Постановление от 23.06.2011 г № 93
Об утверждении городской целевой программы «Экология и чистая вода в городе Судже» на 2011 год
В соответствии с Федеральным законом N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" администрация города Суджи Суджанского района Курской области постановляет:
1.Утвердить городскую целевую программу "Экология и чистая вода в городе Судже" на 2011 год.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Суджи Голубкову С.В.
3.Постановление вступает в силу с момента его подписания.
И.о. главы города
С.В.ГОЛУБКОВА
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЯ И ЧИСТАЯ ВОДА В ГОРОДЕ СУДЖЕ"
НА 2011 Г.
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"Экология и чистая вода в городе Судже" на 2011 год
Наименование Программы - городская целевая программа "Экология и
чистая вода в городе Судже" на 2011 год
Основание для - Федеральный закон "Об охране окружающей
разработки Программы среды", Бюджетный кодекс Российской Федерации
Заказчик Программы - администрация города Суджи Суджанского района
Курской области
Основной разработчик - администрация города Суджи Суджанского района
Программы Курской области
Исполнители основных - администрация города Суджи, предприятия МУП
мероприятий Программы ЖКХ, МУП ВКХ
Цель и основные задачи - цель Программы - улучшение
Программы социально-экологической обстановки на
территории города Суджи, позволяющей ее жителям
в полной мере реализовывать свое
конституционное право на благоприятную
окружающую среду.
Основными задачами Программы являются:
улучшение экологической обстановки на
территории города Суджи;
повышение уровня и качества питьевого
водоснабжения населения;
улучшение работы с отходами производства и
потребления;
снижение остроты проблемы, связанной с
подтоплением территорий населенных пунктов;
повышение экологической культуры населения
города Суджи
Сроки и этапы - 2011 год
реализации Программы
Объемы и источники - объем финансирования Программы на 2011 год за
финансирования счет средств областного бюджета - 250,0,
Программы местного бюджета - 67,3 тыс. рублей,
привлеченные средства - 473,3 тыс. рублей
Перечень основных - обеспечение населения экологически чистой
мероприятий Программы питьевой водой;
- регулирование качества окружающей среды;
- решение проблем в сфере водных ресурсов и
водных объектов
Основные целевые - строительство и ремонт объектов водоснабжения
индикаторы и (единиц);
показатели - количество населения, обеспеченного
Программы качественной питьевой водой (тыс. человек);
- выполнено строительных и ремонтных работ на
объектах размещения (хранения) отходов, водных
объектах и очистных сооружениях (единиц)
Ожидаемые результаты - по обеспечению населения экологически чистой
реализации Программы питьевой водой:
- улучшение питьевого водоснабжения населения;
улучшение состояния здоровья жителей города
Суджи за счет повышения уровня и качества их
водоснабжения;
- по регулированию качества окружающей среды,
снижение антропогенного воздействия отходов
производства и потребления на окружающую
природную среду;
- повышение уровня экологической культуры
населения путем реализации мероприятий по
экологическому образованию и просвещению
населения;
- по решению проблем в сфере водных ресурсов и
водных объектов;
сохранение и улучшение пропускной способности
водоемов;
защита территорий города от подтопления
грунтовыми водами
Контроль за - координацию и контроль за реализацией
исполнением Программы осуществляет администрация города,
Программы которая представляет в областное
государственное учреждение "Курское областное
экологическое управление" и в соответствующие
органы государственной власти Курской области
информацию о ходе выполнения Программы1.Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой
На территории города Суджи, как и в целом по Курской области, одной из наиболее серьезных проблем является обеспечение населения качественной питьевой водой.
Город Суджа входит в число городов Курской области, где хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется за счет подземных источников, отличающихся относительно высокой защищенностью и стабильностью запасов.
Несмотря на это город Суджа испытывает дефицит питьевой воды, особенно в летний период, когда потребность в ней значительно возрастает.
За последнее время в городе Судже немало сделано для того, чтобы снять многие вопросы с водоснабжением населения и объектов. Только за годы реализации программы "Экология и чистая вода в городе Судже" был отремонтирован частично водопровод по ул. Октябрьской.
В то же время в результате хозяйственной деятельности человека питьевое водоснабжение территории города продолжает оставаться актуальной проблемой. Во многом тому способствует недостаточность финансовых ресурсов, а также неудовлетворительное состояние инженерных сооружений, сетей водоснабжения и водоотведения.
Основные цели и задачи
Обеспечение жителей города Суджи питьевой водой в достаточном количестве и надлежащего качества.
Данная цель будет достигнута на основе эффективности и адресно-целевого расходования бюджетных средств, а также за счет реализации мероприятий по модернизации питьевого водоснабжения предприятием МУП ВКХ, предусматривающей применение в этих целях новых технологий.
