Приложение к Постановлению от 19.05.2011 г № 195-ПА Программа

Областная целевая программа «Комплексное развитие профессионального образования курской области на 2011 — 2015 годы»


ПАСПОРТ
областной целевой программы "Комплексное развитие
профессионального образования Курской области
на 2011 - 2015 годы"
    Наименование Программы - областная   целевая   программа   "Комплексное
                             развитие профессионального образования Курской
                             области  на  2011  -  2015  годы"   (далее   -
                             Программа)
    Основание для          - перечень   поручений   Президента   Российской
    разработки Программы     Федерации  по  итогам  совместного   заседания
                             Государственного совета Российской Федерации и
                             Комиссии по  модернизации  и  технологическому
                             развитию   экономики   России    по    вопросу
                             модернизации профессионального образования  от
                             09.09.2010 N ПР-2663;
                             распоряжение Правительства Курской области  от
                             17.02.2011 N 74-рп "Об  утверждении  Концепции
                             областной   целевой   программы   "Комплексное
                             развитие профессионального образования Курской
                             области на 2011 - 2015 годы"
    Государственный        - комитет образования и науки Курской области
    заказчик Программы
    Основные разработчики  - комитет образования и науки  Курской  области,
    Программы                автономное образовательное учреждение  высшего
                             профессионального     образования     "Курский
                             институт   государственной   и   муниципальной
                             службы",      федеральное      государственное
                             образовательное       учреждение       высшего
                             профессионального  образования   "Юго-Западный
                             государственный   университет",    федеральное
                             государственное       учреждение       высшего
                             профессионального     образования     "Курский
                             государственный университет"
    Основная цель          - повышение     эффективности     и     качества
    Программы                профессионального образования, направленное на
                             решение    задач     кадрового     обеспечения
                             социально-экономического   развития    Курской
                             области, устойчивого и  динамичного  социально
                             ориентированного    инновационного    развития
                             региональной экономики
    Основные задачи        - планирование  развития  региональной   системы
    Программы                профессионального   образования   на    основе
                             прогноза кадровых потребностей;
                             формирование    эффективной    территориально-
                             отраслевой   организации   ресурсов    системы
                             профессионального образования, ориентированной
                             на  потребности   перспективных   региональных
                             рынков труда;
                             повышение      привлекательности      программ
                             профессионального образования,  востребованных
                             на региональном рынке труда;
                             модернизация    региональной   государственно-
                             общественной    системы    оценки     качества
                             профессионального образования;
                             внедрение    новых     финансово-экономических
                             механизмов     в     региональную      систему
                             профессионального образования;
                             развитие   кадровых   ресурсов    региональной
                             системы профессионального образования;
                             создание      социально-ориентированной      и
                             инновационно-развивающей образовательной среды
                             учебных заведений;
                             мониторинг реализации региональной комплексной
                             программы      развития      профессионального
                             образования
    Важнейшие целевые      - доля  контрольных   цифр   приема   (КЦП)   по
    индикаторы и             востребованным       укрупненным       группам
    показатели Программы     специальностей;
                             доля лиц, принятых на программы  начального  и
                             среднего     профессионального     образования
                             (НПО/СПО)   по    востребованным   профессиям/
                             специальностям и направлениям подготовки;
                             доля  реализуемых  основных   профессиональных
                             образовательных программ НПО, СПО   и  ВПО  по
                             востребованным  профессиям,  специальностям  и
                             направлениям подготовки;
                             доля  трудоустроившихся  выпускников  программ
                             начального,      среднего      и       высшего
                             профессионального        образования        по
                             востребованным  профессиям,  специальностям  и
                             направлениям подготовки;
                             доля   лиц,   обучающихся    по    сокращенным
                             программам  профессионального  образования   в
                             учреждениях НПО/СПО;
                             доля доходов учреждений НПО/СПО/ВПО в  Курской
                             области  от  реализации   программ   повышения
                             квалификации и профессиональной подготовки  по
                             заказам работодателей;
                             доля    представителей    реального    сектора
                             экономики  в  составе   преподавателей   спец.
