Решение от 21.12.2010 г № 14/99-II
О бюджете муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2011 год
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБОЯНСКИЙ РАЙОН"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год в сумме 362809,4 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год в сумме 362341,5 тыс. руб.;
3) профицит бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области в сумме 467,9 тыс. руб.
Статья 2.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области
1.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Администрация Обоянского района Курской области вправе направлять в 2011 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Обоянского района Курской области:
1) остатки средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 1 января 2011 года (кроме целевых средств);
2) бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, включая доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального района "Обоянский район" Курской области согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Исключен с 12 июля 2011 года
4.Учесть поступления доходов в бюджет муниципального района "Обоянский район" Курской области в 2011 году согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области в 2011 году
1.Отсрочки и рассрочки по уплате налогов, пени и штрафов осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.
2.Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
3.Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в полном объеме отражаются в доходной части бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
4.Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступившие сверх объемов, предусмотренных в бюджете муниципального района "Обоянский район" Курской области, направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном Администрацией Обоянского района Курской области.
5.Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области в ходе исполнения бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год вносить изменения в доходы бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на суммы целевых средств, поступивших из областного бюджета.
6.Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области в ходе исполнения бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год вносить изменения в доходы бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, поступивших из резервного фонда и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер.
7.В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области за администраторами доходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области предоставить право Администрации Обоянского района Курской области по представлению администраторов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Статья 5.Нормативы распределения доходов в бюджет муниципального района
1.Утвердить на 2011 год нормативы отчислений в бюджет муниципального района "Обоянский район" Курской области, муниципальных районов от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 01 02010 01 0000 110, 1 01 02021 01 0000 110, 1 01 02022 01 0000 110, 1 01 02030 01 0000 110, 1 01 02040 01 0000 110, 1 01 02050 01 0000 110) согласно приложению N 5 к настоящему решению.
2.Установить, что в бюджет муниципального района "Обоянский район" Курской области по нормативу 100 процентов зачисляются поступления следующих доходов:
- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях муниципальных районов (000 1 09 07010 05 0000 110);
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов (000 1 09 07030 05 0000 110);
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов (000 1 09 07050 05 0000 110);
- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов (000 1 11 02033 05 0000 120);
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов по коду бюджетной классификации (000 1 13 03050 05 0000 130);
- платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, по коду бюджетной классификации (000 1 15 02050 05 0000 140);
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов (000 1 16 23050 05 0000 140);
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (000 1 17 01050 05 000 180);
- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года) (000 1 17 02000 05 0000 180).
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
3.Утвердить величину резервного фонда Администрации Обоянского района Курской области в сумме 200 тыс. рублей.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области в 2011 году
1.Бюджетное учреждение, подведомственное Администрации Обоянского района Курской области, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета, открытые в установленном порядке финансово-экономическим управлением Администрации Обоянского района Курской области и Федеральным казначейством.
2.Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются с этого счета только на уплату бюджетными учреждениями налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а оставшиеся средства (за минусом налогов) в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области для дальнейшего их использования в соответствии с утвержденными сметами.
Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет муниципального района "Обоянский район" Курской области.
3.Исключен с 12 июля 2011 года
4.Остатки средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области по состоянию на 1 января 2011 года на счетах бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов бюджетных учреждений района, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, прочих неналоговых доходов, направляются в 2011 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
По состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному в форме субвенции, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2011 года.
5.Исключен с 12 июля 2011 года
6.Предоставить право Администрации Обоянского района Курской области вносить в 2011 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, объемами финансовой помощи местным бюджетам в связи с:
1) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) передачей органам местного самоуправления части полномочий органов исполнительной власти области;
3) реорганизацией или преобразованием местных учреждений;
4) исключен с 12 июля 2011 года
5) сокращением межбюджетных трансфертов за исключением (субвенции);
6) распределением средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов муниципальной власти района
1.Органы муниципальной власти Обоянского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности работников органов муниципальной власти Обоянского района Курской области, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области, а также расходов на их содержание.
Статьи 9 - 12.Исключены с 12 июля 2011 года
Статья 13.Предоставление бюджетных кредитов в 2011 году
1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, и для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений.
2.Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия прогнозируемого при исполнении бюджета поселения дефицита, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
3.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений в 2011 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Обоянского района Курской области.
Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Обоянского района Курской области.
4.Условиями предоставления из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:
1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования и являющимися получателями бюджетных средств;
3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) возвратность бюджетных кредитов;
5) соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
5.Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Обоянский район" Курской области.
6.Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета поселения, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.
7.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - в размере одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов.
8.Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативным правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
9.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
10.Использование и возврат бюджетами поселений указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Обоянского района Курской области.
11.Администрация Обоянского района Курской области вправе провести реструктуризацию до 31 декабря 2011 года обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным из районного бюджета бюджетам поселений до 1 января 2011 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, при условии, что осуществление муниципальным образованием возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального образования. Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) устанавливаются Администрацией Обоянского района Курской области в соответствии с настоящим решением.
Статья 14.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.Иные нормативные правовые акты, принятые в 2011 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального района "Обоянский район" Курской области, не подлежат исполнению в 2011 году.
2.В случае если расходы на реализацию иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в бюджете муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2011 год.
3.При принятии решения либо другого нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.
4.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 15.Исключена с 12 июля 2011 года
Статья 16.Муниципальный долг Обоянского района Курской области
1.Установить предельный объем муниципального долга в сумме 4013,0 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел долга по долговым обязательствам на 01.01.2011 в сумме 4013,0 тыс. рублей.
3.Утвердить Программу муниципального заимствования на 2011 год согласно приложению N 29 к настоящему решению.
4.Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению N 30 к настоящему решению.
5.Администрация Обоянского района Курской области в 2011 году:
5.1.Привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Обоянского района Курской области.
5.2.В рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает:
а) бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита и погашения долговых обязательств;
б) бюджетные кредиты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт сроком до пяти лет.
Статья 17.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Обоянского района
С.С.ЩИГОРЕВ
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 14/99-II