Постановление от 06.07.2011 г № 1093
О разработке проекта бюджета города Курчатова на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана города Курчатова на 2012 — 2014 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Курчатовской городской Думы от 27.12.2007 N 80 "О бюджетном процессе в городе Курчатове", постановлением Главы города Курчатова от 29.02.2008 N 239 "Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "Город Курчатов" и проекта бюджета города Курчатова на очередной финансовый год" администрация города Курчатова постановляет:
1.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) организовать разработку:
- проекта бюджета города Курчатова на 2012 год (далее - проект бюджета города на 2012 год) и материалов к нему;
- проекта среднесрочного финансового плана города Курчатова на 2012 - 2014 годы (далее - проект среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы);
- проекта решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2012 год".
2.Отделу экономики и цен администрации города Курчатова (Чепурина Н.Н.) представить в Управление финансов города Курчатова в срок до 20 июля 2011 года для разработки проекта бюджета города на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы:
прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги;
объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства сельскохозяйственными предприятиями, индексы-дефляторы цен;
численность занятых в экономике;
фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фонда заработной платы;
прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета;
объемы и темпы роста (снижения) работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", индексы-дефляторы цен;
оборот розничной торговли, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
данные об индексации тарифов на жилищные и коммунальные услуги на 2012 - 2014 годы;
объем платных услуг населению, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
другие показатели по согласованному с Управлением финансов города Курчатова перечню.
3.Главным администраторам доходов бюджета города Курчатова в срок до 1 августа 2011 года представить в Управление финансов города Курчатова:
а) прогноз поступлений (с приложением расчетов и пояснительных записок) в бюджет города Курчатова на 2012 - 2014 годы по администрируемым платежам;
б) прогноз поступлений (с приложением расчетов и пояснительных записок) в бюджет города Курчатова на 2011 - 2013 годы по следующим наименованиям бюджетной классификации:
- доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов;
- прочие безвозмездные поступления.
4.Комитету по управлению имуществом г. Курчатова (Тарасова Н.В.) в срок до 1 августа 2011 года представить в Управление финансов города Курчатова прогноз поступлений в бюджет города Курчатова доходов на 2012 - 2014 годы по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам;
доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности городских округов;
доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу);
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности городских округов;
доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).
5.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", а также приказом Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 05.12.2008 N ММ-3-1/643@ в срок до 1 августа 2011 года представить в Управление финансов города Курчатова:
1) информацию о субъектах предпринимательской деятельности, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и о налогооблагаемой базе за 2010 год;
информацию о субъектах предпринимательской деятельности, переведенных на уплату единого сельскохозяйственного налога, и о налогооблагаемой базе за 2010 год;
2) ожидаемую оценку контингента налоговых платежей в 2011 году и прогноз на 2012 год по источникам, администрируемым налоговыми органами и зачисляемым в бюджет города Курчатова, с соответствующими расчетами и пояснительными записками, а также сумму недопоступления доходов в бюджет города Курчатова в связи с предоставленными налоговыми льготами (в разрезе налоговых источников, категорий налогоплательщиков и оснований предоставления льгот);
3) количество физических и юридических лиц, признаваемых налогоплательщиками земельного налога в 2011 году, и ожидаемую к начислению годовую сумму налога.
6.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) в целях разработки проекта бюджета города на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы в срок:
а) до 20 июля 2011 года довести до главных распорядителей бюджетных средств Порядок планирования бюджетных ассигнований городского бюджета на 2012 год;
б) до 10 октября 2011 направить главным распорядителям средств бюджета города Курчатова прогнозируемые на 2012 год показатели предельных объемов бюджетного финансирования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в) до 20 октября 2011 года согласовать с главными распорядителями средств бюджета города прогнозируемые показатели предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год, устранить возникшие разногласия и внести необходимые изменения:
- в проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2012 год";
- в проект среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы.
