Постановление от 22.12.2005 г № 1322-III
Об областной целевой программе «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Курской области на 2006 — 2010 годы»
Курская областная Дума постановляет:
1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Курской области на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).
2.Предложить Администрации Курской области при формировании проектов областного бюджета на 2006 год и последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.
3.Предложить органам местного самоуправления Курской области разработать целевые программы, аналогичные областной программе "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Курской области на 2006 - 2010 годы", обеспечив их финансирование за счет средств местных бюджетов.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.Н.АНПИЛОВ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи
в Курской области на 2006 - 2010 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Духовно-
нравственное воспитание детей и
молодежи в Курской области на 2006 -
2010 годы" (далее - Программа)
Основание для - распоряжение Губернатора Курской
разработки Программы области от 21.09.2005 N 758-р
Государственный - Администрация Курской области
заказчик Программы
Основные разработчики - комитет образования и науки Курской
Программы области,
Курский государственный университет,
Курское епархиальное управление
(в ред. постановления Курской областной Думы от 13.03.2008
N 596-IV ОД)
Основная цель - восстановление традиционной
Программы российской духовности и
нравственности во всех сферах
жизнедеятельности детей и молодежи
Курской области
Основные задачи - формирование духовно-нравственных
Программы качеств личности;
формирование гражданского и
патриотического сознания и
самосознания подрастающего поколения;
создание системы взаимодействия с
семьей в области духовно-
нравственного воспитания;
создание социокультурного
пространства села, микрорайона,
города
Сроки реализации - 2006 - 2010 годы
Программы
Основные мероприятия - создание нормативной и содержательной
Программы базы духовно-нравственного воспитания
детей и молодежи Курской области;
организационно-педагогическое
обеспечение программы духовно-
нравственного воспитания детей и
молодежи Курской области;
система мер по совершенствованию
процесса духовно-нравственного
воспитания детей и молодежи Курской
области;
освещение опыта духовно-нравственного
воспитания и издательская
деятельность
Исполнители основных - комитет образования и науки Курской
мероприятий Программы области, Курское епархиальное
управление, комитет по делам молодежи
и туризму Курской области, комитет по
культуре Курской области, комитет по
физической культуре и спорту Курской
области, комитет социального
обеспечения Курской области, комитет
здравоохранения Курской области,
комитет информации и печати Курской
области, УВД Курской области, УФС и
ИН России по Курской области, УФСКН
России по Курской области,
образовательные и воспитательные
учреждения Курской области, Курский
государственный университет
(лаборатория русской школы), ОГОУ
ДПО "Курский институт непрерывного
образования (ПП и ПК) СОО", органы
местного самоуправления
(в ред. постановления Курской областной Думы от 13.03.2008
N 596-IV ОД)
Объемы и источники - общая сумма средств, необходимых на
финансирования реализацию Программы, составляет 1392
Программы тыс. руб., в том числе:
2006 г. - - тыс. рублей;
2007 г. - 198 тыс. рублей;
2008 г. - 798 тыс. рублей;
2009 г. - 198 тыс. рублей;
2010 г. - 198 тыс. рублей
(в ред. постановления Курской областной Думы от 28.08.2008
N 752-IV ОД)
Система реализации - координацию деятельности по
контроля за исполнением реализации Программы осуществляет
Программы государственный заказчик с участием
общественного совета по духовно-
нравственному воспитанию детей и
молодежи Курской области.
Практическую работу осуществляет
комитет образования и науки Курской
области совместно с головными
исполнителями Программы, органами
исполнительной государственной власти
Курской области. Непосредственным
исполнителем Программы является
Курский государственный университет
(лаборатория русской школы) совместно
с ОГОУ ДПО "Курский институт
непрерывного образования (ПП и ПК)
СОО"
(в ред. постановления Курской областной Думы от 13.03.2008
N 596-IV ОД)
Ожидаемые конечные - повышение уровня духовно-
результаты Программы нравственного, гражданского и
патриотического сознания и
самосознания детей и молодежи Курской
областиОбластная целевая программа "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Курской области на 2006 - 2010 годы" разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О свободе совести и религиозных объединениях", Законом Курской области "Об образовании в Курской области", Национальной доктриной образования в Российской Федерации, Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, Договором о совместной социальной, культурно-просветительской и педагогической деятельности администрации Курской области и Курского епархиального управления Московского патриархата Русской православной церкви от 19.02.2001 и Договором о совместной научно-педагогической и культурно-просветительской деятельности комитета образования Курской области и Курского епархиального управления Московского патриархата Русской православной церкви от 06.03.2001, а также договоров, заключенных другими образовательными учреждениями и органами исполнительной государственной власти Курской области с Курским епархиальным управлением.
Программа определяет основные пути развития системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Курской области.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными средствами
Вопрос духовно-нравственного воспитания детей является одной из ключевых проблем, стоящих перед обществом в целом и каждым человеком в отдельности.
В настоящее время, когда в России идет процесс определения ценностных ориентиров, соответствующих современным реалиям, ведущей проблемой для общества становится обретение духовного стержня, общепризнанных, традиционных для России идеалов и ценностей, национальной идеи. Это важно и для страны, и для общества в целом, и для человека, поскольку помогает ему адаптироваться к изменившимся условиям, осмыслить свое место во вновь возникшей системе общественных координат.
С учетом огромной роли Русской православной церкви в процессе историко-культурного развития и становления духовно-нравственного потенциала России в течение ряда лет строится и развивается сотрудничество органов исполнительной государственной власти области с Курским епархиальным управлением.
В общеобразовательных учреждениях области уже в течение ряда лет поэтапно вводится курс "Основы православной культуры".
