главы Курчатовского района от 10.09.2009 N 1061 координационный совет по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курчатовского района Курской области
Данный совет создан в целях обеспечения координации деятельности и повышения эффективности работы по реализации единой государственной политики в отношении лиц, нуждающихся в защите государства.
Основными целями работы данного совета являются: повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, в том числе, с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, нуждающимися в социальной поддержке (в которых родители (законные представители) уделяют недостаточное внимание воспитанию ребенка (детей): родители (иные законные представители) склонны к злоупотреблению алкоголем, имеют иные вредные привычки, не работают, не имеют постоянного дохода, многодетные семьи с одним родителем, семьи, в которых несовершеннолетние склонны к противоправному поведению, семьи, в которых произошел развод родителей, утрата одного из них, замещающие семьи, иные семьи, по каким-либо причинам нуждающиеся в общественной поддержке); обеспечение социальной поддержки и улучшения положения семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Данный совет обеспечивает комплексное взаимодействие органов местного самоуправления, учреждений образования, культуры, здравоохранения, общественности, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, средств массовой информации по реализации единой государственной семейной и демографической политике, социальной поддержке семей с детьми, защите прав и интересов несовершеннолетних.
На территории муниципальных образований района созданы рабочие группы по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.
На сегодняшний день сформирован банк данных о семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. Рабочие группы по сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежеквартально утверждают план работы по основным направлениям деятельности, а также комплекс мероприятий по сопровождению каждой семьи, распределение поручений между членами группы. Рабочие группы ежеквартально составляют отчет о деятельности и направляют его в координационный совет по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курчатовского района.
Кроме того, рабочие группы муниципальных образований регулярно информируют координационной совет о проводимых заседаниях группы, повестке дня для организации участия в данных заседаниях членов совета.
Созданные рабочие группы по сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассматривают и решают проблемы трудоустройства, лечения граждан, имеющих детей, от алкогольной зависимости, формирования навыков здорового образа жизни. Работа групп направлена на раннюю профилактику семейного неблагополучия, оказание практической и консультативной помощи замещающим родителям, медико-психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, профилактику социального сиротства в муниципальном образовании, снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня подростковой преступности.
На заседания рабочих групп приглашаются для бесед семьи (родителей и детей), находящиеся в трудной жизненной ситуации, для решения вопроса об оказании семье конкретной помощи. Решение комиссии оформляется в виде протокола, где указываются исполнители решения, сроки. По результатам исполнения (либо неисполнения) решения рабочей группы родителями проводится дальнейшая работа.
Органом опеки и попечительства проводятся:
- мероприятия по профилактике социального сиротства: посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей "группы риска", профилактические беседы, разъяснение обязанностей родителей, а также ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, воспитанию детей. Родители, злоупотребляющие спиртным, направляются на лечение от алкогольной зависимости;
- совещания-семинары с директорами и социальными педагогами школ, распространяются методические рекомендации, инструкции по осуществлению своих обязанностей опекунами и попечителями (родителями).
Через печатные средства массовой информации население информируется о проблемах социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление
С 2006 по 2008 гг. на усыновление (удочерение) передавалось по 1 ребенку в год (не учитывается усыновление и удочерение мачехой, отчимом). В 2009 году на усыновление передано 2 ребенка.
Опека (попечительство)
В 2006 году на воспитание в замещающие семьи было устроено 19 детей, в 2007 г. - 12 детей, в 2008 г. - 12 детей, в 2009 году - 13 детей.
В целом, уровень количества устроенных в замещающие семьи остается на прежнем уровне - около 85% выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устраивается в семьи.
По состоянию на 01.01.2006 в замещающих семьях района воспитывалось 94 ребенка, на 01.01.2007 - 88 детей, на 01.01.2008 - 80 детей, на 01.01.2009 - 78 детей на 01.01.2010 - 73 ребенка. Снижение общего количества воспитывающихся в замещающих семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, связано со снижением общего количества детского населения в районе, а также с большим количеством снятых с учета по достижению совершеннолетия в органе опеки и попечительства с 2006 по 2009 годы.
Отделом по опеке и попечительству на территории района с 2007 года проводится благотворительный марафон "Мир детства". Цель проведения марафона - пропаганда семейных ценностей, привлечение внимания общественности к проблемам семьи, оказание адресной помощи нуждающимся, больным детям, детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, малообеспеченным, многодетным семьям, одаренным детям.
В течение 2008 - 2009 гг. нуждающимся семьям с детьми Курчатовского района оказана помощь на сумму более 300 тыс. руб.
В районе ежегодно проводятся районные этапы областных и всероссийских конкурсов творческих работ среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях развития интеллектуального и художественного творчества детей.
Цели и задачи:
- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав детей путем строгого соблюдения действующего законодательства в данной сфере;
- защита имущественных (в том числе имущественных, наследственных и др.) прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- пропаганда семейных ценностей путем публикации в средствах массовой информации статей о формах семейного устройства, проведения на территории района культурно-массовых мероприятий, посвященных семье, ребенку (День матери, День семьи, День отца и т.д.);
- обеспечение защиты прав детей на воспитание в семье путем развития семейных форм воспитания, улучшения эффективности работы по профилактике социального сиротства (продолжение работы координационного совета по опеке и попечительству, семейной и демографической политике, на территории муниципальных образований - рабочих групп по сопровождению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие различных форм работы: посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание консультативной помощи, материальной, правовой, медицинской, проведение заседаний рабочих групп по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации);
- обеспечение защиты от ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, уклонения от исполнения родительских обязанностей путем создания и постоянного обновления базы данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, работа с данными семьями совместно всеми органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- обеспечение защиты прав детей на получение содержания от родителей, лишенных родительских прав, ограниченных в родительских правах, путем работы с гражданами, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах, по их трудоустройству, лечению от алкогольной зависимости и т.д.;
- создание в семье либо в государственном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, способствующих полноценному развитию, воспитанию, обучению, содержанию ребенка;
- обеспечение защиты ребенка от психологического и физического насилия в семье, иных государственных институтах.