7.В срок до 5 сентября 2011 года представить в Управление финансов города Курчатова для разработки проекта бюджета города на 2012 год и проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы:
а) отделу капитального строительства администрации города Курчатова (Новикова О.В.):
- потребность в средствах на строительство объектов муниципальной собственности и на разработку проектно-сметной документации;
б) комитету по управлению имуществом г. Курчатова (Тарасова Н.В.):
- потребность в средствах на проведение капитальных ремонтов зданий (помещений) муниципальной собственности, не закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Курчатова;
в) комитету городского хозяйства г. Курчатова (Петров А.А.):
- потребность в средствах на проведение капитальных ремонтов объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- проект постановления администрации города Курчатова об объемах потребления электрической и тепловой энергии учреждениями, финансируемыми в 2012 году за счет средств бюджета города Курчатова, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8.Главным распорядителям средств бюджета города Курчатова представить в Управление финансов города Курчатова в срок:
а) до 5 сентября 2011 года:
- материалы с расчетами и обоснованиями по форме, доведенной Управлением финансов города Курчатова;
- перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями;
- расчеты нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги;
- проекты муниципальных заданий;
- проекты бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;
- расчеты объемов бюджетных ассигнований на выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- проекты долгосрочных муниципальных целевых программ, планируемых к реализации начиная с 2012 года, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;
- предложения о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию действующих муниципальных целевых программ в 2012 - 2014 годах или о досрочном прекращении их реализации с учетом проведенной отделом экономики и цен администрации города оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ в форме заключения;
- проекты нормативных правовых актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные целевые программы, разработанные в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) до 15 октября 2011 года:
- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2012 году по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;
- предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности;
- предложения об отмене, изменении, о приостановлении действия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2012 году средств городского бюджета города на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
- материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов городского бюджета на 2012 год и среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы;
- замечания и предложения по корректировке предельных объемов бюджетного финансирования в 2012 году по разделам и подразделам.
9.Главным распорядителям средств бюджета города Курчатова, реализующим муниципальные целевые программы, в срок до 15 октября 2011 года представить в администрацию города Курчатова предложения по внесению изменений в муниципальные целевые программы (подпрограммы), подготовленные в соответствии с предельными объемами бюджетного финансирования на 2012 - 2014 годы.
10.Создать комиссию по согласованию показателей бюджетных проектировок на 2012 год, показателей проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы (далее по тексту - Комиссия) и утвердить ее состав (приложение).
11.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) в срок:
а) до 23 октября 2011 года представить Комиссии показатели бюджетных проектировок на 2012 год, показатели проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы и свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам;
б) до 2 ноября 2011 года с учетом принятых Комиссией решений:
- сформировать проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2012 год";
- направить главным распорядителям уточненные показатели предельных объемов бюджетного финансирования на 2012 год по ведомственной структуре расходов бюджета города;
- утвердить проект среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы.
12.Комиссии в срок до 27 октября 2011 года провести согласование показателей бюджетных проектировок на 2012 год, показателей проекта среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы.
13.Представить до 5 ноября 2011 года Главе города Курчатова для внесения в Курчатовскую городскую Думу:
а) Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.):
проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2012 год";
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2012 год;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) городского бюджета на очередной финансовый год;
проект среднесрочного финансового плана на 2012 - 2014 годы;
пояснительную записку к проекту бюджета города;
верхний предел и проект структуры муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы муниципальных гарантий на 2012 год;
оценку ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
перечень нормативных правовых актов (а также их отдельных пунктов, подпунктов и абзацев) Курчатовской городской Думы, Главы города Курчатова, действие которых отменяется или приостанавливается на 2012 год в связи с тем, что в проекте бюджета города на 2012 год не предусмотрены средства на их реализацию;
б) отделу экономики и цен администрации города Курчатова (Чепурина Н.Н.):
предварительные итоги социально-экономического развития города Курчатова за 9 месяцев 2011 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Курчатова за 2011 год;
прогноз социально-экономического развития города Курчатова на 2012 - 2014 годы.
14.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
15.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы города
Р.А.КУЗНЕЦОВА