Приложение к Постановлению от 18.02.2011 г № 65-ПА Программа
Областная целевая программа «Жилище» на 2011 — 2015 годы паспорт областной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы
Наименование Программы - областная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) Основания для разработки - распоряжение Правительства Курской области Программы от 03.11.2010 N 546-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" Государственные - комитет строительства и архитектуры Курской заказчики Программы области; дорожное управление Курской области Государственный - комитет строительства и архитектуры Курской заказчик-координатор области Программы Основные разработчики - комитет строительства и архитектуры Курской Программы области; дорожное управление Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; областное казенное учреждение "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (по согласованию); ОАО "Курское областное ипотечное агентство" (по согласованию); комитет образования и науки Курской области Цели и задачи Программы - основная цель Программы: комплексное решение проблемы в обеспечении жилыми помещениями граждан в наиболее эффективной форме, в том числе за счет привлечения средств федерального, областного, местного бюджетов, а также собственных средств граждан. Для достижения основной цели Программы требуется решение следующих задач: создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; формирование рынка доступного жилья на уровне, соответствующем платежеспособности населения без снижения качества услуг Важнейшие целевые - объем ввода жилья на территории Курской индикаторы и показатели области, тыс. кв. м; Программы ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного объем ввода индивидуального жилья на территории Курской области от общего объема количество граждан, обеспеченных жильем в рамках Программы; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Курской области, введенная в действие за год, кв. м; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Курской области, кв. м; количество газифицированных природным газом квартир на территории Курской области, штук; отношение средней цены одного квадратного метра общей площади жилья к среднедушевым доходам населения Курской области на первичном рынке Сроки и этапы реализации - 2011 - 2015 годы в один этап Программы Перечень подпрограмм и - подпрограмма "Государственная поддержка основных мероприятий молодых семей в улучшении жилищных условий Программы на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" на 2011 - 2015 годы; подпрограмма "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2012 - 2015 годы Исполнители подпрограмм - комитет строительства и архитектуры Курской и основных мероприятий области; Программы дорожное управление Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; областное казенное учреждение "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (по согласованию); ОАО "Курское областное ипотечное агентство" (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за финансирования Программы счет средств областного бюджета составляет 842,8318 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 248,6 млн. рублей; 2012 год - 162,689 млн. рублей; 2013 год - 103,4428 млн. рублей; 2014 год - 164,0 млн. рублей; 2015 год - 164,1 млн. рублей, в том числе по подпрограммам:"Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы - 233,4 млн. рублей; "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда"на 2011 - 2015 годы - 62,35 млн. рублей; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы - 80,0 млн. рублей; "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области" на 2011 - 2015 годы - 193,0 млн. рублей; "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" на 2011 - 2015 годы - 252,2 млн. рублей; "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2012 - 2015 годы - 21,8818 млн. рублей. Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета планируется в сумме 3107,0873 млн. рублей %s, за счет%s средств местных бюджетов - 1397,82 млн. рублей %s, из внебюджетных источников -%s 1264,4 млн. рублей %s.%s Всего общий объем финансирования Программы планируется в сумме 6612,1391 млн. рублей Система организации - общий контроль за ходом реализации Программы контроля за исполнением осуществляет Администрация Курской области; Программы управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы Ожидаемые конечные - реализация Программы обеспечит: результаты реализации улучшение жилищных условий и повышение Программы и показатели уровня доступности жилья для населения, эффективности реализации повышение уровня комфортности жилья; Программы прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; обеспечение земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, автомобильными дорогами в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса; повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания; создание условий для улучшения демографической ситуации в области, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований.
--------------------------------
<*> Предполагаемые средства из федерального бюджета (прогнозно, при условии конкурсного отбора Курской области), местных бюджетов и внебюджетных источников.
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Проводимые с 2006 года реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации.
Рынок жилья стал неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере, что обеспечило возможность реализации областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы, в результате которой успешно решались задачи по улучшению жилищных условий граждан, в том числе с предоставлением государственной поддержки.
За период 2001 - 2009 гг. на территории Курской области введено в эксплуатацию 2,81 млн. кв. метров общей площади жилья. При этом, в 2009 году ввод объемов жилищного строительства увеличился в 2,4 раза по сравнению с 2001 годом и составил 456,15 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Курской области, введенная в действие за год, составила в 2009 году 0,4 кв. м, или в 2,7 раза больше, чем в 2001 году.
