Решение от 28.12.2005 г № 190-3-РС

Решение Курского городского Собрания от 28.12.2005 N 190-3-РС

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области "Об областном бюджете на 2006 год" Курское городское Собрание решило:
1.Утвердить бюджет города Курска на 2006 год по доходам в сумме 2241714 тыс. рублей и по расходам в сумме 2245190 тыс. рублей согласно приложению N 1.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета города Курска на 2006 год в сумме 3476 тыс. рублей.
3.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Курска на 2006 год согласно приложению N 2.
4.Утвердить объем бюджетных ассигнований по каждому распорядителю и получателю бюджетных средств согласно приложению N 3.
5.Установить предельный объем расходов в бюджете города Курска на 2006 год на погашение муниципального долга в сумме 152512 тыс. рублей, в том числе:
- на возврат бюджетных ссуд (кредитов) в сумме 152512 тыс. рублей;
- абзац исключен с 11 сентября 2006 года
- абзац исключен с 11 сентября 2006 года
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2006 год согласно приложению N 4.
7.Закрепить основные источники доходов бюджета города Курска за администраторами поступлений в бюджет города Курска и источников финансирования дефицита бюджета города Курска - органами государственной власти и органами местного самоуправления, их подразделениями, уполномоченными осуществлять в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, учета, взыскания и принимать решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложениям N 5 и N 6.
Предоставить администрации города Курска право в случае изменения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета города Курска, предусмотренные приложениями N 5 и N 6.
8.Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2006 год, согласно приложению N 7.
9.Установить верхний предел муниципального долга города Курска на 1 января 2007 года по долговым обязательствам в сумме 225387 тыс. рублей.
10.Установить, что доходы бюджета города на 2006 год формируются за счет:
а) налога на доходы физических лиц в размере 30 процентов доходов;
б) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 процентов доходов;
в) единого сельскохозяйственного налога в размере 60 процентов доходов;
г) налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов;
д) земельного налога в размере 100 процентов доходов;
е) арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 50 процентов доходов;
ж) арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемые в бюджеты городских округов, в размере 100 процентов доходов;
з) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского округа и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в размере 100 процентов доходов;
и) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, в размере согласно приложению N 8;
к) платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 процентов доходов;
л) пошлин, штрафов, прочих неналоговых доходов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с действующим законодательством.
11.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет города в размере 50 процентов взысканий.
12.Установить предельный уровень предоставления в 2006 году неналоговых льгот в размере 0,5 процента собственных доходов бюджета города.
13.Утвердить адресную инвестиционную программу согласно приложению N 9.
14.Администрации города Курска обеспечить учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Курска, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города Курска, на основе смет доходов и расходов, в установленном администрацией города Курска порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета города Курска.
15.Установить, что распорядители и получатели бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов на 2006 год самостоятельно предусматривают ассигнования на погашение кредиторской задолженности за предыдущие финансовые годы.
16.Установить, что в 2006 году доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, искусства и других бюджетных учреждений учитываются на лицевых счетах, открытых ими в отделении по городу Курску управления федерального казначейства по Курской области, направляются в качестве дополнительного источника финансирования сверх расходов бюджета города Курска, предусмотренных приложением N 1 к настоящему решению, и расходуются в пределах утвержденных смет доходов и расходов указанных организаций.
17.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.
18.Установить предельный размер средств, не зачисляемых в бюджет города Курска на 2006 год, за сдачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Курска, в сумме 5079 тыс. рублей, при условии использования их на капитальный ремонт помещений муниципального нежилого фонда.
19.Разрешить администрации города Курска в целях приведения в надлежащее состояние помещений, находящихся в муниципальной собственности и сдаваемых в аренду, оформить в 2006 году в установленном порядке документы на проведение капитального ремонта помещений в счет причитающейся арендной платы на общую сумму сметной стоимости 1000 тыс. рублей.
19.Исключен
20.Предоставить администрации города Курска право утверждать поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета города на 2006 год.
21.Установить, что при перевыполнении доходной части бюджета города в 2006 году, в том числе квартальных планов нарастающим итогом с начала года, дополнительные средства в первую очередь направляются на погашение санкционированной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года, по организациям, финансируемым из бюджета города.
22.Установить, что при снижении объема поступлений доходов более чем на 10 процентов годовых назначений и при прогнозе дальнейшего снижения поступлений доходов Курское городское Собрание по представлению администрации города Курска принимает решение о сокращении бюджетных расходов.