Развитие жилищного строительства и формирование рынка доступного жилья. Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
На территории Курчатовского района в целях развития жилищного строительства и формирования рынка доступного жилья гражданам по заявлениям предоставляются земельные участки под индивидуальное строительство. Также на территории района имеются земельные участки для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства (см. табл.) как многоквартирных домов, так и домов коттеджной застройки. Обращений предприятий и организаций на 01.10.2010 с заявлением о выделении земельных участков для вышеуказанных целей не поступало.

N п/п	Наименование муниципального образования	Адресные ориентиры земельного участка, на котором возможно комплексное освоение в целях жилищного строительства	Площадь земельного участка, кв. м
1	МО "Чаплинский сельсовет"	с. Чапли, центральная усадьба	2000
		с. Быки, возле церкви	3000
2	МО "П. Иванино"	п. Иванино, ул. Ленина, дом 6 (аварийный дом под снос)	1000
		п. Иванино, в конце ул. Садовой (луг)	4500
3	МО "П. им. К. Либкнехта"	п. им. К. Либкнехта, вдоль трассы Льгов - Рыльск	30000
		п. им. К. Либкнехта, дом под снос	4550
		п. им. К. Либкнехта, дом под снос	1210
		п. им. К. Либкнехта, дом под снос	3450
		п. им. К. Либкнехта, дом под снос	6200

Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда
В 2008 году в целях реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на выделенные из федерального бюджета 5056,39 тыс. рублей в рамках программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" в 2008 году в поселке им. К. Либкнехта из ветхого аварийного жилья переселено восемь семей, в 2009 году одна семья.

N п/п	Адрес объекта, подлежащего отселению	Ф.И.О. квартиросъемщика жилья	Состав семьи, чел.	Площадь занимаемой квартиры, кв. м	Сумма средств, выделенных на приобретение жилья, т. руб.	Адрес приобретенного жилья	Площадь приобретенной квартиры, кв. м
1	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 1	Буравцова Анна Ивановна	4	39,6		п. им. К. Либкнехта, ул. Кр. Площадь, д. 1	80,8
2	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 5	Фирсова Татьяна Алексеевна	4	29,5		п. им. К. Либкнехта, ул. Совхозная, д. 14, кв. 1	62,7
3	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 8	Озерова Екатерина Афанасьевна	2	29,5		п. им. К. Либкнехта, ул. Кирова, д. 4, кв. 12	39,98
4	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 2	Озерова Валентина Петровна	5	45,6		п. им. К. Либкнехта, ул. Октябрьская, д. 7, кв. 2а	49,3
5	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 3	Зюмченко Тамара Васильевна	1	35,1		п. им. К. Либкнехта, ул. Свободы, д. 15, (1/2 жилого дома)	64,8, в т.ч. жилая 34,0
6	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 6	Шишкова Рита Петровна	1	32,1		компенсация по согласию с владельцем квартиры	-
7	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 7	Третьяк Любовь Федоровна	1	31,9		п. им. К. Либкнехта, ул. Кр. Площадь, д. 67, кв. 5	31,5
8	п. им. К. Либкнехта, ул. Пушкина, д. 14, кв. 4	Влесько Николай Иванович	4	28,1		п. им. К Либкнехта, Привокзальная, 18	56,2, в т.ч. жилая 39,6
9	п. им. К. Либкнехта, ул. Ленина, 5	Королева Лидия Федоровна	1	36,5		п. им. К Либкнехта, Маяковского, д. 19, кв. 18 а	20,6
	ИТОГО		23	276	5056,39		405,88

На 01.07.2010 в реестр ветхих аварийных домов внесен 6-квартирный жилой дом, находящийся в с. Макаровка Макаровского сельсовета. Администрацией Макаровского сельсовета подана заявка в комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области для включения в ежегодные областные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курской области.
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Следствием приватизации предприятий и организаций и освобождения промышленных предприятий от функций по содержанию объектов ЖКХ стало наличие в жилищно-коммунальном комплексе района котельных со значительной степенью износа оборудования (72%), использующих в качестве топлива уголь, древесные отходы.
Процент износа основных производственных фондов составляет: тепловых сетей - 75%, водопроводных сетей - 80%, канализационных сетей - 65%. Потери тепловой энергии с утечками сетевой воды в результате отсутствия эффективной изоляции трубопроводов достигают 10%, потери холодной воды - более 6%.
Несмотря на разнородность услуг, все они имеют единые признаки:
- строгая последовательность всех стадий технологического процесса;
- отсутствие у потребителя возможности отказаться от данного вида услуг на длительное время;
- невозможность компенсации предоставляемых не в полном объеме услуг в один период за счет их более полного использования в другой период.
Изношенность коммуникаций, рост риска разрушений конструкций жилых домов по причине их ветхости оказали существенное влияние на потенциальную возможность оказания качественных и достаточных жилищно-коммунальных услуг, снизили условия комфортного проживания, в связи с чем возникла объективная необходимость начать переоснащение коммуникационных сетей, осуществлять реконструкцию и модернизацию существующего жилищного фонда, замену котельного оборудования, переход на более экономичный вид - газ.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Вопросы обеспечения безопасности населения и территории от ЧС являются приоритетными в действиях Администрации Курчатовского района.