Сокращение объемов ввода жилья в 2010 году по сравнению с 2009 годом объясняется тем, что несмотря на кризисные явления, начавшиеся во второй половине 2008 года, имеющийся потенциал строительного комплекса области позволил обеспечить в 2008 году ввод жилья с ростом на 16,1% к уровню 2007 года. В 2009 году тенденция роста объемов вводимого жилья была сохранена при максимальном вовлечении в оборот не завершенных строительством жилых домов, и его рост составил 2,2%. В связи с этим резко сократилось число вновь начатых объектов жилищного строительства. В этой связи вполне объяснимо снижение ввода объемов жилищного строительства в 2010 году.
Кроме этого, снижение объемов ввода жилья в 2010 году обусловлено:
снижением спроса на жилье из-за снижения покупательской способности населения;
отсутствием необходимых объемов инвестиций в жилищное строительство;
отсутствием собственных средств у застройщиков жилья.
За последние годы в жилищном строительстве произошли большие изменения. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2009 году составила 23,5%. По оценке в 2010 году данный показатель составит 25%.
Однако проблема улучшения жилищных условий сохраняется и остается одной из наиболее острых. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в области состоит около 22 тыс. человек (семей), из них более 10 тыс. человек (семей), относящихся к льготным категориям, в том числе:
государственных гражданских служащих Курской области - 30;
работников учреждений, финансируемых из областного бюджета, - 248;
многодетных семей - 1079;
молодых семей - 1707;
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - 1401;
ветеранов Великой Отечественной войны - 600.
Только для решения жилищных проблем граждан, относящихся к льготным категориям, необходимо построить около 1,0 млн. кв. метров жилья экономкласса, на что потребуется более 10 млрд. рублей бюджетных средств.
Кроме этого, в областном реестре жилых домов, признанных непригодными для проживания граждан, на 2010 год числится 41 жилой дом (201 семья или 457 человек), и ежегодно ожидается отнесение к разряду непригодных для проживания порядка 20 домов.
В Курской области до 1 января 2010 года признаны аварийными 93 жилых дома общей площадью 19,2 тыс. кв. метров, переселение жильцов из которых планируется осуществить с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Одноразово решить данную проблему невозможно, и здесь требуется долгосрочная целевая деятельность исполнительных органов государственной власти всех уровней в рамках целевой Программы.
Программа разработана в целях дальнейшей реализации направлений, основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Программа направлена на комплексное решение проблем функционирования и развития жилищной сферы, обеспечивающих повышение уровня доступности и комфортности жилья для граждан, на стимулирование развития жилищного строительства, создание условий для формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Настоящая Программа призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на решение существующих проблем в жилищном строительстве.
Программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, технологических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий граждан в Курской области.
II.Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации
Программы
Основная цель Программы - комплексное решение проблемы в обеспечении жилыми помещениями граждан в наиболее эффективной форме, в том числе за счет привлечения средств федерального, областного, местного бюджетов, а также собственных средств граждан.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
создание условий приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
формирование рынка доступного жилья на уровне, соответствующем платежеспособности населения без снижения качества услуг.
Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в один этап.
В результате реализации новых направлений жилищной политики к 2015 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы Курской области, характеризуемый целевыми индикаторами (показателями) Программы.
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
объем ввода жилья на территории Курской области, тыс. кв. м;
ввод жилья на территории Курской области экономкласса от общего объема введенного жилья, %;
объем ввода индивидуального жилья на территории Курской области от общего объема введенного жилья, %;
количество граждан, обеспеченных жильем в рамках Программы;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Курской области, введенная в действие за год, кв. м;
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Курской области, кв. м;
количество газифицированных природным газом квартир на территории Курской области, штук;
отношение средней цены одного квадратного метра общей площади жилья к среднедушевым доходам населения Курской области на первичном рынке.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
III.Перечень подпрограмм и программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Реализация Программы будет обеспечиваться путем реализации комплекса мероприятий по 3 основным направлениям:
развитие жилищного строительства;
развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
подпрограмма "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы;
подпрограмма "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы;
подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы;
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области" на 2011 - 2015 годы;
подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области" на 2011 - 2015 годы;
подпрограмма "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2012 - 2015 годы.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 841,089 млн. рублей.
Перечень мероприятий, объемы, источники финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Комплексные мероприятия по реализации областной
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
I.Снижение административных барьеров
Во исполнение Перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N ВП-П9-5253 по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О задачах субъектов Российской Федерации по снятию административных барьеров в строительстве", в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата, направленного на ликвидацию административных барьеров в строительстве на территории Курской области, утверждено постановление Администрации Курской области от 10.12.2010 N 587-па "О совершенствовании механизма сокращения административных барьеров в строительстве".
