Приложение к Постановлению от 13.10.2011 г № 1707 Методика
Методика оценки эффективности реализации долгосрочной программы строительства объекта «Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах Г. Курчатова курской области» на 2012 — 2014 гг.
Оценка эффективности долгосрочной целевой программы строительства объекта "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг. будет ежегодно производиться на основе использования перечня целевых показателей, который обеспечит мониторинг динамики изменений в сфере строительства за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий долгосрочной целевой программы строительства объекта "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг.
Для оценки эффективности долгосрочной программы используется 1 целевой показатель - обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, км.
Оценка эффективности долгосрочной целевой программы строительства объекта "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг. будет производиться путем сравнения текущих значений целевых показателей со значениями, установленными приложением N 2 к Программе.
Оценка эффективности долгосрочной целевой программы строительства объекта "Строительство автодороги в 7-м, 10-м микрорайонах г. Курчатова Курской области" на 2012 - 2014 гг. будет производиться в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Курчатова, утвержденными постановлением Главы города Курчатова от 26.03.2009 N 289 "О долгосрочных целевых программах города Курчатова".
Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации
долгосрочной целевой программы
1.Настоящий Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы (далее - Порядок) определяют правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета города Курчатова, и критерии указанной оценки.
2.Для оценки эффективности долгосрочной целевой программы (далее - Программа) применяются целевые показатели, указанные в приложении к Программе.
3.Заказчик (заказчик-координатор) представляет Главе города до 20 февраля года, следующего за финансовым годом, отчет о ходе реализации Программы за отчетный год.
4.Отчет (пояснительная записка) должен содержать:
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
данные о целевом использовании и объемах финансовых средств (по источникам финансирования) на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при утверждении Программы;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности результатов реализации Программы;
оценку влияния фактических результатов реализации Программы на социально-экономическое развитие города;
отчет по системе критериев (каждому критерию соответствует весовой коэффициент (К), определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке).
Критерии
оценки эффективности реализации долгосрочной
целевой программы
| Перечень критериев | Весовой коэффициент критерия (Кi) |
| 1. Соответствие цели Программы приоритетам социально-экономического развития города Курчатова | 0,08 |
| 2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в Программе | 0,35 |
| 3. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения; хозяйствующих субъектов; иных проблемных областей | 0,08 |
| 4. Наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета, аналогичной направленности, которая содержит рекомендации о разработке органами местного самоуправления соответствующей Программы | 0,05 |
| 5. Уровень фактического финансового обеспечения Программы с момента начала ее реализации | 0,02 |
| 6. Уровень фактического финансового обеспечения в отчетном году | 0,06 |
| 7. Доля средств, полученных в порядке межбюджетных трансфертов из областного бюджета на мероприятия Программы | 0,08 |
| 8. Организация контроля за поступлением финансовых средств | 0,025 |
| 9. Наличие инвестиционных расходов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на реализацию Программы | 0,04 |
| 10. Соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в Программе | 0,025 |
| 11. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году | 0,125 |
| 12. Качество и достоверность ежегодно представляемого заказчиком (заказчиком-координатором) Программы отчета о ходе реализации Программы | 0,025 |
5.Отчет представляется на магнитном и бумажном носителях и принимается к рассмотрению с момента регистрации его в полном объеме (при наличии пояснительной записки с заполненными показателями).
6.Заказчик (заказчик-координатор) несет ответственность за полноту, своевременность и достоверность предоставляемой для проведения оценки эффективности информации.
7.Степень соответствия Программы критериям определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10 баллов. Каждый критерий имеет несколько градаций. Каждой градации соответствует определенное количество баллов. Градации критериев и их балльная оценка (N) указаны ниже. Выбор градации критерия производится на основе соответствия итогов реализации долгосрочной программы одной из градаций. При этом выбор градации аргументируется и ежегодно документально подтверждается заказчиком (заказчиком-координатором) Программы соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими показателями реализации конкретной долгосрочной программы.