Характерной особенностью инфраструктуры экономики района является сосредоточение большинства потенциально опасных объектов в черте населенных пунктов. В них же проживает значительная часть населения и находятся основные материальные и культурные центры района.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного времени (природных, техногенных и биолого-социальных) в составе звеньев территориальной подсистемы РСЧС Курской области сформированы силы постоянной готовности:
- предупреждения и тушения пожаров (МЧС России);
- предупреждения и ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах) находящихся в ведении Минпромэнерго России, Росэнерго;
- надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
- охраны общественного порядка (МОВД "Курчатовский").
Для ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих на территории района, используются лечебно-профилактические учреждения МУЗ "Курчатовская ЦРБ", г. Курчатова (МСЧ-125).
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций военного времени привлекаются силы и средства гражданской обороны - нештатные аварийно-спасательные формирования, формируемые по территориально-производственному принципу.
К ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах Курчатовского района могут привлекаться силы и средства муниципальных и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС области, в первую очередь - силы и средства постоянной готовности организаций.
С возникновением аварии комендантскую службу и поддержание общественного порядка на маршрутах эвакуации организует служба ДПС Курчатовского района, для чего привлекаются соответствующие силы и средства.
Совместно с Главным управлением МЧС России по Курской области, Администрацией района определяются объемы аварийно-спасательных работ и привлекаемые для проведения данных работ силы и средства. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах ЧС следует проводить с целью срочного оказания помощи людям, которые подверглись непосредственному или косвенному воздействию разрушительных и вредоносных сил природы, техногенных аварий и катастроф, а также ограничения масштабов, локализации или ликвидации возникших при этом ЧС.
Комплексом аварийно-спасательных работ необходимо обеспечить поиск и удаление людей за пределы зон действия опасных, вредных для их жизни и здоровья факторов, оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим и их эвакуацию в лечебные учреждения, создание для спасенных необходимых условий физиологически нормального существования.
При организации аварийно-спасательных работ необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 22.8.01-96 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования".
Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории Курчатовского района осуществляются на муниципальном и объектовом уровнях.
На муниципальном уровне (сельские советы) мониторинг чрезвычайных ситуаций осуществляется силами работников администраций, путем визуальных наблюдений за состоянием окружающей среды, проведением проверок состояния потенциально опасных объектов, контроля проведения мероприятий устойчивости функционирования объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения. Прогнозирование ЧС осуществляется на основании мониторинга и информации о прогнозе ЧС, поступающей из органов управления РСЧС.
На объектовом уровне мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения, организуются руководителями объектов.
Мониторинг и прогнозирование ЧС с использованием инструментальных способов на территории района осуществляются:
ФГУ "Курскгеомониториг" (п. Прямицыно) - по предупреждению возникновения источников чрезвычайных ситуаций природного характера, возникающих вследствие нарушения правил использования недр;
ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" - по предупреждению возникновения источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера, возникающих вследствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил;
ГУ "Курский ЦГМС-Р" - по предупреждению возникновения источников чрезвычайных ситуаций вследствие опасных гидрометеорологических явлений.
Обобщение и анализ информации мониторинга и прогнозирования ЧС организуется Администрацией района через ЕДДС района.
При организации мероприятий мониторинга и прогнозирования ЧС на территории района необходимо руководствоваться положениями ГОСТ Р 22.1.01-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения".
Организацию и проведение мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, следует организовывать на основе соответствующих планов и проводить с учетом положений ГОСТ Р 22.3.03 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения", ГОСТ Р 22.3.01-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях".
Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления муниципальными финансами (бюджетирование, ориентированное на результат; оптимизация сети бюджетных учреждений)
Основными задачами бюджетной политики являются:
инвентаризация и оптимизация расходов бюджетов, в том числе публичных обязательств, расходов на содержание бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, включающие использование резервов по сокращению капитальных и других расходов, не связанных с обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной инфраструктуры;
финансирование капитальных вложений по объектам с высокой степенью готовности и ограничение расходов на приобретение оборудования;
оптимизация численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных и муниципальных услуг;
обеспечение жесткого режима экономного и рационального использования бюджетных средств, направленных на оказание социально значимых муниципальных услуг, включая установление для бюджетных учреждений нормативов потребления топливно-энергетических и других материальных ресурсов;
недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь, по заработной плате и социальным выплатам.
Развитие промышленного комплекса (по соответствующим видам деятельности)
Промышленный потенциал Курчатовского района представлен тремя крупными предприятиями: ОАО "Лукашевское ХПП", специализирующееся на производстве ржано-обдирной муки, новое предприятие ЗАО "Элокс-пром" выпускает кабельные проходки для атомных станций и лидер промышленного производства - ЗАО "Энерготекс" - производит контейнеры для хранения радиоактивных отходов. Это современный завод европейского уровня по культуре труда, технологии и уровню выпускаемой продукции.
Большие надежды возлагаются на новое предприятие ООО "Производственное объединение "Технологии и системы водоочистки", созданное в 2011 году, которое будет базироваться на площадке ОАО "Машиностроитель" в п. им. К. Либкнехта. Данное предприятие планирует строительство жилья для персонала, развитие социальной сферы, инфраструктуры, торговли и многое другое, заниматься выпуском продукции для очистных сооружений. На сегодняшний день идут восстановительные работы производственных помещений, на завершающей стадии оформление необходимых документов. Это событие очень значимо для района, поскольку создаст более 500 - 600 рабочих мест.
Развитие агропромышленного комплекса
Несмотря на небольшие земельные площади, сельское хозяйство в районе активно развивается по линии растениеводства и животноводства. Стабильно работают и повышают показатели ООО "Иволга-Курск", АПК КАЭС, КФХ "Нива", а также СПК "Иванинский", новое хозяйство "Первомайское".
