Приложение к Постановлению от 22.04.2011 г № 1066 Административный регламент
Административный регламент по исполнению департаментом строительства и инвестиционных программ города Курска муниципальной функции «Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Город курск»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента строительства и инвестиционных программ города Курска при исполнении муниципальной функции "Ведение реестра расходных обязательств города Курска" (далее - муниципальной функции).
1.2.Муниципальную функцию исполняет департамент строительства и инвестиционных программ города Курска. Данная функция непосредственно исполняется специалистами отдела финансов, кадрового обеспечения ценообразования в строительстве департамента строительства и инвестиционных программ города Курска (далее - отдел).
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета" N 153 - 154, 12.08.98) (в редакции от 30.09.2010);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003) (в редакции от 28.09.2010 N 243-ФЗ опубликован в "Российской газете" 30.09.2010);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 N 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 01.08.2005, N 31, ст. 3223; "Российская газета", N 168, 03.08.2005);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007, N 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 12.11.2007);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 N 77н "Об утверждении Рекомендаций по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации" (размещено в системе информационно-правового обеспечения Консультант Плюс);
- постановлением Администрации Курской области от 29.12.2007 N 292 "О Порядке ведения реестра расходных обязательств Курской области" (размещено в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс).
1.4.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является реестр расходных обязательств департамента строительства и инвестиционных программ города Курска (далее - департамента), который представляется в комитет финансов города Курска и является основанием для планирования расходов бюджета города Курска на очередной финансовый год.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
2.1.Информация о выполнении муниципальной функции содержит следующие сведения:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок выполнения муниципальной функции;
- наименование, место нахождения, график работы и телефоны отдела, отвечающего за исполнение муниципальной функции;
- иная информация.
Место нахождение департамента: ул. Радищева, 5, г. Курск, Курская область;
почтовый адрес для направления документов и обращений: 305000, г. Курск, ул. Ленина, д. 1 - департамент строительства и инвестиционных программ города Курска;
контактные телефоны для получения разъяснения (консультаций):
74-02-44, 74-02-49, 74-02-45;
факс (4712) 74-02-48.
Место нахождения отдела: г. Курск, ул. Радищева, 5, контактный телефон для справок (4712) 74-02-44, 74-02-49.
График работы отдела:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 ч;
перерыв с 13.00 до 14.00 ч;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
2.2.Муниципальная функция осуществляется в течение всего финансового года.
Реестр расходных обязательств департамента направляется в комитет финансов города Курска в следующие сроки:
- плановый - не позднее 5 июня текущего финансового года;
- уточненный - не позднее 16 января очередного финансового года.
2.3.Занесение в программный комплекс "SKIF" данных реестра осуществляется главным специалистом-экспертом отдела в компьютерном классе комитета финансов города Курска.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность административных процедур.
Выполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление реестра расходных обязательств департамента;
- предоставление реестра расходных обязательств департамента в комитет финансов города Курска.
3.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры составления реестра расходных обязательств департамента являются доведенные комитетом финансов города Курска бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
Должностным лицом в отделе, ответственным за исполнение административной процедуры составления реестра расходных обязательств департамента, является главный специалист-эксперт отдела.
Главный специалист-эксперт отдела в ходе работы предлагает комитету финансов города Курска внести необходимые дополнения в справочники нормативных правовых документов органов местного самоуправления, в справочники нормативных правовых документов федерального значения и в наименование расходных обязательств.
Результатом данной административной процедуры является внесение главным специалистом-экспертом отдела в программный комплекс "SKIF" реестра расходных обязательств по каждому разделу, подразделу, коду классификации операций сектора государственного управления и формирование сводного реестра расходных обязательств департамента.
Максимальный срок выполнения вышеназванной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.Основанием для начала исполнения административной процедуры предоставления реестра расходных обязательств департамента в комитет финансов города Курска является наличие реестра расходных обязательств департамента.
Должностным лицом в отделе, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является главный специалист-эксперт отдела.
Главный специалист-эксперт отдела составляет пояснительную записку к реестру расходных обязательств департамента.
Результатом административной процедуры является предоставление реестра расходных обязательств департамента в комитет финансов города Курска.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры 1 рабочий день.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Внутренний (текущий) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет руководитель отдела.
Реестр расходных обязательств передается специалистом отдела на проверку специалистам отдела правового обеспечения комитета финансов города Курска на предмет соответствия указываемых в реестре нормативных правовых актов действующему законодательству.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
5.4.Должностные лица отдела проводят личный прием заявителей.
5.5.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 дней с момента поступления такого обращения.
Заявитель в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляется жалоба (либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);
- фамилию, имя, отчество (для физических лиц), полное наименование (для юридических лиц);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату жалобы.
Дополнительно, в целях сокращения срока рассмотрения жалобы отделом, заявителем могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника отдела, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, подтверждающие нарушение его прав, свобод и законных интересов, созданные препятствия к их реализации либо незаконное возложение какой-либо обязанности;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
Жалоба не рассматривается отделом по существу, если:
- в жалобе не указаны: фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;
- жалоба не поддается прочтению, о чем отдел сообщает заявителю;
- жалоба содержит нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом отдел сообщает о недопустимости злоупотребления;
- по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт;
- имеется документ, подтверждающий принятие жалобы на рассмотрение отдела, о чем отдел сообщает заявителю;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом отдел сообщает заявителю жалобы о невозможности дать ответ по существу, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель отдела вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу, при этом отдел уведомляет заявителя о принятом решении.
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
Должностные лица отдела осуществляют личный прием заявителей с жалобой в дни и часы работы, установленные пунктом 2.1 настоящего административного регламента.
5.6.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом - начальником отдела, принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
5.7.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.8.Заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц департамента строительства и инвестиционных программ города Курска, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики директору департамента строительства и инвестиционных программ города Курска по телефону 74-02-45 или письменно по адресам, указанным в разделе 2 настоящего регламента.
5.9.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.10.Действия (бездействие) должностных лиц департамента строительства и инвестиционных программ города Курска могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.