Система
балльных оценок критериев оценки эффективности
реализации долгосрочной целевой программы
| Наименование критерия | Градации критерия | Балльная оценка градации критерия (Ni) |
| 1. Соответствие цели долгосрочной целевой программы приоритетам социально-экономического развития города Курчатова | 1. Проблемная область Программы отнесена Комплексной программой социально-экономического развития города Курчатова, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курчатова к приоритетным направлениям социально-экономического развития города Курчатова | 10 |
| 2. Проблемная область Программы не отнесена Комплексной программой социально-экономического развития города Курчатова, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курчатова к приоритетным направлениям социально-экономического развития города Курчатова | 0 | |
| 2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в Программе | 1. Достигнутые целевые показатели соответствуют значениям всех целевых показателей, утвержденным в Программе | 10 |
| 2. Среднее значение выполнения целевых показателей составляет более 80 процентов | 8 | |
| 3. Среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 40 до 80 процентов | 6 | |
| 4. Среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 10 до 40 процентов | 4 | |
| 5. Среднее значение выполнения целевых показателей составляет менее 10 процентов | 0 | |
| При отсутствии в долгосрочной целевой программе утвержденных целевых показателей для оценки критерия указывается 0 баллов | ||
| 3. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения; хозяйствующих субъектов; иных проблемных областей | 1. Не менее 80 процентов | 10 |
| 2. Свыше 50, но менее 80 процентов | 8 | |
| 3. В интервале от 20 до 50 процентов | 6 | |
| 4. Менее 20 процентов | 4 | |
| 4. Наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета, аналогичной направленности, которая содержит рекомендации о разработке органами местного самоуправления соответствующих долгосрочных целевых программ | 1. Программный документ соответствует критерию | 10 |
| 2. Программный документ не соответствует критерию | 0 | |
| 5. Уровень фактического финансового обеспечения долгосрочной целевой программы с момента начала ее реализации | 1. Финансовое обеспечение составляет более 80 процентов | 10 |
| 2. Финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 процентов | 6 | |
| 3. Финансовое обеспечение составляет менее 40 процентов | 2 | |
| 6. Уровень фактического финансового обеспечения в отчетном году | 1. Финансовое обеспечение составляет более 80 процентов | 10 |
| 2. Финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 процентов | 6 | |
| 3. Финансовое обеспечение составляет менее 40 процентов | 2 | |
| 7. Доля средств, полученных в порядке межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на мероприятия долгосрочной целевой программы | 1. Доля средств превышает 40 процентов от общих затрат в отчетном году | 10 |
| 2. Доля средств находится в интервале от 20 до 40 процентов | 5 | |
| 3. Доля средств составляет менее 20 проц. | 0 | |
| Если обязательства по финансированию программных мероприятий не производятся за счет средств бюджета города Курчатова, то при оценке критерия указывается 10 баллов | ||
| 8. Организация контроля за поступлением финансовых средств | 1. Заказчик имеет механизм контроля за поступлением и расходованием финансовых средств | 10 |
| 2. Заказчик не имеет механизма контроля за поступлением и расходованием финансовых средств | 0 | |
| 9. Наличие инвестиционных расходов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на реализацию долгосрочной целевой программы | 1. Доля инвестиционных расходов и НИОКР в структуре расходов Программы более 80 процентов | 10 |
| 2. Доля инвестиционных расходов и НИОКР в структуре расходов Программы в интервале от 50 до 80 процентов | 5 | |
| 3. Доля инвестиционных расходов и НИОКР в структуре расходов Программы менее 50 процентов | 0 | |
| 10. Соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в долгосрочной целевой программе | 1. Плановые сроки ввода в действие выдержаны по всем объектам капитального строительства, предусмотренным в Программе | 10 |
| 2. Плановые сроки ввода в действие выдержаны по объектам капитального строительства, составляющим от 60 до 99% общего количества предусмотренных в Программе | 7 | |
| 3. Плановые сроки ввода в действие выдержаны по объектам капитального строительства, составляющим от 20 до 59% общего количества предусмотренных в Программе | 4 | |
| 4. Плановые сроки ввода в действие выдержаны по объектам капитального строительства, составляющим от 1 до 19% общего количества предусмотренных в Программе | 2 | |
| 5. Плановые сроки ввода в действие не выдержаны по всем объектам капитального строительства, предусмотренным Программой | 0 | |
| При отсутствии в долгосрочной целевой программе мероприятий по строительству объектов оценки критерия указывается 10 баллов | ||
| 11. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году | 1. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный и социальный эффекты | 10 |
| 2. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен только бюджетный (или социальный) эффект | 8 | |
| 3. В результате реализации программных мероприятий бюджетный и социальный эффекты отсутствуют | 0 | |
| 12. Качество и достоверность ежегодно представляемого заказчиком (заказчикомкоординатором) долгосрочной целевой программы отчета о ходе реализации долгосрочной целевой программы | 1. Информация отчета полностью соответствует установленным требованиям | 10 |
| 2. Информация отчета не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения Программы | 5 | |
| 3. Информация отчета не соответствует установленным требованиям, имеются недостоверные данные, материал должен быть переработан | 0 |
8.Расчет балльной оценки каждого критерия (Oi) производится путем умножения его весового коэффициента на балльную оценку той градации, которой соответствуют итоги реализации Программы, по следующей формуле:
Oi = Ni x Ki
9.На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель оценки долгосрочной программы (R), величина которого определяется путем суммирования оценок по всем критериям по следующей формуле:
R = О1 + О2 + О3 +... + Oi
10.Положительная оценка эффективности реализации Программы может быть дана при количестве набранных баллов по итоговому показателю в диапазоне от 10 до 6,4 балла, отрицательная - при количестве набранных баллов по итоговому показателю, составляющему менее 6,4 балла.
При количестве набранных баллов менее 6,4, но более 3 баллов Программа требует корректировки.
При количестве набранных баллов менее 3 Программа подлежит досрочному прекращению ее реализации.
11.По результатам оценки эффективности реализации Программы отделом экономики и цен подготавливается заключение, которое направляется Главе города Курчатова, заказчику (заказчику-координатору) Программы, управлению финансов города Курчатова.
12.По результатам указанной оценки Главой города Курчатова в срок не позднее 15 октября может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.