На полях района возделывают в основном зерновые культуры и сахарную свеклу, причем площади сахарной свеклы в этом году были значительно увеличены - с 400 до 1356 га. Существенно выросли посевы подсолнечника, сои, гречихи.
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
На территории района к 2015 году планируется ввести в эксплуатацию сортовую мельницу ОАО "Лукашевское ХПП" по производству муки первого и высшего сорта с ежегодным объемом продукции 12 тыс. тонн.
Также планируется строительство комбикормового завода КФХ "Нива". С годовым выходом готовой продукции в объеме 2,0 тыс. т.
Строительство производственных, социальных и коммунальных объектов

Ввод объектов социальной инфраструктуры:	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Реконструкция веранды детского сада "Солнышко" пос. им. К. Либкнехта под спальное помещение	мест		50
Реконструкция веранды детского сада "Солнышко" пос. им. К. Либкнехта под спальное помещение	кв. м		36,0
Пристройка дополнительных помещений к зданию детского сада "Солнышко"	кв. м			80,0
Реконструкция Дома культуры К. Либкнехта	мест			330
Строительство спортивного комплекса п. им. К. Либкнехта	мест			300
Строительство моста через р. Сейм в пос. им. К. Либкнехта	протяженность, м						110
Реконструкция клуба с. Быки Чаплинского сельсовета	мест		120
Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни в с. Чапли мощностью 50 куб. м	м3						50
Строительство водонапорной башни в пос. Никольский	м3						250
Строительство и реконструкция водопроводных сетей в пос. К. Либкнехта по ул. В. Луговая, Луговая, Свободы, Литейная, Дружбы, Кр. Армии, Гагарина, Курская, К. Маркса, Набережная	км		3	1	5	4	2
Строительство водонапорных сетей в пос. Иванино по ул. Гагарина, Пионеров, Новая	км		1,0
Строительство водопровода в д. Комякино	км		2,0
Строительство и реконструкция канализационных сетей в п. им. К. Либкнехта по ул Кирова и ул. Комарова	км			4,0
Строительство и реконструкция канализационных сетей в Дичнянском сельсовете	км				4,0
Строительство и реконструкция канализационных сетей в п. Иванино	км					10,0
Строительство и реконструкция канализационных сетей в в п. Никольский	км						4,0
Строительство канализационного коллектора в деревне Дружная (Дружненский сельсовет) - Промзона (город Курчатов)	км		2,5
Строительство пристройки к школе N 1 пос. им. К. Либкнехта	м2						1200
Реконструкция стадиона на 300 мест в пос. им. К. Либкнехта	мест			300

Газификация населенных пунктов

Ввод производственных объектов:	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Газораспределительные сети низкого давления по пос. Иванино Курчатовского района	пог. м	260,5
Газораспределительные сети среднего давления в пос. Иванино Курчатовского района	пог. м	2895,9
Газораспределительные сети низкого давления по пос. Иванино Курчатовского района	пог. м	11274
Газоснабжение ул. Совхозная п. им. К. Либкнехта Курчатовского района		13000
Газораспределительные сети по д. Чапли Курчатовского района Курской области				22500
Газораспределительные сети по д. Дружная Курчатовского района Курской области			20000
Строительство газопровода АГРС Никольский - пос. им. К. Либкнехта			20600	11000	13500	20000	20000
АГРС-1А-ГРП Семенихино Октябрьского района - с. Дичня Октябрьского района					7500	5000	5000
Ольшанка Льговского района - Ширково Костельцево - Макаровка Дроняево Курчатовского района, строительство газовых сетей по н.п. Николаевского, Макаровского, Дроняевского, Костельцевского сельсоветов		1,3966

Развитие внешнеэкономических связей, включая приграничное сотрудничество и сотрудничество со странами СНГ. Развитие межрегиональных и международных связей
Во исполнение плана межрегионального и приграничного сотрудничества Курской области на пространстве Содружества Независимых Государств в 2009 году подписан протокол об установлении побратимских связей между Тельмановским районом Донецкой области (Украина) и Курчатовским районом Курской области (Российская Федерация) о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях.
Принято распоряжение Главы Курчатовского района Курской области от 27.07.2009 N 427-р "О сотрудничестве Курчатовского района Курской области с Тельмановским районом Донецкой области". План мероприятий по сотрудничеству Курчатовского района Курской области с Тельмановским районом Донецкой области направлен для согласования Председателю Тельмановской районной государственной администрации Донецкой области О.А. Афенкиной.
Совместно с Тельмановским районом Донецкой области изготовлены информационные стенды Курчатовского и Тельмановского районов.
На базе учреждений культуры и образования Курчатовского района в 2009 году был проведен цикл тематических вечеров на тему: "История, искусство и культура украинского народа", организованы выставки декоративно-прикладного творчества. В связи с проводимыми выборами Президента Украины и эпидемией гриппа на территории Донецкой области дружественный визит делегации Курчатовского района в Тельмановский район был перенесен на 2010 год.
5 марта 2010 года делегация Тельмановского района совместно с представителями Курчатовского района участвовала в международной многоотраслевой выставке-ярмарке "Ярославна" (м. Свобода Золотухинского района), где был представлен стенд Курчатовского и Тельмановского районов.
Накануне празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в администрацию Тельмановского района было направлено приглашение для участия делегации Тельмановского района в праздничных мероприятиях, проводимых в Курчатовском районе.
В рамках проведения X юбилейной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки - 2010 г. с 3 июня по 6 июня 2010 г., проведена встреча с делегацией Тельмановского района, возглавляемой Председателем Тельмановской районной государственной администрации Донецкой области О.А. Афенкиной. Во время визита делегация Тельмановского района посетила сельскохозяйственные и промышленные предприятия Курчатовского района. Совместно были представлены подворье Курчатовского и Тельмановского районов и экспозиции Курчатовского и Тельмановского районов в выставочном павильоне (м. Свобода Золотухинского района).