                             дисциплин   и    мастеров    производственного
                             обучения  в  учреждениях  НПО/СПО  в   Курской
                             области;
                             доля студентов учреждений СПО, обучающихся  по
                             образовательным   программам,   в   реализации
                             которых   участвуют   работодатели    (включая
                             организацию   учебной    и    производственной
                             практики;   предоставление   оборудования    и
                             материалов;     участие      в      разработке
                             образовательных программ и оценке  результатов
                             их освоения, проведении учебных занятий);
                             доля  занятых  в   экономике,   прошедших   за
                             отчетный   год    обучение    по    программам
                             непрерывного  образования  (включая  повышение
                             квалификации, переподготовку), в том числе   в
                             ресурсных   центрах   на    базе    учреждений
                             профобразования;
                             доля      обучающихся      по       программам
                             профессионального   образования   на    основе
                             договоров     с      другими      учреждениями
                             (организациями) в Курской области;
                             доля учреждений профессионального образования,
                             имеющих органы самоуправления,  обеспечивающие
                             демократический,   государственно-общественный
                             характер        управления         учреждением
                             профессионального образования;
                             доля     образовательных      профессиональных
                             программ, реализуемых  на  базе  инновационных
                             учебно-производственных  площадок,   созданных
                             совместно   с   работодателями,    в    рамках
                             территориально-экономических кластеров;
                             количество   ресурсных   центров    на    базе
                             учреждений  НПО/СПО/ВПО,  ориентированных   на
                             группы  предприятий  или  крупное  предприятие
                             региона;
                             доля   обучающихся  10  -  11-х  (12) классов,
                             выбравших     для      освоения      программы
                             профессиональной подготовки;
                             доля      выпускников      общеобразовательных
                             учреждений, поступивших на программы НПО/СПО;
                             доля   взрослых,   прошедших    обучение    по
                             программам      НПО/СПО,       дополнительного
                             профессионального        образования         и
                             профессиональной подготовки;
                             доля зарегистрированных  мигрантов,  прошедших
                             подготовку     по     программам      НПО/СПО,
                             дополнительного профессионального  образования
                             и профессиональной подготовки;
                             доля      обучающихся      общеобразовательных
                             учреждений,   получивших    профориентационные
                             услуги в  соответствии  с  профориентационными
                             программами, принятыми в Курской области;
                             доля   выпускников   очной   формы    обучения
                             государственных      и       негосударственных
                             образовательных   учреждений   НПО/СПО/ВПО   в
                             Курской области, трудоустроившихся не  позднее
                             1 года после выпуска;
                             количество     мероприятий,     способствующих
                             повышению престижа рабочих специальностей;
                             доля  выпускников  программ  профессионального
                             образования    профессиональной    подготовки,
                             успешно прошедших сертификационные процедуры;
                             доля   лиц,    обучившихся    по    программам
                             НПО/СПО/ВПО,     прошедшим    профессионально-
                             общественную аккредитацию;
                             доля  учреждений  НПО/СПО/ВПО,   разработавших
                             политику и цели в области качества,  стандарты
                             организации в области качества  и  реализующих
                             систему менеджмента качества;
                             доля подведомственных учреждений  НПО/СПО/ВПО,
                             финансирование   которых   осуществляется   на
                             основе  нормативов   бюджетного   (подушевого)
                             финансирования;
                             доля учреждений профессионального образования,
                             в которых введены новые системы оплаты труда;
                             доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на
                             условиях  софинансирования  за  счет   средств
                             работодателей;
                             доля средств, распределяемых по  госзаказу  на
                             конкурсной    основе,   от    всех     средств
                             регионального бюджета  на  подготовку  кадров,
                             повышение квалификации, переподготовку кадров;
                             доля преподавателей в возрасте  до  35  лет  в
                             учреждениях профобразования;
                             доля   преподавателей   учреждений    НПО/СПО,
                             зарплата которых не ниже средней  в  экономике
                             Курской области;
                             доля         преподавателей         учреждений
                             профобразования,  прошедших    переподготовку/
                             повышение квалификации  на  основе  механизмов
                             персонифицированного финансирования;
                             доля педагогических и  руководящих  работников
                             учреждений  НПО/СПО,  прошедших  стажировку  в
                             организациях, в том числе за рубежом;
                             доля педагогов и мастеров, занятых  внедрением
                             в  учебный  процесс   новых   образовательных,