Опыт реализации программ изучения православной культуры в 1996 - 2002 гг. и в 2003 - 2005 гг. показал ее жизненность и востребованность в школах и других образовательных учреждениях. В школах, где идет систематическая работа в этом направлении, достигнуты определенные позитивные результаты в духовно-нравственном развитии учеников.
Вместе с тем работа над выполнением мероприятий программы "Изучение православной культуры в Курской области" на 2002 - 2005 годы выявила и ряд серьезных проблем. Прежде всего - недостаточную систематичность работы в данном направлении. Вопросы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи должны стать не только частью образовательного процесса, но и частью жизни социума, в котором растет и развивается личность.
Поэтому принимаемая программа "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи в Курской области на 2006 - 2010 годы" должна отличаться большей систематичностью и охватывать основные стороны жизни детей и молодежи: учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений общего, начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования, культурную, досуговую жизнь детей и молодежи, работу с семьями и т.д.
II.Основные цели и задачи программы и сроки ее реализации
Целью Программы является восстановление традиционной российской духовности и нравственности во всех сферах жизнедеятельности детей и молодежи Курской области.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1.формирование духовно-нравственных качеств личности, делающих ее способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
2.формирование гражданского и патриотического сознания и самосознания подрастающего поколения;
3.приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры;
4.последовательное создание и развитие на территории Курской области системы духовно-нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций;
5.создание системы взаимодействия с семьей в области духовно-нравственного воспитания;
6.создание социокультурного пространства села, микрорайона, города.
Программа будет реализовываться в течение 2006 - 2010 гг.
III.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе и предусматривает мероприятия по следующим направлениям.
Создание нормативно-правовой базы духовно-нравственного воспитания, которая предусматривает подготовку проектов решений, положений об организации и деятельности в области духовно-нравственного воспитания, в том числе о введении в штат образовательного учреждения педагогов дополнительного образования, социальных педагогов; о формах и методах духовно-нравственного воспитания; о создании экспериментальных площадок; о создании системы взаимодействия с семьей в области духовно-нравственного воспитания; о создании воспитательного пространства села, микрорайона, города, района; о сотрудничестве с социальными институтами региона; о создании дискуссионных клубов старшеклассников и студентов; о подготовке конкурсов проектов, программ, форм и методов духовно-нравственного воспитания в современных условиях.
Одним из важнейших направлений Программы является формирование научно-теоретических и методических основ духовно-нравственного воспитания. Это направление предполагает мобилизацию творческого потенциала ученых, учителей и воспитателей на всестороннее научно-теоретическое обоснование и решение проблем духовно-нравственного воспитания, разработку методических материалов и рекомендаций с обоснованием оптимальных путей приобщения детей и молодежи к духовно-нравственным ценностям, формированию позитивного поведения и отношения к миру.
Программа предполагает организацию постоянно действующих рубрик по духовно-нравственному воспитанию в телевизионных и радиовещательных программах, в средствах массовой информации с привлечением к обсуждению проблемы ученых, служащих, представителей культуры и искусства, педагогов, воспитателей, священнослужителей.
Предусматривается многоаспектная издательская деятельность исполнителей Программы. Предметом издательской деятельности являются учебники, методические рекомендации и пособия, материалы конференций и совещаний.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования Программы является областной бюджет. Общий объем из средств областного бюджета на 2006 - 2010 гг. составляет 1392 тыс. рублей. Финансирование Программы производится через комитет образования и науки Курской области.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
V.Механизм реализации программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет образования и науки Курской области; контроль за реализацией Программы - общественный совет по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи Курской области (далее - Совет) под председательством Губернатора Курской области. Совет обеспечивает контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым использованием финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
Головными исполнителями Программы являются: комитет образования и науки Курской области, Курское епархиальное управление, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет по здравоохранению Курской области, комитет по физкультуре и спорту Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, УВД Курской области, УФС и ИН России по Курской области, учреждения образования, органы местного самоуправления.
Головные исполнители:
разрабатывают необходимые для проведения мероприятий нормативные документы (положения, сценарии, приказы и т.д.);
определяют источники финансирования мероприятий.
Непосредственным исполнителем Программы является Курский государственный университет (лаборатория русской школы), а также ОГОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (ПП и ПК) СОО".
Курский государственный университет (лаборатория русской школы) совместно с ОГОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (ПП и ПК) СОО" ежегодно:
разрабатывают программу работы на предстоящий год, необходимое научно-методическое обеспечение, нормативно-правовые акты, проводят необходимую организационную работу;
представляют в комитет образования и науки Курской области смету расходов на текущий год на финансирование мероприятий, предусмотренных программой;
осуществляют корректировку программы, в том числе включение в нее новых мероприятий.
Изменение Программы, а также продление срока ее реализации осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
VI.Оценка эффективности реализации программы
В результате осуществления Программы ожидается повышение духовно-нравственного уровня подрастающего поколения области, формирование его патриотического становления и гражданского сознания и самосознания, повышение уровня знаний отечественной истории и культуры.
VII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Основные функции по управлению реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляет государственный заказчик с участием общественного совета по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи Курской области.
Ход выполнения Программы анализируется на совещаниях администрации Курской области, заседаниях общественного совета, заседаниях коллегии комитета образования Курской области и других органов исполнительной государственной власти области, являющихся основными исполнителями мероприятий Программы.
Комитет образования и науки Курской области по окончании календарного года представляет в Правительство Курской области и в Курскую областную Думу информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
Приложения
2005-12-22 Приложение к Постановлению от 22 декабря 2005 года № 1322-III Программа