Постановление от 06.07.2011 г № 1838
О разработке прогноза социально-экономического развития города Курска на 2012 год и плановый период 2013 — 2014 годов, проекта бюджета города Курска на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана города Курска на период до 2014 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Курской области от 29.06.2011 N 277-па "О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Положением о бюджетном процессе в городе Курске, утвержденным решением Курского городского Собрания от 21.11.2006 N 273-3-РС , постановлением Администрации города Курска от 09.07.2010 N 2243 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Курска", постановлением Администрации города Курска от 06.12.2010 N 4068 "О мерах по выполнению решения Курского городского Собрания от 26.11.2010 N 184-4-РС "О бюджете города Курска на 2011 год", постановляю:
1.Комитету экономики, труда и занятости Администрации города Курска (Машкина В.И.):
а) довести до отраслевых органов Администрации города Курска, организаций города Курска систему показателей прогноза на 2012 - 2014 годы, а также материалы, необходимые для разработки прогноза;
б) в срок до 20 июля 2011 года представить в комитет финансов города Курска для разработки проекта бюджета города Курска на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана города Курска на период до 2014 года согласованные с комитетом по экономике и развитию Курской области следующие показатели социально-экономического развития города Курска на 2012 - 2014 годы:
объемы и темпы роста (снижения) работ по виду деятельности "Строительство", индексы-дефляторы цен на строительно-монтажные работы;
фонд заработной платы, темпы роста фонда заработной платы;
оборот розничной торговли, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен;
объем платных услуг населению, индексы физического объема, индексы-дефляторы цен.
2.Комитету финансов города Курска (Боева Л.В.) организовать разработку:
проекта решения Курского городского Собрания "О бюджете города Курска на 2012 год" (далее - проекта бюджета города Курска на 2012 год) и материалов к нему;
проекта среднесрочного финансового плана на период до 2014 года.
3.Представить в комитет финансов города Курска в срок до 15 июля 2011 года прогноз поступлений в бюджет города Курска на 2012 - 2014 годы, а также ожидаемое поступление в 2011 году:
1) комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска (Булгаков А.Н.) по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам;
доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности городских округов;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждении, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов;
доходы от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных бюджетных и унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу);
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности городских округов;
ожидаемую в 2012 году и на период до 2014 года оценку потерь бюджета города Курска в связи с предполагаемым предоставлением неналоговых льгот, а также предполагаемой передачей имущества муниципальной собственности в безвозмездное пользование;
2) земельному комитету города Курска (Алябьев М.Д.) по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;
доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
3) комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Калинин В.Т.) по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за наем жилья);
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов (в соответствии с решением Курского городского Собрания от 22.11.2007 N 400-3-РС ,
в том числе:
плата за пользование жилым помещением (плата за наем), поступающая от нанимателей жилых помещений за период до 16.01.2007;
пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за наем, а также платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные до выбора собственниками помещений многоквартирного дома способа управления;
средства в виде отчислений в размере 5% фактически полученных платежей населения за ремонт и содержание жилья, начисляемых до 16.01.2007 на основании распоряжения Администрации города Курска от 12.09.2000 N 802-ра на содержание комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска;
средства, поступающие от населения в виде платежей за капитальный ремонт жилья, начисленные до 01.03.2004;
суммы, поступающие от населения за коммунальные услуги (энергоснабжение, отопление и горячее водоснабжение, газоснабжение), начисленные до выбора способа управления многоквартирным домом, во исполнение решений судов и в добровольном порядке;
возмещение льгот по плате за наем;
не востребованные поставщиками услуг суммы платежей населения за вывоз крупногабаритного мусора и обслуживание приборов учета, начисленных до выбора собственниками помещений многоквартирного дома способа управления;
плата за управление многоквартирными домами, начисленная с 16.01.2007 до выбора собственниками помещений многоквартирного дома способа управления;
средства в виде возмещения выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, начисленных до 01.08.2005;
2% отчисления от платежей за антенну;
4) комитету по управлению имуществом Курской области в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 06.10.2006 N 65-ЗКО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области" прогноз поступлений (с приложением расчетов и пояснительной запиской) в бюджет города Курска на 2012 - 2014 годы по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;
доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
5) главным администраторам доходов бюджета города Курска - ожидаемое поступление 2011 года по закрепленным за ними доходным источникам бюджета города Курска, а также прогноз поступлений (с приложением обоснованных расчетов и пояснительных записок) в бюджет города Курска на 2012 - 2014 годы, включая:
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов;
- прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов.
