Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года N 152 - 153; от 17 декабря 2008 года N 222 - 223; от 2 декабря 2009 года N 262 - 263; от 1 апреля 2010 года N 35; от 21 сентября 2010 года N 109) следующие изменения и дополнения:
Н - численность жителей (населения) муниципальных районов Курской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.";
"6. Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:
н-3 н-2
БН БН
ндфл ндфл i i
1) НПi = ПН x (0,3 x ------------ + 0,35 x ----------- + 0,35 x
н-3 н-2
SUM БН SUM БН
н-1
БН
i
x ------------);
н-1
SUM БН
н-2 н-1
БН БН
есх есх i i
2) НПi = ПН x (------------- + -------------) / 2;
н-2 н-1
SUM БН SUM БН
н-1
БН
зн зн i
3) НПi = ПН x -------------;
н-1
SUM БН
н-2 н-1
БН БН
ифл ифл i i
4) НПi = ПН x (------------- + -------------) / 2;
н-2 н-1
SUM БН SUM БН
где:
ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;
н-3 н-2 н-1
БН , БН , БН - показатели, характеризующие налоговый потенциал
i i i
i-го поселения района по соответствующему налогу за 3 года до текущего
года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год
(н - текущий год) согласно таблице N 1:
Таблица N 1
Перечень
показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений
N
п/п
| Наименование налога
| Показатель
| Источник
|
| | | |
1 Налог на доходы Фонд начисленной Данные комитета по
физических лиц заработной платы экономике и развитию
Курской области,
согласованные с
муниципальными
образованиями
2 Единый Налоговая база для Управление Федеральной
сельскохозяйственный исчисления единого налоговой службы по
налог сельскохозяйственного Курской области
налога
3 Земельный налог Налоговая база для Управление Федеральной
исчисления земельного налоговой службы по
налога Курской области
4 Налог на имущество Общая инвентаризационная Управление Федеральной
физических лиц стоимость строений, налоговой службы по
помещений и сооружений, Курской области
находящихся в
собственности физических
лиц, по которым налог
предъявлен к уплате в
бюджет поселения
0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
н-3 н-2 н-1
SUM БН , SUM БН , SUM БН - показатели, характеризующие суммарный
налоговый потенциал поселений, входящих в состав района, по
соответствующему налогу за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год.
В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных образований по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
При расчете прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода учитываются особенности по поселениям:
при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;
при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.
Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода рассчитывается по следующим формулам:
ндфл
1) ПН - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических
лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
ндфл ндфл
ПН = SUM ПНi ,
где:
ндфл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый
год, на первый год и на второй год планового периода по всем кодам
бюджетной классификации по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
ндфл 2010 2021 2022 2030 2040
ПНi = ПНi + ПНi + ПНi + ПНi + ПНi ,
где:
2010
ПНi - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с
доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами
Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности
организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);
2021
ПНi - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных
физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных
предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной
практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);
2022
ПНi - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами,
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных
нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой
(код БК 1 01 02022 01 0000 110);
2030
ПНi - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с
доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);
2040
ПНi - прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц с
доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх
и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных
доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на
процентах при получении заемных (кредитных) средств
(код БК 1 01 02040 010000 110).
Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:
н н н+1 н+1
Тп x Iп Тп x Iп
2010 н-1 i i i i
а) ПНi = ФП x ----------------- x -------------------,
(0) i 10000 10000
где:
2010
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в
деятельности организаций, на очередной финансовый год по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
н-1
ФП - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы
i
Российской Федерации за последний отчетный год;
н н+1
Тп , Тп - индексы промышленного производства на текущий год и
i i
очередной финансовый год;
н н+1
Iп , Iп - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на
i i
текущий год и очередной финансовый год;
Тп x Iп
2010 2010 i(1) i(1)
ПНi = ПНi x ----------------------,
(1) (0) 10000
где:
2010
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(1)
с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в
деятельности организаций на первый год планового периода по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
Тп - индексы промышленного производства на первый год планового
i(1)
периода;
Iп - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на
i(1)
первый год планового периода;
Тп x Iп
2010 2010 i(2) i(2)
ПНi = ПНi x ----------------------,
(2) (1) 10000
где:
2010
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(2)
с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в
деятельности организаций на второй год планового периода по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
Тп - индексы промышленного производства на второй год планового
i(2)
периода;
Iп - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции на
i(2)
второй год планового периода;
н(1 полуг.)
ФП
2021 i н+1
б) ПНi = (------------------- x Т ) / 100,
(0) УВ фзп i
ср
где:
2021
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов,
полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц,
занимающихся частной практикой, на очередной финансовый год по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
н(1 полуг.)
ФП - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной
i
системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
н+1
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на
фзп i
очередной финансовый год;
УВ - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых
ср
поступлениях, который рассчитывается по формуле:
н-3(1 полуг.) н-2(1 полуг.) н-1(1 полуг.)
ФП ФП ФП
i i i
УВ = (------------------ + ------------------ + -------------------) / 3,
ср н-3 н-2 н-1
ФП ФП ФП
i i i
где:
н-3(1 полуг.) н-2(1 полуг.) н-1(1 полуг.)