                             инновационных технологий;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений    с    современным     медицинским
                             оборудованием, составит 70%;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений   с   обновленным   технологическим
                             оборудованием для столовых;
                             доля  обучающихся,   занимающихся   физической
                             культурой  и  спортом,  в  общей   численности
                             учащихся соответствующих учреждений;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений     с     обновленным    спортивно-
                             оздоровительным оборудованием и снаряжением;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений,  в  которых  созданы   необходимые
                             условия для  образования  детей-инвалидов,  от
                             общего числа образовательных учреждений;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             программ,    реализуемых    на     современной
                             инструментальной базе;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             программ,    реализуемых    на     современной
                             учебно-методической базе;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений,  внедривших   систему   работы   с
                             талантливой молодежью;
                             доля    обучающихся    учреждений     НПО/СПО,
                             участвующих   в    мероприятиях    (конкурсах,
                             фестивалях,   олимпиадах)   научно-технической
                             направленности, в  общем  количестве  учащейся
                             молодежи;
                             доля   обучающихся   учреждений   НПО/СПО/ВПО,
                             вовлеченных    в    программы    академической
                             мобильности, в том числе стажировки;
                             доля        учреждений        профобразования,
                             непосредственно         участвующих          в
                             автоматизированном   мониторинге    реализации
                             Программы;
                             доля учреждений профобразования, имеющих  свои
                             регулярно (не реже 2 раз в месяц)  обновляемые
                             сайты в сети "Интернет"  и публикующих  на них
                             отчеты по результатам своей образовательной  и
                             хозяйственной деятельности;
                             уровень  удовлетворенности   работодателей   и
                             населения      субъекта      РФ      качеством
                             образовательных услуг учреждений НПО/СПО/ВПО
    Сроки и этапы          - 2011 - 2015 годы
    реализации Программы     первый этап - 2011 - 2012 годы
                             второй этап - 2013 - 2014 годы
                             третий этап - 2015 год
    Перечень основных      - мониторинг     текущих     и     перспективных
    мероприятий Программы    потребностей рынка труда  в  кадрах  различной
                             специализации и квалификации;
                             оснащение      образовательных      учреждений
                             профессионального образования учебно-наглядным
                             оборудованием  для   организации  лабораторно-
                             практических   занятий    по    востребованным
                             специальностям в соответствии  с  требованиями
                             Федеральных  государственных   образовательных
                             стандартов профессионального образования;
                             внедрение      региональной       составляющей
                             (вариативной      части)      в       основные
                             профессиональные образовательные  программы  с
                             участием работодателей;
                             создание       многоуровневых       профильных
                             (энергетическое        машиностроение        и
                             электротехника,      электронная      техника,
                             радиотехника     и      связь)      учреждений
                             профессионального образования;
                             создание    ресурсных     центров     технико-
                             информационного,          машиностроительного,
                             сервисно-предпринимательского  направлений  на
                             базе     профессиональных      образовательных
                             учреждений региона  для повышения  доступности
                             современной материально-технической  базы  при
                             формировании кадрового  ресурса  и  реализации
                             качественных образовательных программ;
                             экспертиза образовательных программ  в  рамках
                             ФГОС профессионального образования;
                             разработка  и  внедрение  норм,   определяющих
                             количественные   и   качественные    параметры
                             профориентационных услуг для учащихся основной
                             и старшей ступени общего образования;
                             создание  системы  государственной   поддержки
                             издания  специальной  литературы,   профильных
                             научно-популярных      журналов,       выпуска
                             медиапродукции, ориентированной  на  поддержку
                             профессионального выбора молодежи;
                             проведение    мастер-классов    по     ведущим
                             профильным  профессиям  и   специальностям   с
                             участием представителей работодателей;
                             проведение конкурсов,  направленных  на  отбор
                             лучших образцов  медиапродукции,  влияющей  на
                             престиж рабочих  профессий,  включая  меры  по
                             поощрению  победителей    и   продвижению   их
                             продукции;
                             обеспечение    трудоустройства     выпускников
                             учреждений  профессионального  образования,  в
                             т.ч.   через    стажировки    с    последующим
                             трудоустройством,      оснащение       центров
                             трудоустройства;
                             создание    модели    системы     общественно-
                             профессиональной аккредитации  образовательных