Получено официальное приглашение принять участие делегации Курчатовского района, включая представителей сельскохозяйственных и промышленных предприятий, в праздничных мероприятиях, посвященных 75-летию образования Тельмановского района, которые будут проходить с 20 по 23 августа текущего года.
1.4.Территориальные аспекты и специфика территориального устройства района (города). Меры по оптимизации существующей территориальной структуры. Имеющиеся ограничения развития
Описание основных результатов и проблем реформы местного самоуправления
На территории муниципального района "Курчатовский район" находится 12 муниципальных образований: два городских поселения и десять сельских поселений. В соответствии с законом Курской области преобразованы муниципальные образования, в результате которого на территории муниципального района останется 8 муниципальных образований: два городских поселения и шесть сельских поселений.
В октябре текущего года будут сформированы органы местного самоуправления вновь созданных муниципальных образований.
Основными проблемами развития муниципальных образований является недостаток финансовых возможностей для выполнения установленных им законодательством Российской Федерации расходных полномочий: отсутствие налогооблагаемой базы, незначительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, который является одним из основных источников поступления доходов в бюджеты муниципальных образований.
В результате проведения объединения муниципальных образований сократятся расходы на содержание органов местного самоуправления, которые возможно будет направить на выполнение других полномочий муниципальных образований.
В ходе проведения преобразования муниципальных образований Курчатовского района возникают следующие проблемные вопросы:
- трудоустройство муниципальных служащих и глав муниципальных образований преобразующихся муниципальных образований,
- недостаток финансовых средств для регистрации перехода права на имущество от преобразуемых муниципальных образований к вновь образованным муниципальным образованиям,
- недостаток финансовых средств для выполнения мероприятий по увольнению работников преобразуемых муниципальных образований и осуществления полномочий вновь образованных муниципальных образований.
1.5.Цели и задачи, стоящие перед Администрацией Курчатовского района в среднесрочной перспективе
1.Привлечение в район инвесторов с целью возобновления или освоения новых производств на базе недействующих предприятий.
2.Основные цели и задачи Администрации района в агропромышленном комплексе:
- выполнение доведенных контрольно-целевых показателей, исполнение которых неразрывно связано с предоставлением государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям в виде субсидий;
- расширение производства путем переработки собственного сельскохозяйственного сырья с последующей реализацией.
3.Строительство газораспределительных сетей по населенным пунктам Курчатовского района (северная и южная часть).
- Разработка Генеральных планов поселений Курчатовского района.
- Строительство и ремонт автомобильных дорог согласно ежегодно разрабатываемым программам по ремонту дорожной сети и благоустройству населенных пунктов Курской области. Улучшение качества дорог ряда участков для эффективного взаимодействия населенных пунктов Афанасьевского сельсовета, Дроняевского сельсовета, Макаровского сельсовета, Николаевского сельсовета, Костельцевского сельсовета.
- Перевод социально значимых объектов и жилищного фонда Курчатовского района на газовое отопление.
- Реконструкция существующих сетей водопровода и строительство водонапорных башен в населенных пунктах Костельцевского с/с, Чаплинского с/с, Колпаковского с/с, Дичнянского с/с, Никольского с/с, п. Иванино, п. им. К. Либкнехта.
- Создание условий в муниципальных образованиях для реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".
- Перевод муниципального жилищного фонда Дроняевского с/с (5 многоквартирных домов) на поквартирное электрическое отопление.
- Проведение капитальных ремонтов и реконструкций объектов коммунального назначения (теплосети, котельные, жилфонд).
- Проведение мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Создание межмуниципальной службы ЖКХ с наличием необходимых средств для эксплуатации и обслуживания объектов коммунального хозяйства сельских поселений Курчатовского района.
- Строительство и оснащение детского автогородка в п. им. К. Либкнехта, организация на его основе базового учебно-методического центра по изучению детьми основ безопасности дорожного движения.
- Устройство освещения автодороги "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" в пределах Курчатовского района в соответствии с нормативами.
- Ввод в эксплуатацию участка автодороги "Курск - Льгов - Рыльск - гр. Украины" - Николаевка" - с. Дроняево (центральная усадьба) с последующим открытием автобусного маршрута до с. Дроняево.
- Обеспечение предприятий жилищно-коммунального хозяйства Курчатовского района коммунальной техникой в достаточном количестве.
1.6.Основные показатели развития района (города) за 2006 - 2010 годы и на 2011 - 2015 годы
Основные показатели
развития Курчатовского района за 2006 - 2010 годы
и на 2011 - 2015 годы

Основные показатели развития района (города)	Ед. измер.	факт				факт	прогноз
		2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	402,5	502,6	848,6	1066,7	1134,5	1254,1	1384,6	1529,4	1688	1878,7
Индекс промышленного производства	%	107	117,1	149,5	111	100	104	104	104,5	104,5	105
Основные виды выпускаемой продукции	(в соответствующих единицах измерения)
Мука ржаная обдирная	тонн	7766	6761	6300	5900	6000	6200	6400	6700	6800	7200
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах соответствующих лет)	млн. руб.	517	798	858	947	987	1041	1095	1158	1225	1304
в том числе в сельскохозяйственных организациях	млн. руб.	310	487	549	625	657	709	760	820	885	964
Индекс физического объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	109	97	125	108	100	101	102	103	104	105
в том числе в сельскохозяйственных организациях	%	113,4	99,2	123,2	111,5	82	100	101	102	103	104
Производство основных видов продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий:
зерно (в весе после доработки)	тонн	30944	36312	47975	49189	49222	49722	50222	50722	51571	52022
сахарная свекла (фабричная)	тонн	47054	20443	59990	78261	17775	79861	18575	80361	19375	80961
картофель	тонн	19695	25308	21749	22521	22010	22599	22649	22699	22749	22835
масличные культуры, всего	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе:
подсолнечник на зерно	тонн	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
соя	тонн	-	-	-	-	192	198	199	211	220	230
рапс	тонн	-	-	-	-	80	85	90	95	100	110
скот и птица на убой в живом весе	тонн	1868	1809	1873	1730	1723	1755	1775	1781	1790	1799
Молоко (с козьим)	тонн	5906	7318	7182	8039	8194	8225	8244	8285	8340	8381
Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах	млн. руб.	120,5	171,7	89,5	67,5	38,6	39,08	36,5	38,2	42,2	49,3
Индекс физического объема	%	77,5	116,8	43,8	76,6	56,3	97,3	88,6	96,6	102	105
Объем работ по виду деятельности "строительство" в действующих ценах	млн. руб.	8,8	11,1	3,3	0,065	0,066	0,070	0,075	0,083	0,098	0,250
Индекс физического объема	%	5,3 р.	95,8	23,0	100	100	102	102	102	103	105
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	1,433	2,321	4,180	2,683	2,800	3,000	3,200	3,400	4000	4200
в т.ч. индивидуальное строительство	тыс. кв. м	1,433	2,321	4,180	2,683	2,800	3,000	3,200	3,400	4000	4200
Ввод объектов социальной инфраструктуры:	в соответ. ед. измер.	-	-	-	-	-	-	-
Ввод производственных объектов:	в соответ. ед. измер.
Ввод в действие газовых сетей	км	-	5,3	31,5	73,04	27,5	20,6	20	20	25	25
Уровень газификации (на конец года)	%	-
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике района (города)	руб.	5128,2	6441,1	8616,0	9465,5	10902	11829	12974	13373	14976	15345
в т.ч. по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	руб.	4864	7199,7	9644	11745	12555	13212	14120	14992	15561	16680
обрабатывающие производства	руб.	7820	8111,1	9737,2	10770,8	11815	12680	13747	14205	15350	16644
производство, распределение электроэнергии газа и воды	руб.	5321	5940,6	6243,4	9983,6	10514	10998	11517	11879	12399	13002
строительство	руб.	5937	6897	7315,8	9650	10095	10393	10810	11238	11785	12210
транспорт и связь	руб.	6027,2	7005,5	7977,3	7759,4	8865	9697	10020	11030	11877	12300
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и предметов личного пользования	руб.	8816	9542	10233	10449,4	11152	11486	11890	12135	12413	12641
другие виды деятельности	руб.	6444	6946	8176	8758	8995	9225	9416	9763	10010	10312
Средний размер назначенных месячных пенсий в районе (городе)	руб.	2405,19	3126,76	3911,57	5362,76	5741,91	6181,17	6734,99	7333,76	7982,77	8693,24
Оборот розничной торговли	млн. руб.	140,7	162,3	229,2	196,2	212,3	235,9	260,3	288,9	290,8	326,7
темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	156	105,6	120,3	75,8	103	104	104	105	105	105
оборот розничной торговли на душу населения	тыс. руб.	7,8	9,2	13,4	11,8	13,2	14,9	16,8	19,2	19,7	22,7
Оборот общественного питания	млн. руб.	3,525	2,783	3,900	3,608	3,448	3,703	3,955	4,254	4621	5092
темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	101	103,6	109,1	75	90	100	100	101	102	103
оборот общественного питания на душу населения	тыс. руб.	0,195	0,159	0,228	0,217	0,213	0,234	0,256	0,283	0,313	0,354
Объем платных услуг населению	млн. руб.	41,0	48,2	53,9	45,9	52,8	59,5	66,7	74,5	83,2	92,9
темп роста объема платных услуг в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	100	103,6	92,3	74,1	105	104	103	103	103	103
объем платных услуг на душу населения	тыс. руб.	2,27	2,75	3,15	2,76	3,27	3,76	4,31	4,96	5,64	6,46
Открытие новых и реконструкция действующих торговых предприятий, общественного питания и бытовых услуг	един.
Создание рабочих мест	мест	35	19	14	11	19	7	10	8	7	8
в т.ч. по отраслям
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство		21	7	2	3	3	3	3	3	3	3
обрабатывающие производства		4	2	4	1	15	2	4	2	1	1
производство, распределение электроэнергии газа и воды		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
строительство		-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
транспорт и связь		6	1	2	1	-	-	-	-	-	-
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и предметов личного пользования		4	8	5	-	1	2	3	3	3	4
другие виды деятельности		-	1	1	6	-	-	-	-	-	-
Финансовый результат по району (городу) (+, -)	млн. руб.	-199,678	24,852	-254,952	190,090	191,636	194,086	196,106	199,127	199,505	199,735
прибыль прибыльных организаций		24,368	51,423	13,091	196,432	196,703	197,538	198,308	199,778	199,955	200,035
убытки убыточных организаций	млн. руб.	224,046	26,571	268,043	6,342	5,067	3,452	2,202	0,651	0,450	0,300
в том числе:	млн. руб.