Система мероприятий
Система мероприятий направлена на дальнейшее решение проблемы питьевого водоснабжения населения города, улучшение состояния его здоровья за счет повышения уровня и качества снабжения людей питьевой водой.
Перечень основных мероприятий приведен в разделе N 1 приложения N 1 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение
Общий объем финансовых средств на выполнение мероприятий раздела составляет 473,3 тыс. рублей за счет привлеченных средств.
Эффективность реализации мероприятий раздела
В 2011 году планируется отремонтировать около 4 объектов водоснабжения.
2.Регулирование качества окружающей среды
Реализация в 2010 году ряда последовательных мер позволила несколько улучшить экологическую обстановку в городе. Активирована работа с отходами производства и быта, достигнута положительная тенденция в стабилизации качества атмосферного воздуха. Приняты и другие меры, направленные на обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Однако несмотря на это, устойчивой динамики в качественном состоянии экологической ситуации не достигнуто. Существенное влияние на нее продолжает оказывать деятельность промышленных предприятий и автотранспорт.
На территории города медленными темпами ведется работа по сбору и организации заключения договор на вывоз ТБО от населения.
Существующие экономические проблемы во многом связаны и с низким уровнем экологической культуры населения.
Основные цели и задачи
Основной целью мероприятий данного раздела является создание нормальных условий для жизнедеятельности людей за счет улучшения природной среды и снижения влияния негативных факторов на ее состояние. Данная цель будет достигнута путем:
субсидирования строительства на территориях полигонов (свалок) для размещения твердых бытовых отходов;
финансирования проведения экологических мероприятий.
Система мероприятий
Система мероприятий раздела направлена на достижение указанной цели. Перечень основных мероприятий приведен в разделе 2 приложения N 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение
Объем финансовых средств на выполнение мероприятий раздела составляет 312,5 тыс. рублей.
Эффективность реализации мероприятий раздела
Предупреждение случаев обострения экологической ситуации путем получения своевременной информации о состоянии антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду и информирования об этом органов государственной власти Курской области для принятия соответствующих мер реагирования.
Улучшение работы с отходами производства и потребления.
Повышение эффективности в работе по экологическому образованию и просвещению населения города Суджи.
3.Решение проблем в сфере водных ресурсов и водных объектов
Объем среднегодового поверхностного стока рек и разведанные запасы подземных вод полностью удовлетворяют потребность города Суджи в вводных ресурсах и обеспечивают заявленные объемы забора воды по всем отраслям хозяйственной деятельности. Имеющиеся проблемы в планово-регулярной очистке территории города и образование в поймах реки и в водоохранных зонах свалок отходов оказывают негативное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие человека. Как показывают результаты многолетних наблюдений, основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются поверхностный сток с территории города.
Основные цели и задачи
В 2011 году планируется направить финансовые средства на решение следующих задач:
Снижение уровня загрязненности водных объектов (очистка берегов речек) и предупреждение подтопления территории города.
Система мероприятий
Система мероприятий раздела направлена на достижение указанной цели. Перечень основных мероприятий раздела приведен в приложении N 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение
Финансирование мероприятий раздела составляет 4,8 тыс. рублей.
Эффективность реализации мероприятий
Снижение уровня загрязненности водных объектов, очистка берегов рек и подтопления территории города Суджи.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования настоящей Программы за счет средств областного бюджета составляет 250,0 тыс. рублей, местного бюджета - 67,3 тыс. рублей, привлеченные средства - 473,3 тыс. рублей.
5.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает разработку и перечень конкретных мероприятий и их выполнение.
Финансирование мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения, строительству полигонов (свалок) для размещения твердых бытовых отходов будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации областной целевой программы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2011 год.
При изменении объемов бюджетного финансирования Программы заказчик уточняет объемы финансирования программы мероприятий с учетом средств областного бюджета, а также уточняет целевые индикаторы и показатели определения эффективности реализации Программы.
6.Организация управления и контроль за реализацией Программы
Организация управления Программой возлагается на администрацию города Суджи.
Исполнитель программных мероприятий - администрация города Суджи, представляет в областное государственное учреждение "Курское областное экологическое управление", Администрацию Курской области и в комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы и об ее эффективности за полугодие и по итогам года.
7.Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком Программы - администрацией города Суджи.
Критериями оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов и показателей, отмеченных в приложении N 2 к настоящей Программе.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнительного анализа:
фактически достигнутых целевых индикаторов и показателей с запланированными;
фактического объема финансирования мероприятий по реализации Программы с запланированными;
фактического выполнения мероприятий по реализации Программы с запланированными.
Приложения
2011-06-23 Приложение к Постановлению от 23 июня 2011 года № 93 Перечень