                             программ (на основе конкурсного отбора);
                             проведение    семинаров    с    руководителями
                             учреждений  профессионального  образования  по
                             внедрению    новых     финансово-экономических
                             механизмов  на  основе  нормативов  бюджетного
                             (подушевого)  финансирования  и   новых   форм
                             бюджетного финансирования;
                             участие    представителей    руководящих     и
                             педагогических        кадров        учреждений
                             профессионального        образования         в
                             межрегиональных, всероссийских и международных
                             конкурсах, программах и мероприятиях по обмену
                             опытом;
                             реорганизация региональной системы  подготовки
                             и  переподготовки  кадров  в  соответствии   с
                             требованиями       Стратегии        социально-
                             экономического развития региона;
                             создание необходимых условий и государственной
                             поддержки  для  профессионального  образования
                             молодежи с ограниченными возможностями на базе
                             учреждений профессионального образования;
                             разработка и  реализация  системы  мероприятий
                             для  поддержки   общения,   взаимодействия   и
                             дальнейшего  развития  одаренных  в  различных
                             областях   интеллектуальной    и    творческой
                             деятельности учащихся;
                             создание  молодежного   лагеря   "Лидер"   для
                             учреждений профессионального образования;
                             конкурсная    поддержка    внедрения     новых
                             образовательных   технологий    и    принципов
                             организации учебного процесса,  обеспечивающих
                             эффективную   реализацию   новых   моделей   и
                             содержания   образования,    в    том    числе
                             дистанционных и индивидуальных образовательных
                             технологий;
                             проведение   регионального   конкурса    среди
                             учреждений  профессионального  образования  по
                             внедрению  инновационных  программ  подготовки
                             квалифицированных рабочих и  специалистов  для
                             высокотехнологичных производств;
                             организация    на    базе    профессионального
                             образовательного  учреждения  координационного
                             центра     академической     мобильности     и
                             распределенных образовательных программ;
                             организация    и    проведение     мониторинга
                             удовлетворенности  работодателей  и  населения
                             доступностью и качеством образовательных услуг
    Исполнители основных   - комитет образования и науки  Курской  области,
    мероприятий Программы    комитет по труду и занятости населения Курской
                             области; комитет промышленности, транспорта  и
                             связи      Курской      области;       комитет
                             агропромышленного комплекса  Курской  области;
                             комитет   потребительского   рынка,   развития
                             малого  предпринимательства  и  лицензирования
                             Курской области; комитет информации  и  печати
                             Курской   области;   Союз   промышленников   и
                             предпринимателей    Курской    области     (по
                             согласованию); комитет  по  делам  молодежи  и
                             туризму   Курской   области,   ОО   "Федерация
                             профсоюзных организаций Курской  области"  (по
                             согласованию),  Курская   торгово-промышленная
                             палата    (по    согласованию),     автономное
                             образовательное       учреждение       высшего
                             профессионального     образования     "Курский
                             институт   государственной   и   муниципальной
                             службы"    (по    согласованию),     областное
                             государственное   образовательное   учреждение
                             дополнительного профессионального  образования
                             "Курский         институт         непрерывного
                             профессионального    образования    (повышения
                             квалификации        и         профессиональной
                             переподготовки)      специалистов      отрасли
                             образования"  (по   согласованию),   областное
                             государственное   учреждение   дополнительного
                             образования детей "Областной центр творческого
                             развития и гуманитарного образования  детей  и
                             молодежи"   (по    согласованию),    областное
                             государственное   учреждение   "Информационно-
                             аналитический     центр",     подведомственные
                             учреждения   комитету   образования   и  науки
                             Курской    области   (далее - подведомственные
                             учреждения)
 (в   ред.   постановления  Администрации  Курской  области  от  30.09.2011
 N 475-па)
    Объемы и источники     - всего - 286842,0 тыс. рублей, в том числе:
    финансирования           областной бюджет - 198279,0 тыс. рублей;
    Программы                внебюджетные средства - 88563,0 тыс. рублей
 (в   ред.   постановления  Администрации  Курской  области  от  03.08.2011
 N 354-па)
    Система организации    - контроль за исполнением мероприятий  Программы
    контроля за              осуществляет  комитет  образования   и   науки
    исполнением Программы    Курской   области,    текущий    контроль    -
                             исполнители мероприятий Программы
    Ожидаемые конечные     - предложенные программные мероприятия  позволят
    результаты Программы и   достигнуть       следующих       положительных
    показатели               результатов:
    эффективности            доля  контрольных   цифр   приема   (КЦП)   по
