Закон от 24.11.2011 г № 94-ЗКО

О внесении дополнений в Закон Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области»

Статья 1
Внести в Закон Курской области от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области" (газета "Курск" от 17 декабря 2008 года N 222 - 223; газета "Курская правда" от 15 июля 2009 года N 154 - 156; от 21 сентября 2010 года N 109) следующие дополнения:
1) статью 2 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"областной материнский капитал - единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.";

2) пункт 1.1 части 1 статьи 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"областной материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.";

3) главу 2 дополнить статьями 22.1 - 22.7 следующего содержания:

"Статья 22.1. Право на областной материнский капитал для многодетной семьи
1. Право на областной материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего(их) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Курской области:
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, при условии совместного проживания с детьми, если ранее они не воспользовались правом на областной материнский капитал в соответствии с настоящим Законом;
2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, при условии совместного проживания с детьми, ранее не воспользовавшихся правом на областной материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.
2. При возникновении права на областной материнский капитал у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
3. Право женщин, указанных в подпункте 1 части 1 настоящей статьи, на областной материнский капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка (детей) при условии совместного проживания с детьми в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, выезда на место жительства за пределы Курской области, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал. Право на областной материнский капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на областной материнский капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал, признан в порядке, установленном федеральным законодательством, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на областной материнский капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на областной материнский капитал, их право на областной материнский капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
5. Право на областной материнский капитал возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на областной материнский капитал прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на областной материнский капитал по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.
6. Право на областной материнский капитал, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
7. Право на областной материнский капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 22.3 настоящего Закона.
Статья 22.2. Региональный регистр лиц, имеющих право на областной материнский капитал
1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на областной материнский капитал, и реализации указанного права осуществляется ведение регионального регистра лиц, имеющих право на областной материнский капитал (далее - регистр).
2. Ведение регистра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Курской области.
3. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на областной материнский капитал:
1) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
2) дату рождения;
3) пол;
4) адрес места жительства;
5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
6) дату включения в регистр;
7) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
8) сведения об областном материнском капитале (размере областного материнского капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
9) сведения о прекращении права на областной материнский капитал.
4. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется уполномоченным органом по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Статья 22.3. Сертификат на областной материнский капитал и его выдача
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 22.1 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 22.1 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата на областной материнский капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на областной материнский капитал путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области.
3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:
1) отсутствие права на областной материнский капитал в соответствии с настоящим Законом;
2) прекращение права на областной материнский капитал по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 22.1 настоящего Закона, либо выбытие отца (матери) с ребенком (детьми) на постоянное место жительства за пределы Курской области;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на областной материнский капитал;
4) прекращение права на областной материнский капитал в связи с использованием средств областного материнского капитала в полном объеме.
7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.
8. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Курской области.
Статья 22.4. Размер областного материнского капитала
1. Областной материнский капитал устанавливается в размере 75000 рублей.
В случае одновременного рождения (усыновления) трех и более детей областной материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей.
2. Размеры областного материнского капитала, установленные частью 1 настоящей статьи, подлежат индексации один раз в год исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции, начиная с 1 января 2013 года. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств областного материнского капитала.
3. Размер областного материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 22.5. Распоряжение средствами областного материнского капитала
1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 22.1 настоящего Закона, могут распоряжаться средствами областного материнского капитала в полном объеме или по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий на территории Курской области;
2) получение образования ребенком (детьми).
2. Распоряжение средствами областного материнского капитала может осуществляться одновременно по двум направлениям, установленным настоящим Законом.
3. Заявление о распоряжении средствами областного материнского капитала может быть подано в уполномоченный орган в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
4. Заявление о распоряжении средствами областного материнского капитала может быть подано в любое время после 1 января 2013 года в случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
5. Заявление о распоряжении средствами областного материнского капитала подается с предъявлением следующих документов:
а) сертификат (его дубликат);
б) документы, удостоверяющие личность, место жительства лица, получившего сертификат;
в) документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.
6. К заявлению о распоряжении средствами областного материнского капитала прилагаются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке):
а) копия разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств областного материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);
б) копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми);
в) документы, представляемые для направления средств (части средств) областного материнского капитала на улучшение жилищных условий;
г) документы, представляемые для направления средств (части средств) областного материнского капитала на получение образования ребенком (детьми);
д) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего сертификат на областной материнский капитал.
7. Правила подачи заявления, а также перечень документов, представляемых для направления средств (части средств) областного материнского капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области.
Статья 22.6. Направление средств (части средств) областного материнского капитала на улучшение жилищных условий на территории Курской области
1. Средства областного материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
2. Часть средств областного материнского капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств областного материнского капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Часть средств областного материнского капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 2 настоящей статьи, может использоваться на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств областного материнского капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
4. Средства областного материнского капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, выдаются в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 3 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении документов.
5. Средства областного материнского капитала могут использоваться на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на областной материнский капитал.
6. Приобретаемое, построенное (строящееся), реконструированное (ремонтируемое) с использованием средств (части средств) областного материнского капитала жилое помещение должно находиться на территории Курской области.
7. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) областного материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера равных долей.
8. Правила направления средств (части средств) областного материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области.
Статья 22.7. Направление средств (части средств) областного материнского капитала на получение образования ребенком (детьми)
1. Средства областного материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
2. Средства областного материнского капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации Курской области.
3. Средства областного материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства областного материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
4. Правила направления средств (части средств) областного материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Курской области.".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
24 ноября 2011 г.
N 94 - ЗКО