Указанным нормативным документом утверждены положение и состав межведомственной комиссии при Администрации Курской области по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути реализации инвестиционных проектов в строительстве и программа мер по сокращению административных барьеров в строительстве, направленная на совершенствование контрольно-надзорных, разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительства.
Основными задачами межведомственной комиссии являются:
содействие государственной политике в сфере градостроительной деятельности посредством разработки предложений (рекомендаций) по устранению необоснованных нормативно-правовых, административных и организационных барьеров в строительстве;
взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти Курской области по вопросам подготовки предложений и проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам устранения административных барьеров в областях градостроительного, архитектурно-строительного проектирования, контроля, надзора и других вопросов, оказывающих существенное влияние на деятельность субъектов строительства.
Программа мер по сокращению административных барьеров в строительстве включает следующие мероприятия:
по реализации областной целевой программы "Об обеспечении муниципальных образований Курской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования на 2011 год", предусматривающей оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления в разработке таких документов;
по совершенствованию регионального законодательства в области градостроительства, в том числе в части порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального и местного значения на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты на территории Курской области;
по осуществлению поэтапного перевода в электронный вид оказываемых государственных услуг (согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р);
по оказанию методической помощи в области градостроительства органам местного самоуправления.
Сокращены фактические сроки проведения государственной экспертизы проектов и смет на 15 дней. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации указанный срок составляет 45 дней, а автономное учреждение Курской области "Государственная экспертиза проектов Курской области" осуществляет экспертизу проектов и смет в течение 30 дней.
II.Система начальной профессиональной подготовки и переподготовки кадров для строительного комплекса
На территории Курской области функционируют 4 областных государственных образовательных учреждения, осуществляющих подготовку специалистов начального профессионального образования по строительным специальностям: мастер отделочных строительных работ, маляр строительный, штукатур, облицовщик-плиточник, мастер общестроительных работ, каменщик, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электросварщик, машинист подъемно-транспортных и строительных машин.
В двух федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования осуществляется подготовка специалистов среднего специального образования по строительным специальностям: монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения, водоснабжение и водоотведение.
Подготовка специалистов высшего специального образования по строительным специальностям осуществляется в двух государственных образовательных учреждениях по специальностям: промышленное и гражданское строительство, городское строительство и хозяйство, теплогазоснабжение и вентиляция, водоснабжение и водоотведение, экспертиза и управление недвижимостью.
Повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов строительных специальностей осуществляют три областных государственных образовательных учреждения.
III.Территориальное планирование, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования
1) Схемы территориального планирования
Схема территориального планирования Курской области утверждена
постановлением Администрации Курской области от 20.11.2009 N 382 "Об утверждении Схемы территориального планирования Курской области". План по реализации Схемы территориального планирования Курской области утвержден постановлением Администрации Курской области от 23.07.2010 N 318-па "Об утверждении Плана реализации Схемы территориального планирования Курской области".
Решениями представительных органов муниципальных районов утверждены Схемы территориального планирования в 15 муниципальных районах из 28 (Глушковский, Дмитриевский, Железногорский, Золотухинский, Конышевский, Кореневский, Медвенский, Пристенский, Советский, Суджанский, Тимский, Фатежский, Хомутовский, Черемисиновский и Щигровский районы). По 13 районам области ведется разработка Схем территориального планирования, в том числе по 12 районам ведется 4-й этап разработки - корректировка и утверждение проекта (Беловский, Горшеченский, Касторенский, Курский, Курчатовский, Льговский, Мантуровский, Обоянский, Октябрьский, Поныровский, Рыльский, Солнцевский районы). По Большесолдатскому району ведется 2-й этап разработки (разработка проектных решений). Завершение разработки указанных Схем планируется в 2011 году.
2) Генеральные планы поселений
Решениями представительных органов местного самоуправления утверждены генеральные планы:
городских округов - Курск (в 2008 г.), Железногорск (в 2003 г.), Льгов (в 2010 г.), Щигры (в 2010 г.);
городов - Обоянь, Фатеж (в 2010 г.).
Осуществляется разработка генеральных планов 4 городских поселений:
городского округа - Курчатов (1-й этап разработки, сбор исходных данных), завершение работы намечено в 2011 году;
городов - Дмитриев, Суджа, Рыльск (4-й этап разработки, корректировка и утверждение проекта), завершение работы намечено в 2011 году.
Ведется разработка генеральных планов для 5 сельских поселений Курского района: Клюквинский, Рышковский, Новопоселеновский, Ноздрачевский сельсоветы - 4-й этап разработки (корректировка и утверждение проекта), по Пашковскому сельсовету - 2-й этап (разработка проектных решений). Завершение работы намечено в 2011 году.
