Приложение к Постановлению от 18.02.2011 г № 65-па Правила
Правила предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области» на 2011-2015 годы в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам
1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях юридическими лицами (далее - заемщики) для реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья «эконом-класса», прошедших отбор в порядке, установленном государственным заказчиком-координатором подпрограммы в соответствии с настоящей подпрограммой (далее – проект), в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой (далее – субсидии).
2.Субсидии предоставляются комитетом строительства и архитектуры Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов в части возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в российских рублях, полученным в российских кредитных организациях заемщиками, в том числе по кредитам, полученным для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
а) обязательства по обеспечению ввода в эксплуатацию жилья «эконом-класса» на территории муниципальных образований, участвующих в подпрограмме, в текущем финансовом году в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья «эконом-класса» с использованием мер государственной поддержки;
б) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты строительства и положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации;
г) целевое использование в прошедшем году муниципальным образованием субсидий и субвенций федерального и областного бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе.
Участвующими в подпрограмме на текущий финансовый год становятся проекты, имеющие максимальные значения показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств федерального и областного бюджета к размеру средств поддержки.
4.Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны отвечать следующим критериям:
а) выполнение муниципальным образованием или принятие им обязательств по выполнению условий участия в настоящей подпрограмме;
б) соответствие муниципальных образований и проектов, отобранных в установленном порядке, условиям подпрограммы.
Кроме этого, при отборе учитывается показатель – объем ввода жилья на территории муниципального образования на 1000 человек.
5.Объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам, производится по кредитам, полученным заемщиками со сроком погашения кредита не позднее 31 декабря 2015 года, в течение всего срока кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов производится при условии наличия в кредитном договоре обязательств заемщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
6.Предложения по распределению субсидий между муниципальными образованиями подготавливаются комитетом строительства и архитектуры Курской области. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.
7.Предоставление субсидий осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам (далее – Соглашение), заключаемого комитетом строительства и архитектуры Курской области с органом местного самоуправления.
Форма Соглашения устанавливается комитетом строительства и архитектуры Курской области, в Соглашении предусматриваются:
а) объем субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
б) перечисление субсидии органу местного самоуправления на основании заявки, представляемой органом местного самоуправления;
в) целевое назначение субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
г) обязательство органа местного самоуправления представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей эффективности использования субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
д) сроки и порядок представления органом местного самоуправления отчетности в комитет строительства и архитектуры Курской области;
е) значения целевых показателей эффективности использования субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, определяемые по соглашению сторон;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам;
з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
и) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.
8.Для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации на конкурсный отбор инвестиционных проектов орган местного самоуправления совместно с заемщиком представляет в комитет строительства и архитектуры Курской области следующие документы:
а) заявление о возмещении затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту;
б) копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит;
в) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
д) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по форме, утверждаемой комитетом строительства и архитектуры Курской области.
Комитет строительства и архитектуры Курской области осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных органом местного самоуправления и заемщиком, регистрирует заявление органа местного самоуправления и направляет органу местного самоуправления письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления органа местного самоуправления.
9.Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.
10.В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, комитет строительства и архитектуры Курской области приостанавливает предоставление субсидии, о чем он информирует муниципальное образование с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.
11.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов перечисляют средства федерального и областного бюджетов на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам на расчетные счета заемщиков на основании заключенных Соглашений.
12.Заемщик для получения возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет органу местного самоуправления и комитету строительства и архитектуры Курской области следующие документы:
а) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
б) выписка из ссудного счета о получении заемщиком кредита;
в) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита.
Перечисление средств на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредиту органу местного самоуправления осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления органом местного самоуправления и заемщиком документов в комитет строительства и архитектуры Курской области, на основании платежного поручения на перечисление средств, оформленного в установленном порядке.
Орган местного самоуправления и заемщик представляют в комитет строительства и архитектуры Курской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, утверждаемой комитетом строительства и архитектуры Курской области.
13.Эффективность использования субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам в отчетном финансовом году оценивается в текущем финансовом году комитетом строительства и архитектуры Курской области на основании отчетов органов местного самоуправления и заемщиков, исходя из следующих основных показателей реализации проектов, которым оказывается поддержка в рамках подпрограммы, по годам реализации таких проектов в период с 2011 по 2015 год:
а) объем ввода общей площади жилья;
б) объем ввода жилья «эконом-класса», в том числе малоэтажного и многоквартирного.
14.В случае возникновения в текущем году нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, не перечисленных в местные бюджеты, предусмотренных на предоставление субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, комитет строительства и архитектуры Курской области имеет право распределить в установленном порядке оставшиеся средства между органами местного самоуправления, прошедшими отбор и не получившими субсидии или получившими данные субсидии не в полном запрашиваемом объеме.
Перераспределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.
15.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
16.Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской области.
17.Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
18.Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашения осуществляется комитетом строительства и архитектуры Курской области в соответствии с предоставленными полномочиями.