    реализации Программы     востребованным       укрупненным       группам
                             специальностей возрастет до 75%;
                             доля лиц, принятых на программы  начального  и
                             среднего     профессионального     образования
                             (НПО/СПО)   по   востребованным    профессиям/
                             специальностям, возрастет до 52,5%;
                             доля      обучающихся      по       программам
                             профессионального   образования   на    основе
                             договоров     с      другими      учреждениями
                             (организациями) в Курской области возрастет до
                             60%;
                             доля     образовательных      профессиональных
                             программ, реализуемых  на  базе  инновационных
                             учебно-производственных  площадок,   созданных
                             совместно   с   работодателями,    в    рамках
                             территориально-экономических         кластеров
                             возрастет до 25%;
                             доля   взрослых,   прошедших    обучение    по
                             программам      НПО/СПО,       дополнительного
                             профессионального        образования         и
                             профессиональной подготовки, возрастет до 40%;
                             доля   выпускников   очной   формы    обучения
                             государственных      и       негосударственных
                             образовательных   учреждений   НПО/СПО/ВПО   в
                             Курской области, трудоустроившихся не  позднее
                             1 года после выпуска, возрастет до 97%;
                             доля   лиц,    обучившихся    по    программам
                             НПО/СПО/ВПО,    прошедшим     профессионально-
                             общественную аккредитацию, возрастет до 50%;
                             доля подведомственных учреждений  НПО/СПО/ВПО,
                             финансирование   которых   осуществляется   на
                             основе  нормативов   бюджетного   (подушевого)
                             финансирования, составит 100%;
                             доля средств, распределяемых по  госзаказу  на
                             конкурсной    основе,   от    всех     средств
                             регионального бюджета  на  подготовку  кадров,
                             повышение квалификации, переподготовку  кадров
                             составит 80%;
                             доля педагогов и мастеров, занятых  внедрением
                             в  учебный  процесс   новых   образовательных,
                             инновационных технологий, возрастет до 90%;
                             доля     профессиональных      образовательных
                             учреждений    с     обновленным     спортивно-
                             оздоровительным  оборудованием  и  снаряжением
                             составит 80%;
                             уровень  удовлетворенности   работодателей   и
                             населения      субъекта      РФ      качеством
                             образовательных услуг  учреждений  НПО/СПО/ВПО
                             возрастет до 70%.
                             Реализация Программы  позволит  оптимизировать
                             структуру  профессионального  образования   по
                             отношению    к    потребностям    региональной
                             экономики, обеспечить опережающий характер его
                             развития.
                             Кроме того, результатами реализации  Программы
                             станут:
                             формирование   саморегулируемой   региональной
                             сети учреждений профессионального образования,
                             обеспечивающей  развитие  системы  непрерывной
                             профессиональной подготовки и  переподготовки,
                             укрепление связей образовательных учреждений с
                             экономикой   региона,   повышение   активности
                             образовательных  учреждений  в   инновационной
                             деятельности;
                             создание   и   внедрение   новых    механизмов
                             функционирования   и   развития   региональной
                             системы профессионального образования за  счет
                             внедрения   и   поддержки   ресурсосберегающих
                             моделей    хозяйственной     самостоятельности
                             образовательных     учреждений,     вовлечение
                             регионального  бизнес-сообщества  в   процессы
                             стандартизации и сертификации профессиональной
                             подготовки;
                             создание  системы   воспроизводства   кадровых
                             ресурсов         региональной          системы
                             профессионального образования;
                             повышение     качества      и      доступности
                             профессионального   образования   в   регионе,
                             увеличение    востребованности     выпускаемых
                             специалистов за счет качества их подготовки;
                             создание      социально-ориентированной      и
                             инновационно-развивающей образовательной среды
                             учебных   заведений,    привлекательной    для
                             молодежи региона;
                             формирование типа выпускника  образовательного
                             учреждения  через профессиональное воспитание,
                             способного  креативно  мыслить,   работать   в
                             команде, управлять  производством,  владеющего
                             навыками менеджмента, успешно  осуществляющего
                             предпринимательскую деятельность;
                             создание  системы   мониторинга   качества   и
                             доступности  профессионального  образования  в
                             регионе,   основанной   на    индикаторах    и
                             результатах     данной     Программы,      для
                             осуществления     дальнейших     коррекционных
                             мероприятий в этой сфере

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена