Закон от 23.08.2011 г № 64-ЗКО
О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожар-ных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области
Настоящий Закон определяет систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, а также формы государственной поддержки органами государственной власти Курской области (далее - государственная поддержка) общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области.
Статья 1.Формы государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны
Органы государственной власти Курской области оказывают государственную поддержку общественным объединениям пожарной охраны в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;
2) предоставление общественным объединениям пожарной охраны льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) размещение у общественных объединений пожарной охраны заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Статья 2.Полномочия органов государственной власти Курской области по решению вопросов государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны
1.К полномочиям Курской областной Думы по решению вопросов государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Курской области в сфере государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны;
2) установление общественным объединениям пожарной охраны льгот по оплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) осуществление контроля за исполнением законов Курской области, регулирующих вопросы государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
2.К полномочиям Администрации Курской области по решению вопросов государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно - конструкторских работ по проблемам деятельности и развития общественных объединений пожарной охраны за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на государственную поддержку общественных объединений пожарной охраны;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества общественных объединений пожарной охраны;
5) пропаганда и популяризация деятельности общественных объединений пожарной охраны за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год;
6) содействие муниципальным программам поддержки общественных объединений пожарной охраны;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности общественных объединений пожарной охраны, оценка эффективности мер, направленных на развитие общественных объединений пожарной охраны в Курской области, прогноз их дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по экономической поддержке общественных объединений пожарной охраны на территориях муниципальных образований в Курской области;
9) оказание финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области;
10) осуществление контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, представляемых общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Курской области;
11) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
Статья 3.Участие органов местного самоуправления в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны
В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 4.Финансовая поддержка общественных объединений пожарной охраны
1.Оказание финансовой поддержки общественным объединениямпожарной охраны осуществляется путем предоставления им субсидий за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на указанные цели областным бюджетом на соответствующий финансовый год.
2.Порядок определения объема и предоставления указанных в части 1 настоящей статьи субсидий, в том числе порядок проведения конкурса, порядок формирования и состав конкурсной комиссии, в которую включаются представители Курской областной Думы и Администрации Курской области, устанавливается Администрацией Курской области.
Статья 5.Имущественная поддержка общественных объединений добровольной пожарной охраны
1.Оказание имущественной поддержки общественнымобъединениям пожарной охраны осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование на безвозмездной основе общественным объединениям пожарной охраны на долгосрочной основе зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны, которое должно использоваться только по целевому назначению.
2.Администрацией Курской области утверждается перечень государственного имущества Курской области, свободного от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав некоммерческих организаций(далее - Перечень имущества), которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны.
3.Перечень имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Курской области.
4.В соответствии с законодательством Российской Федерации государственное имущество Курской области, включенное в Перечень имущества, не подлежит отчуждению в частную собственность.
5.В соответствии с законодательством Российской Федерации запрещаются продажа переданного общественным объединениям пожарной охраны государственного имущества Курской области, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
6.Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня имущества, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него государственного имущества Курской области устанавливаются Администрацией Курской области.
Статья 6.Информационная и консультационная поддержка общественных объединений пожарной охраны
1.Оказание информационной поддержки общественным объединениям пожарной охраны осуществляется органами государственной власти Курской области путем создания областных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки общественных объединений пожарной охраны.
2.В целях консультационной поддержки общественных объединений пожарной охраны Администрация Курской области организует методическую работу с руководителями общественных объединений пожарной охраны, в том числе осуществляет проведение обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Курской области.
Статья 7.Государственная поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Государственная поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в порядке, определенном Администрацией Курской области.
Статья 8.Меры правовой и социальной защиты добровольных пожарных
1.Органы государственной власти Курской области, привлекающие добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год на содержание указанных органов, осуществляют личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
2.Добровольные пожарные в случае признания их негодными к исполнению обязанностей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного ими при исполнении обязанностей, имеют право на выплату за счет средств областного бюджета единовременного пособия в размере сто пятьдесят тысяч рублей, установленных на день выплаты пособия.
3.В соответствии с действующим законодательством добровольные пожарные, сведения о которых содержатся в сводном реестре добровольных пожарных три и более года, имеют право на поступление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-технические образовательные учреждения, находящиеся на территории Курской области.
Статья 9.Гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
В случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученного им при исполнении обязанностей добровольного пожарного, члены их семей имеют право на выплату единовременного пособия в размере трехсот тысяч рублей за счет средств областного бюджета.
Статья 10.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоЗакона, является расходным обязательством Курской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области А.Н. Михайлов
г. Курск
«23» августа 2011 г.
№ 64-ЗКО