3) Правила землепользования и застройки
Правила землепользования и застройки утверждены в городских округах - Курске и Железногорске. В городах Курчатове, Льгове, Рыльске и Судже указанные правила разрабатываются.
Проект генерального плана и правил землепользования и застройки села Большое Солдатское Большесолдатского района Курской области находится на стадии утверждения.
4) Нормативы градостроительного проектирования
Ведется разработка нормативов градостроительного проектирования Курской области - 3-й этап разработки (разработка нормативов градостроительного проектирования, определение минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека). Завершение разработки нормативов намечено в 2011 году.
Потребность в разработке генеральных планов существует по 22 поселкам городского типа, правил землепользования и застройки - 317, из них 22 - для городских поселений и 295 - для сельских поселений.
Потребность в разработке местных нормативов градостроительного проектирования существует для 5 городских округов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах за счет средств областного бюджета составляет 842,8318 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 248,6 млн. рублей, 2012 год - 162,689 млн. рублей, 2013 год - 103,4428 млн. рублей, 2014 год - 164,0 млн. рублей, 2015 год - 164,1 млн. рублей.
Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета планируется в сумме 3107,0873 <*> млн. рублей, за счет средств местных бюджетов - 1397,82 <*> млн. рублей, из внебюджетных источников - 1264,4 <*> млн. руб.
--------------------------------
<*> Предполагаемые средства из федерального бюджета (прогнозно, при условии конкурсного отбора Курской области), местных бюджетов и внебюджетных источников.
Всего общий объем финансирования Программы планируется в сумме 6612,1391 млн. рублей.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы
Реализация Программы на уровне органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления осуществляется путем:
обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм;
развития жилищного законодательства и нормативной базы, связанной с реализацией федерального законодательства на территории Курской области;
осуществления предусмотренных Программой мероприятий;
предоставления социальных выплат для обеспечения жильем в установленном порядке за счет средств соответствующих бюджетов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
стимулирования частной инициативы граждан (организация и проведение информационной работы для населения по развитию жилищного строительства, в том числе малоэтажного);
обеспечения земельных участков необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой;
развития системы ипотечного жилищного кредитования.
Государственными заказчиками Программы являются: комитет строительства и архитектуры Курской области и дорожное управление Курской области в части мероприятий по обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.
Государственным заказчиком-координатором Программы является комитет строительства и архитектуры Курской области.
Исполнителями Программы являются комитет строительства и архитектуры Курской области, дорожное управление Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, областное казенное учреждение "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан", ОАО "Курское областное ипотечное агентство" и органы местного самоуправления Курской области.
Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы включает необходимость разработки и принятия проектов нормативных правовых актов Администрации Курской области, а также органов местного самоуправления в целях реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на оказание мер государственной поддержки.
В рамках подпрограмм "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области" на 2011 - 2015 годы, "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2011 - 2015 годы средства областного бюджета будут распределяться по муниципальным образованиям, определенным в соответствии с Правилами, установленными этими подпрограммами.
По подпрограмме "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства в Курской области" на 2011 - 2015 годы средства областного бюджета будут распределяться по муниципальным образованиям в соответствии с Правилами, установленными указанной подпрограммой.
В части мероприятий по обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки субсидии из областного бюджета местным бюджетам будут предоставляться в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения к областной целевой программе "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 02.02.2009 N 22.
Государственный заказчик-координатор Программы определяет сроки, порядок проведения и подведения итогов отбора участников подпрограмм, утверждает положения о конкурсной комиссии (конкурсных комиссиях), утверждает формы заявок на участие в отборах.
Государственный заказчик-координатор Программы организует проведение конкурсных отборов для участия в подпрограммах, ведет учет хода выполнения подпрограмм и использования средств областного бюджета.
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизму реализации и составу исполнителей.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет управление и текущий контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и вносят предложения государственному заказчику-координатору Программы об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.
Государственный заказчик-координатор Программы совместно с исполнителями Программы осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
VI.Оценка социально-экономической эффективности программы
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Реализация Программы позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий и повышение уровня доступности жилья для населения, повышение уровня комфортности жилья;
прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
обеспечение земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, автомобильными дорогами в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса;
повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания;
создание условий для улучшения демографической ситуации в области, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельного развития всех муниципальных образований.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Курской области.
Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы.
Исполнители Программы:
представляют ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет строительства и архитектуры Курской области справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы.
Комитет строительства и архитектуры Курской области представляет:
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта в комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной Программой; меры по повышению эффективности реализации Программы.
При завершении срока реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы готовит и до 1 марта представляет в Администрацию Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности реализации Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.