23.Установить, что администрация города Курска в ходе исполнения бюджета города на 2006 год имеет право вносить изменения в:
структуру доходов и расходов бюджета города в связи с поступающими средствами по взаимным расчетам из областного бюджета, безвозмездными перечислениями и другими целевыми средствами, поступающими из областного бюджета;
структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов; структуру расходов бюджета города в связи с направлением средств резервного фонда;
структуру расходов в случае принятия решений о преобразовании городских бюджетных учреждений;
структуру расходов бюджета города в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2006 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
структуру расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму нецелевого использования средств;
структуру расходов бюджета и в источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов, а также по обязательствам муниципального образования по бюджетным ссудам (кредитам), полученным из областного бюджета;
структуру расходов бюджета города на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета города на 1 января 2006 года;
структуру доходов и расходов бюджета города в случае изменения в установленном законом порядке бюджетной классификации Российской Федерации;
структуру расходов бюджета города в части средств, предусмотренных на текущие расходы и расходы капитального характера, в пределах ассигнований, утвержденных по кодам функциональной классификации расходов бюджета;
структуру доходов, поступивших в бюджет города Курска в виде безвозмездных пожертвований от предприятий, с направлением указанных средств по расходам на резервный фонд (фонд непредвиденных расходов администрации города Курска);
структуру расходов бюджета города в части бюджетных средств, выделенных на выполнение наказов избирателей, согласно поступающим заявлениям от депутатов Курского городского Собрания;
структуру расходов бюджета города Курска в части средств, полученных из областного бюджета в виде субвенции на проведение сельскохозяйственной переписи;
иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Предоставить администрации города Курска право по представлению администраторов поступлений в бюджет города вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в случае изменения закрепления доходных источников бюджета города за администраторами поступлений в бюджет города Курска в ходе исполнения настоящего решения.
24.Установить, что распорядители бюджетных средств города по соответствующим кодам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих должностных лиц;
по искам, предъявляемым к подведомственным муниципальным учреждениям, в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны муниципального образования "Город Курск" из средств бюджета города путем предъявления данных исполнительных листов к счетам соответствующих распорядителей бюджетных средств города.
25.Исключен
25.Администрация города Курска не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности работников органов местного самоуправления, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города Курска, а также расходов на их содержание.
26.Установить, что правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2006 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительного поступления средств в бюджет или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям.
Правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, принятые в 2006 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города Курска, не подлежат исполнению в 2006 году.
27.Установить, что бюджетные учреждения могут принимать в исключительных случаях денежные обязательства в порядке, утвержденном администрацией города Курска, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Курска, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, так как бюджетные ассигнования, предусмотренные пунктом 1 настоящего решения, не обеспечивают минимально необходимые расходы города, по следующим кодам экономической классификации расходов: 211100 "Заработная плата", 213100 "Начисления на оплату труда", 340711 "Медикаменты, перевязочные средства, прочие лечебные средства", 340712 "Продукты питания", 340713 "Оплата горюче-смазочных материалов", 223700 "Коммунальные услуги", 221100 "Услуги связи", 212100 "Прочие выплаты", 225111 "Содержание помещений" в части расходов по вывозу мусора, 290120 "Стипендии".
28.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Курск" на 2006 год согласно приложению N 10.
29.Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города на 2006 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным.
30.Ходатайствовать перед Курской областной Думой и Правительством Курской области о списании задолженности по бюджетным кредитам прошлых лет.
31.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2006 года на счете бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, и доходов бюджетных учреждений города, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направлять в 2006 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
32.Предоставить администрации города Курска право вносить изменения в параметры бюджета города Курска на 2006 год по доходам, по источникам финансирования дефицита бюджета города Курска и расходам, а также в структуру доходов, источников финансирования дефицита бюджета города Курска и расходов бюджета города Курска на 2006 год:
в целях недопущения кредиторской задолженности на 1 января 2007 года по заработной плате с начислениями работников бюджетной сферы по кодам экономической классификации: 211100 (заработная плата), 213100 (начисления на оплату труда), по оплате расходов за коммунальные услуги;
по неосвоению бюджетных ассигнований, связанных с непредставлением реестров на оплату товаров (работ) и услуг распорядителями и получателями бюджетных средств, с отнесением указанных расходов на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета;
в случае изменения суммы требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов МУП "Спецавтобаза по уборке города Курска".
33.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