4.Главным распорядителям бюджетных средств города Курска (далее - ГРБС) представить в комитет финансов города Курска в срок:
а) до 10 июля 2011 года предложения с перечнем долгосрочных и ведомственных целевых программ, планируемых к финансированию в 2012 году и на период до 2014 года за счет средств бюджета города Курска, разработанных с учетом доведенного общего объема ассигнований на содержание отрасли в среднесрочном финансовом плане города Курска на 2011-2013 годы;
б) до 20 июля 2011 года:
потребность в средствах на 2012 год по ведомственной классификации расходов бюджета по форме, доведенной комитетом финансов города Курска, с учетом сформированного планового реестра расходных обязательств;
перечень расходов, по которым требуется в 2012 году софинансирование из бюджета города Курска (с указанием потребности в средствах местного бюджета).
5.Департаменту реформирования городского хозяйства города Курска (Поляков А.Н.) в срок до 5 августа 2011 года представить в комитет финансов города Курска для разработки проекта бюджета города Курска на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана города Курска на период до 2014 года планируемые темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
6.В срок до 15 августа 2011 года представить в комитет финансов города Курска для разработки проекта бюджета города Курска на 2012 год:
1) департаменту строительства и инвестиционных программ города Курска (Боев П.К.) совместно с ГРБС - потребность в средствах на строительство и проведение капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности, в том числе объектов, требующих софинансирования за счет средств бюджета города;
2) комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска (Булгаков А.Н.) - потребность в средствах на проведение капитальных ремонтов зданий (помещений) муниципальной собственности, не закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Курска, а также потребность в средствах на приобретение имущества в муниципальную собственность;
3) департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Токмаков В.И.) - потребность в средствах на 2012 год по лизинговым платежам МУП "Курскэлектротранс";
4) комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Калинин В.Т.) - информацию, согласованную с ГРБС о планируемых лимитах потребления энергетических ресурсов на 2012 год (в натуральном и стоимостном выражении в ценах 2011 года) в разрезе ГРБС с учетом сокращения потребления энергоресурсов на 3% согласно требованиям Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7.Создать Комиссию по согласованию бюджетных проектировок на 2012 год, показателей проекта среднесрочного финансового плана города Курска на 2012 - 2014 годы (далее - Комиссия) и утвердить ее прилагаемый состав.
8.Комиссии в срок до 25 августа 2011 года утвердить методику формирования проекта бюджета города Курска на 2012 год.
9.Комитету финансов города Курска (Боева Л.В.) в срок до 1 сентября 2011 года представить на рассмотрение Комиссии и направить ГРБС прогнозируемые на 2012 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по ГРБС в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
10.Главным распорядителям бюджетных средств города Курска представить в комитет финансов города Курска:
а) до 10 сентября 2011 года данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на 2012 год по показателям бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по форме, установленной комитетом финансов города Курска;
б) предложения об отмене, изменении, о приостановлении действия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2012 году средств бюджета города Курска на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования.
11.Комиссии в срок до 20 сентября 2011 года провести согласование бюджетных проектировок на 2012 год, показателей проекта среднесрочного финансового плана города Курска на 2012 - 2014 годы.
12.Комитету финансов города Курска (Боева Л.В.):
а) до 30 сентября 2011 года разработать проект решения Курского городского Собрания "О бюджете города Курска на 2012 год" и направить ГРБС уточненные показатели предельных объемов бюджетного финансирования в 2012 году по показателям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) до 5 ноября 2011 года провести мероприятия по публичным слушаниям проекта решения Курского городского Собрания "О бюджете города Курска на 2012 год";
в) до 10 ноября 2011 года подготовить правовой акт Администрации города Курска об утверждении проекта среднесрочного финансового плана города Курска на период до 2014 года;
г) до 15 ноября 2011 года с резолюцией публичных слушаний представить главе Администрации города Курска для внесения в Курское городское Собрание:
проект решения Курского городского Собрания "О бюджете города Курска на 2012 год" с пояснительной запиской;
расчеты по кодам классификации доходов бюджета города Курска, разделам и подразделам классификации расходов и профициту (дефициту) бюджета города Курска на 2012 год;
перечень муниципальных гарантий города Курска на 2012 год;
проект структуры муниципального долга города Курска;
ожидаемую в 2012 году и на период до 2014 года сумму недопоступления доходов в бюджет города Курска в связи с предоставленными налоговыми и неналоговыми льготами;
перечень долгосрочных целевых программ города Курска, предусмотренных к финансированию из бюджета города Курска на 2012 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2012 год;
оценку ожидаемого исполнения бюджета города Курска за 2011 год;
перечень правовых актов (а также их отдельных пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается в 2011 году в связи с тем, что в проекте бюджета города Курска на 2012 год не предусматриваются средства на их реализацию.
13.Комитету экономики, труда и занятости Администрации города Курска (Машкина В.И.) до 15 ноября 2011 года представить главе Администрации города Курска для направления в Курское городское Собрание:
предварительные итоги социально-экономического развития города Курска за истекший период 2011 года и ожидаемое итоги социально-экономического развития города Курска за 2011 год;
прогноз социально-экономического развития города Курска на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов, одобренный правовым актом Администрации города Курска.
14.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
15.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