Приложение к Постановлению от 23.06.2011 г № 1674 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Реализация от имени муниципального образования „Город курск“ прав акционера (участника) хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых находятся акции, являющиеся муниципальной собственностью»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Реализация от имени муниципального образования "Город Курск" прав акционера (участника) хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых находятся акции, являющиеся муниципальной собственностью" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции, установленной действующим законодательством.
1.2.Муниципальную функцию исполняет комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - уполномоченный орган).
Местонахождение уполномоченного органа: 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69.
Адрес электронной почты уполномоченного органа: kumi_kursk@mail.ru.
Адрес официального сайта Администрации города Курска: http://www.kurskadmin.ru.
Место нахождения уполномоченного органа: 305004, г. Курск, ул. Ленина, 69.
Телефоны - (4712) 58-76-14; (4712) 58-76-47, - факс (4712) 58-76-18.
Часы работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница - 9.00 - 18.00;
обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Ответственными лицами за исполнение муниципальной функции являются: заместитель главы Администрации города Курска - председатель уполномоченного органа, начальник отдела по управлению имуществом муниципальной собственности уполномоченного органа, заместитель начальника отдела по управлению имуществом муниципальной собственности уполномоченного органа, специалисты отдела по управлению имуществом муниципальной собственности уполномоченного органа.
Ответственными лицами за организацию и выполнение административных процедур, предусмотренных административным регламентом, являются специалисты отдела по управлению имуществом муниципальной собственности уполномоченного органа, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями включено выполнение муниципальной функции.
1.3.В процессе исполнения муниципальной функции осуществляется взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Курска, открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности города Курска.
1.4.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, "Российская газета", 08.12.1994, NN 238 - 239);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2010) ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, "Российская газета", 08.10.2003, N 202, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186);
Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. от 28.12.2010) ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, "Российская газета", 29.12.1995, N 248);
Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (в ред. от 07.02.2011) ("Собрание законодательства РФ", 10.05.2010, N 19, "Российская газета", 12.05.2010, N 100, "Парламентская газета", 14 - 20.05.2010, N 24);
Уставом города Курска ("Городские известия", 05.06.2007, NN 67 - 68);
Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 29.05.2008 N 43-4-РС (в ред. от 05.05.2010) (опубликован не был);
Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС (в ред. от 17.12.2009) (опубликован не был).
1.5.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является:
участие (проведение) в общих собраниях акционеров хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых находятся акции, являющиеся муниципальной собственностью;
поступление в бюджет города Курска доходов в виде дивидендов по акциям, являющимся муниципальной собственностью;
прием в собственность муниципального образования "Город Курск" части имущества хозяйственных обществ в случае их ликвидации.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1.Информирование юридических лиц о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в устной и письменной формах.
Индивидуальное устное информирование (консультация) о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается должностными лицами (специалистами) уполномоченного органа, осуществляющими исполнение муниципальной функции, лично, а также по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование (консультацию) о порядке исполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной функции при обращении в уполномоченный орган осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции осуществляется посредством размещения информации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Курска www.kurskadmin.ru, на информационных стендах уполномоченного органа в здании по адресу: г. Курск, ул. Ленина, 69.
2.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, графике (режиме) работы уполномоченного органа сообщаются по телефону, а также размещаются:
на официальном сайте Администрации города Курска;
на информационных стендах уполномоченного органа.
2.1.3.На информационных стендах в помещении уполномоченного органа размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
блок-схемы (при наличии) и краткое описание порядка исполнения муниципальной функции;
образцы документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, и требования к ним (при необходимости);
утвержденный текст административного регламента;
иная информация по исполнению муниципальной функции.
2.1.4.Консультации и информирование о порядке или о ходе исполнения муниципальной функции можно получить в уполномоченном органе по адресу: 305004, город Курск, ул. Ленина, 69 в установленные часы работы с посетителями в рабочие дни:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9-00 до 18-00 часов,
с 13-00 до 14-00 - перерыв,
суббота, воскресенье - выходные дни;
и (или) по телефону: (4712) 58-76-14.
2.1.5.Информирование и консультирование по исполнению муниципальной функции осуществляется безвозмездно.
2.2.Срок и порядок исполнения муниципальной функции
2.2.1.Срок исполнения муниципальной функции - постоянно до момента выхода уполномоченного органа из состава акционеров хозяйственного общества.
2.2.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется по адресу: город Курск, ул. Ленина, 69, 4-й этаж, каб. 403, 404, 407.
Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии с графиком, а также согласно Правилам внутреннего трудового распорядка в Администрации города Курска:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9-00 до 18-00 часов, с 13-00 до 14-00 - перерыв,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.3.Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции
Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции является решение суда.
3.Административные процедуры
3.1.Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
направление в хозяйственные общества запросов о предоставлении бухгалтерских балансов с приложениями;
участие (проведение) в общем собрании акционеров хозяйственных обществ по вопросам определения количественного состава совета директоров, избрания членов совета директоров, избрания членов ревизионной комиссии, утверждения годового отчета и бухгалтерской отчетности, распределения прибыли, в том числе выплаты дивидендов;
контроль за поступлением в бюджет города Курска доходов в виде дивидендов по акциям, являющимся муниципальной собственностью;
проведение мероприятий по приему в собственность муниципального образования "Город Курск" части имущества хозяйственных обществ в случае их ликвидации.
3.2.Сроки направления уполномоченным органом в хозяйственные общества запросов о предоставлении бухгалтерских балансов с приложениями за истекший финансовый год - 15 января - 31 января.
Сроки участия (проведения) уполномоченного органа в общем собрании акционеров хозяйственных обществ по вопросам определения количественного состава совета директоров, избрания членов совета директоров, избрания членов ревизионной комиссии, утверждения годового отчета и бухгалтерской отчетности, распределения прибыли, в том числе выплаты дивидендов - 1 апреля - 30 июня.
Срок перечисления хозяйственными обществами в бюджет города Курска доходов в виде дивидендов по акциям, являющимся муниципальной собственностью, - 2 месяца с даты проведения общего собрания акционеров хозяйственных обществ.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием решений должностными лицами осуществляет председатель уполномоченного органа, а в его отсутствие - заместитель председателя уполномоченного органа.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
4.4.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции
5.1.Порядок досудебного обжалования
5.1.1.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего регламента.
5.1.2.Основаниями для отказа в рассмотрении письменных жалоб являются следующие случаи:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.1.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего регламента.
5.1.4.В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица; полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заинтересованного лица.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции должностным лицом, обратившись письменно к председателю уполномоченного органа либо главе Администрации города Курска.
5.1.6.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.7.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 15 рабочих дней после принятия решения.
5.1.8.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (исполнение муниципальной функции и (или) применение мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения муниципальной функции, и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.2.Порядок судебного обжалования
Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомственен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.