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
финансовый результат	млн. руб.	-78,919	1,006	5,275	2,800	-0,212	1,190	2,120	4,070	4,515	4,380
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	0,677	1,006	5,385	2,800	3,150	3,690	3,920	4,670	4,675	4,680
убыток	млн. руб.	79,596	0	0,110	0	3,362	2,500	1,800	0,600	0,450	0,300
добыча полезных ископаемых
финансовый результат	млн. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
убыток	млн. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
обрабатывающие производства
финансовый результат	млн. руб.	-23,353	-20,055	-4,784	4,696	6,800	7,500	8,200	8,500	8,600	8,650
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	3,951	2,310	2,854	8,272	8,300	8,300	8,500	8,500	8,600	8,650
убыток	млн. руб.	27,304	22,365	7,638	3,576	1,500	0,800	0,300	0	0	0
производство, распределение электроэнергии газа и воды
финансовый результат	млн. руб.	0	0,558	-1,015	-0,514	0,570	0,620	0,670	0,720	0,740	0,745
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	0	0,558	0	0	0,770	0,770	0,770	0,720	0,740	0,745
убыток	млн. руб.	0	0	1,015	0,514	0,200	0,150	0,100	0,050	0	0
строительство
финансовый результат	млн. руб.	-0,566	0,165	0,196	-1,654	0	0	0	0	0	0
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	0	0,310	0,196	0	0	0	0	0	0	0
убыток	млн. руб.	0,566	0,145	0	1,654	0	0	0	0	0	0
транспорт и связь
финансовый результат	млн. руб.	0,881	0,860	0,100	0,709	0,130	0,150	0,200	0,250	0,280	0,300
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	0,881	1,124	0,413	0,709	0,130	0,150	0,200	0,250	0,280	0,300
убыток	млн. руб.	0	0,264	0,313	0	0	0	0	0	0	0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов и предметов личного пользования
финансовый результат	млн. руб.	-94,556	45,376	-254,950	184,016	183,695	183,920	184,160	184,830	184,850	184,850
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	18,859	46,115	3,921	184,078	183,695	183,920	184,160	184,830	184,850	184,850
убыток	млн. руб.	113,415	0,739	258,871	0,062	0	0	0	0	0	0
другие виды деятельности
финансовый результат	млн. руб.	-3,165	-3058	0,226	0,037	0,653	0,706	0,756	0,807	0,810	0,810
в т.ч.
прибыль	млн. руб.	0	0	0,322	0,573	0,658	0,708	0,758	0,808	0,810	0,810
убыток	млн. руб.	3,165	3,058	0,096	0,536	0,005	0,002	0,002	0,001	0	0
Доля прибыльных организаций по району (городу)	(%)	46,2	60,9	65,4	73,9	72,2	72,2	72,2	77,7	83,3	83,3
Доходы консолидированного бюджета района (города), всего	млн. руб.	170,9	184,9	220,6	239,1	240,9	246,0	246,2	249,6	255,3	261,4
в том числе:
Собственные доходы	млн. руб.	30,8	43,6	63,5	78,2	87,9	93,0	93,2	94,6	95,3	96,4
в том числе:
Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	24,0	31,7	43,4	48,8	56,9	60,8	61,0	61,5	62,0	62,5
Налоги на имущество	млн. руб.	1,8	2,6	3,0	4,6	4,7	5,0	5,1	5,1	5,2	5,2
в том числе:
налог на имущество физических лиц	млн. руб.	0,9	1,0	0,6	1,1	0,9	1,0	1,1	1,1	1,2	1,2
земельный налог	млн. руб.	0,9	1,6	2,4	3,5	3,8	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
Налоги на совокупный доход	млн. руб.	2,1	2,0	2,1	2,3	2,3	2,5	2,7	2,7	2,8	2,8
Прочие налоги	млн. руб.	0,4	0,5	0,8	5,0	7,9	8,3	7,7	8,4	8,4	8,9
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	млн. руб.	2,5	6,7	8,8	9,1	5,6	5,6	5,8	5,9	5,9	6,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	млн. руб.	0	0,1	5,4	8,4	10,5	10,8	10,9	11,0	11,0	11,0
Безвозмездные поступления	млн. руб.	140,1	141,3	157,1	160,9	153,0	153,0	153,0	155,0	160,0	165,0
Расходы консолидированного бюджета района (города), всего	млн. руб.	155,3	187,5	223,6	241,1	245,3	249,0	249,0	250,6	256,3	262,4
в том числе:
Общегосударственные вопросы	млн. руб.	28,1	41,2	47,4	48,8	48,0	50,0	50,0	50,4	50,4	50,5
в том числе:
функционирование местных администраций	млн. руб.	26,5	39,4	44,1	43,9	37,6	37,0	37,0	37,5	37,5	37,5
Национальная экономика	млн. руб.	1,5	0,9	5,0	4,4	4,6	4,7	4,7	4,8	4,8	5,0
Жилищнокоммунальное хозяйство	млн. руб.	19,9	14,8	9,8	9,4	12,6	12,8	12,8	12,8	13,8	14,0
Образование	млн. руб.	64,0	84,4	106,2	110,1	105,7	106,0	106,0	106,8	107,9	109,0
Здравоохранение и спорт	млн. руб.	14,8	18,3	21,8	22,1	21,4	21,7	21,7	22,0	22,4	23,0
Социальная политика	млн. руб.	17,1	16,7	19,5	19,1	26,4	26,6	26,8	27,0	28,0	29,0
Дефицит (-), профицит (+) бюджета района (города)	млн. руб.	15,6	-2,6	-3,0	-2,0	-4,4	-3,0	-2,8	-1,0	-1,0	-1,0
Численность населения, всего	тыс. человек	18,003	17,465	17,065	16,577	16,115	15,810	15,450	15,006	14,740	14,380
из них в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года)	тыс. человек	10,190	10,012	9,797	9,560	9,310	9,050	8,850	8,640	8,470	8,235
Родившиеся	человек на 1000 населения	5,9	7,5	9,7	10,07	10,3	10,5	10,8	11,2	11,3	11,6
Умершие - всего	человек на 1000 населения	25,7	25,4	24,7	27,8	27,9	28,4	29,1	29,9	30,5	31,2
Естественный прирост, убыль (-) населения	человек на 1000 населения	-19,8	-17,9	-14,8	-17,1	-17,5	-17,9	-18,3	-18,7	-19,2	-19,6
Обеспеченность населения врачами	на 10 тыс. человек населения	21,7	23,5	22,9	21,6	18	18,3	18,8	19,3	19,7	20,2
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом	на 10 тыс. человек населения	86,7	87,6	86,1	78,4	78,2	79,7	81,5	84,0	85,5	87,6
Обеспеченность населения больничными койками	на 10 тыс. человек населения	73,9	45,2	70,9	60,3	55,2	35,4	36,2	37,3	38	39
Число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года)	ед.	17	17	16	16	14	14	14	14	14	12
Численность учащихся в государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года)	человек	1741	1604	1516	1416	1385	1334	1274	1209	1137	1062
Удельный вес учащихся государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся (на начало учебного года)	%	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Численность безработных граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	человек	180	134	90	108	123	90	80	70	40	20
Уровень зарегистрированной безработицы от численности трудоспособного населения	%	1,7	1,3	0,9	1,1	1,0	0,9	0,9	0,8	0,4	0,2
Число зарегистрированных преступлений	ед.	444	466	369	338	302	224	201	196	167	130