ФП , ФП , ФП - фактическое
i i i
поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года
до текущего года, за последний отчетный год;
н-3 н-2 н-1
ФП , ФП , ФП - фактическое поступление налога за 3 года до
i i i
текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
2021 2021
ПНi = ПНi x Т / 100,
(1) (0) фзп i(1)
где:
2021
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(1)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов,
полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц,
занимающихся частной практикой, на первый год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(1)
на первый год планового периода;
2021 2021
ПНi = ПНi x Т / 100,
(2) (1) фзп i(2)
где:
2021
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(2)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов,
полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц,
занимающихся частной практикой, на второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(2)
на второй год планового периода;
2022 н-1 н н+1
в) ПНi = ФП x Т x Т / 10000,
(0) i фзп i фзп i
где:
2022
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими
лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей,
частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на
очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
н-1
ФП - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы
i
Российской Федерации за последний отчетный год;
н н+1
Т , Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной
фзп i фзп i
платы на текущий год и на очередной финансовый год;
2022 2022
ПНi = ПНi x Т / 100,
(1) (0) фзп i(1)
где:
2022
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(1)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими
лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей,
частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на первый
год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(1)
на первый год планового периода;
2022 2022
ПНi = ПНi x Т / 100,
(2) (1) фзп i(2)
где:
2022
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(2)
с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими
лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей,
частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на второй
год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(2)
на второй год планового периода;
2030 н-1 н н+1
г) ПНi = ФП x Т x Т / 10000,
(0) i фзп i фзп i
где:
2030
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, на очередной финансовый год по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
н-1
ФП - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы
i
Российской Федерации за последний отчетный год;
н н+1
Т , Т - темп роста (снижения) фонда начисленной
фзп i фзп i
заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;
2030 2030
ПНi = ПНi x Т / 100,
(1) (0) фзп i(1)
где:
2030
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(1)
с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, на первый год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(1)
на первый год планового периода;
2030 2030
ПНi = ПНi x Т / 100,
(2) (1) фзп i(2)
где:
2030
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(2)
с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми
резидентами Российской Федерации, на второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
фзп i(2)
на второй год планового периода;
2040 н-1
д) ПНi = ФП ,
(0) i
где:
2040
ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
(0)
с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах,
играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг,
процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от
экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, на
очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
н-1
ФП - фактическое поступление налога в бюджеты бюджетной системы
i
Российской Федерации за последний отчетный год.
Прогнозируемое поступление налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;
есх
2) ПН - суммарный прогноз поступления единого сельскохозяйственного
налога (код БК 1 05 03000 00 0000 110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.
есх есх
ПН = SUM ПНi ,
где:
есх
ПНi - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного
налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной
финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района, которое
рассчитывается по формулам:
н н+1
Iсх x Iсх
есх н-1 i i
ПНi = ФП x -----------------,
(0) i 10000
где:
есх
ПНi - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного
(0)
налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
н-1
ФП - фактическое поступление налога за последний отчетный год в
i
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
н н+1
Iсх , Iсх - индексы-дефляторы цен сельскохозяйственной продукции
i i
на текущий год и на очередной финансовый год;
Iсх
есх есх i(1)
ПНi = ПНi x -----------,
(1) (0) 100
где:
есх
ПНi - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного
(1)
налога на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в
состав соответствующего района;
Iсх - индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на
i(1)
первый год планового периода;
Iсх
есх есх i(2)
ПНi = ПНi x ---------------,
(2) (1) 100
где:
есх
ПНi - прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного
(2)
налога на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в
состав соответствующего района;
Iсх - индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на
i(2)
второй год планового периода;
зн
3) ПН - суммарный прогноз поступления земельного налога
(код БК 1 06 06000 00 0000 110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.
зн зн
ПН = SUM ПНi ,
где:
зн
ПНi - прогнозируемое поступление земельного налога на очередной
финансовый год, на первый год и на второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района, которое
рассчитывается по формуле:
н-2 н-1
ФП + ФП
зн i i
ПНi = -------------------,
(0) 2
где:
зн
ПНi - прогнозируемое поступление земельного налога на очередной
(0)
финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего
района;
н-2 н-1
ФП , ФП - фактическое поступление земельного налога за 2 года до
i i
текущего года за последний отчетный год.
Прогнозируемое поступление земельного налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;
ифл
4) ПН - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических
лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.
ифл ифл
ПН = SUM ПНi ,
где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц
на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового
периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района,
которое рассчитывается по формулам:
н-2 н-1
ФП + ФП
ифл i i
ПНi = ------------------- x В,
(0) 2
где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(0)
лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
н-2 н-1
ФП , ФП - фактическое поступление налога за 2 года до текущего
i i
года, за последний отчетный год;
В - величина роста (снижения) стоимости строений и сооружений, которая рассчитывается по формуле:
н
К
В = ----------,
н-1
К
где:
н-1 н
К , К - коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета стоимости
строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, утвержденные
постановлениями Правительства Курской области;
ифл ифл
ПНi = ПНi x D ,
(1) (0) (1)
где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(1)
лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в
(1)
целом по Курской области на первый год планового периода;
ифл ифл
ПНi = ПНi x D ,
(2) (1) (2)
где:
ифл
ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
(2)
лиц на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в
(2)
целом по Курской области на второй год планового периода.
По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором году планового периода не планируются.";
"Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив рассчитывается по следующей формуле:
Тi - расчетный объем дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности;
"В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассчитанный в соответствии с настоящим порядком итоговый размер дотации i-му поселению корректируется на первый год планового периода на коэффициент 0,85, на второй год планового периода - 0,8 в целях формирования нераспределенного резерва дотаций.".
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
г. Курск
2 ноября 2011 г.