Уровень преступности на 10 тыс. населения	ед.	246	266	216	203	187	141	130	130	113	90

Инвестиционные проекты,
планируемые к реализации на территории Курчатовского района

┌────────────────────┬────────┬─────────────┬───────────────┬────────────────────┬───────────────┐
│    Наименование    │ Сроки  │ Содержание  │   Источники   │       Объемы       │   Ожидаемые   │
│  инвестиционного   │ реали- │   проекта   │финансирования │   финансирования   │  результаты   │
│      проекта       │ зации  │             │(предполагаемые│по годам реализации │               │
│                    │проекта │             │   источники   │ проекта, тыс. руб. │               │
│                    │        │             │финансирования)│                    │               │
│                    │        │             │    проекта    │                    │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┬──────┬──────┼───────────────┤
│Строительство       │2012 -  │Производство │Собственные    │   6,6│   6,0│   7,4│Выпуск муки    │
│сортовой мельницы   │2015    │муки первого │средства       │      │      │      │объемом 12 тыс.│
│ОАО "Лукашевское    │        │и высшего    │               │      │      │      │т ежегодно     │
│ХПП"                │        │сорта        │               │      │      │      │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Строительство       │2012 -  │Выпуск       │Собственные    │   5,0│   6,8│   8,2│Выход готовой  │
│комбикормового      │2015    │комбикорма   │средства       │      │      │      │продукции в    │
│завода КФХ "Нива"   │        │             │               │      │      │      │объеме 2,0 тыс.│
│                    │        │             │               │      │      │      │т ежегодно     │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Строительство       │2011 год│Развитие     │Федеральный    │3500  │      │      │               │
│хозфекального       │        │коммунальных │бюджет         │      │      │      │               │
│коллектора (2 км) д.│        │сетей        │               │      │      │      │               │
│Дружная             │        │             │Местный бюджет │1500  │      │      │               │
│Курчатовского района│        │             │               │      │      │      │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Строительство       │2011 -  │Обеспечение  │Федеральный    │ 500  │ 300  │      │               │
│водопроводных сетей │2012 гг.│населения    │бюджет         │      │      │      │               │
│(1,2 км) в п.       │        │питьевой     │               │      │      │      │               │
│Иванино             │        │водой        │Местный бюджет │ 350  │ 250  │      │               │
│Курчатовского района│        │             │               │      │      │      │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Установка           │2011 -  │Обеспечение  │Местный бюджет │ 300  │ 600  │ 900  │               │
│водонапорных башен: │2013 гг.│водонапорными│               │      │      │      │               │
│Дружненский с/с - 1 │        │башнями      │               │      │      │      │               │
│шт.,                │        │сельских     │               │      │      │      │               │
│Чаплинский с/с - 1  │        │населенных   │               │      │      │      │               │
│шт.,                │        │пунктов      │               │      │      │      │               │
│Колпаковский с/с - 2│        │             │               │      │      │      │               │
│шт.,                │        │             │               │      │      │      │               │
│Макаровский с/с - 2 │        │             │               │      │      │      │               │
│шт.,                │        │             │               │      │      │      │               │
│Костельцевский с/с -│        │             │               │      │      │      │               │
│1 шт.               │        │             │               │      │      │      │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Строительство       │2011 -  │Обеспечение  │Федеральный    │ 900  │1800  │1800  │               │
│водопроводных сетей │2013 гг.│населения    │бюджет         │      │      │      │               │
│(18 км) в п. им. К. │        │питьевой     │               │      │      │      │               │
│Либкнехта           │        │водой        │Местный бюджет │ 100  │ 200  │200   │               │
│Курчатовского района│        │             │               │      │      │      │               │
├────────────────────┼────────┼─────────────┼───────────────┼──────┼──────┼──────┼───────────────┤
│Строительство       │2012 г. │Повышение    │Федеральный    │      │1800  │      │               │
│водопровода (2 км)  │        │качества     │бюджет         │      │      │      │               │
│д. Комякино         │        │энерго-      │               │      │      │      │               │
│Дружненского с/с    │        │сбережения и │Местный бюджет │      │ 200  │      │               │
│Курчатовского района│        │снижение     │               │      │      │      │               │
│                    │        │технологи-   │               │      │      │      │               │
│                    │        │ческих       │               │      │      │      │               │
│                    │        │потерь,      │               │      │      │      │               │
│                    │        │снижение     │               │      │      │      │               │
│                    │        │аварийных    │               │      │      │      │               │
│                    │        │ситуаций     │               │      │      │      │               │
└────────────────────┴────────┴─────────────┴───────────────┴──────┴──────┴──────┴───────────────┘