Решение от 21.12.2010 г № 107
О бюджете муниципального района «Советский район» Курской области на 2011 год
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год в сумме 223328,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год в сумме 222828,8 тыс. рублей;
3) прогнозируемый профицит бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год в сумме 500,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Советский район" Курской области
Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Советский район" Курской области и поступления доходов в бюджет муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области, включая доходы, полученные от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями муниципального района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Советский район" Курской области согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Советский район" Курской области Администрация Советского района вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов главных администраторов доходов бюджета муниципального района классификации до ходов бюджетов Российской Федерации и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение.
4.Учесть поступления доходов в бюджет муниципального района "Советский район" Курской области в 2011 году согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области в 2011 году
1.Установить, что средства, поступающие муниципальным казенным и муниципальным бюджетным учреждениям муниципального района, являющимся получателями бюджетных средств, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.
2.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района в полном объеме отражаются в бюджете муниципального района и направляются на финансирование получателей бюджетных средств в порядке, утвержденном постановлением Главы Советского района.
3.Установить, что в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются:
поступления сумм задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам и сборам: налог на рекламу, мобилизуемый на территории муниципального района; целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории муниципального района; прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального района;
доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов 001 1 11 02033 05 0000 120;
прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов 001 1 13 03050 05 0000130;
платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, 001 1 15 02050 05 0000 140;
доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов, 001 1 16 23050 05 0000 140;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района, 001 1 17 01050 05 0000 180;
возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года), 001 1 17 02000 05 0000 180.
4.Муниципальные и иные нормативные правовые акты Советского района, сокращающие доходы бюджета муниципального района "Советский район" на 2011 год, реализуются и применяются только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района "Советский район" Курской области
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 5 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Советский район" Курской области на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 33456,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального района на 2011 год, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
4.Утвердить величину резервного фонда Администрации Советского района в сумме 195,0 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета муниципального района "Советский район" Курской области в 2011 году
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района, являющимися получателями бюджетных средств, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в отделении по Советскому району УФК по Курской области, и перечисляются ими с указанных счетов только на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на возврат ошибочно зачисленных средств, в доход бюджета муниципального района для дальнейшего их использования бюджетными учреждениями в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Финансирование муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений муниципального района, являющихся получателями бюджетных средств, за счет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет муниципального района.
Средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района, являющимися получателями бюджетных средств, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
2.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2011 года.
Неиспользованные в 2010 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального района, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2011 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счета муниципального района, открытого в территориальном органе Федерального казначейства. В случае отсутствия потребности данные средства подлежат возврату в доход областного бюджета.
3.Остатки средств бюджета муниципального района "Советский район" Курской области по состоянию на 1 января 2011 года на счетах бюджета муниципального района "Советский район" Курской области, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов муниципальных бюджетных учреждений района, являющихся получателями бюджетных средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2011 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
4.Предоставить право Администрации Советского района вносить в 2011 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Советский район" Курской области, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Советский район" Курской области и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Советский район" Курской области, с ежемесячным уведомлением Представительного Собрания Советского района и Контрольно-счетной палаты Советского района о внесенных изменениях в случаях:
1) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) передачи органам местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципального района;
3) реорганизации или преобразования муниципальных учреждений;
4) распределения по главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Советский район" Курской области и (или) передачи муниципальному району средств, поступивших из резервного фонда Губернатора Курской области, резервного фонда Правительства Курской области, а также иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;
5) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".
5.Установить, что получатель средств бюджета муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о приобретении горюче-смазочных материалов, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
б) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (кон трактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) для осуществления расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района
1.Органы местного самоуправления муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений муниципального района, являющихся получателями бюджетных средств, а также расходов на их содержание.
Статья 8.Межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
2.Установить, что в 2011 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета муниципального района в форме субвенций в рамках исполнения местных бюджетов, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в отделении по Советскому району УФК по Курской области.
Статья 9.Предоставление бюджетных кредитов в 2011 году
1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются местным бюджетам на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.
2.Предоставление, использование и возврат местными бюджетами указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Советского района Курской области.
3.Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита местному бюджету является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении местного бюджета.
4.Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов местным бюджетам являются:
1) отсутствие у муниципального образования на дату обращения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района;
2) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
3) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;
4) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) возвратность бюджетных кредитов;
6) соблюдение органами местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
5.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
6.Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
7.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
Статья 10.Особенности исполнения денежных требований по обязательствам перед бюджетом муниципального района "Советский район" Курской области
1.Установить, что при нарушении сроков возврата средств бюджета муниципального района, предоставленных местным бюджетам на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации местным бюджетам из бюджета муниципального района.
2.Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, предоставленных на возвратной основе юридическим лицам в виде бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащих возврату в бюджет муниципального района, срок возврата которых истек, и средств, использованных не по целевому назначению, списываются со счетов юридического лица в бесспорном порядке.
Статья 11.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.При принятии муниципального либо другого нормативного правового акта Советского района, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 12.Муниципальный долг Советского района
1.Установить предельный объем муниципального долга в сумме 31197,0 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга Курской области на 1 января 2011 года по долговым обязательствам муниципального образования "Советский район" Курской области в сумме 500,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.
2.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
3.Утвердить Программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 13.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Советского района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Советского района муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.При нарушении бюджетным учреждением установленного Администрацией Советского района порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в порядке, установленном Администрацией Советского района.
3.В случае нарушения бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров соответствующий главный распорядитель (распорядитель), получатель средств бюджета муниципального района обязан обеспечить приведение указанных муниципальных контрактов, иных договоров в соответствие с действующим законодательством.
Статья 14.Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков
Администрация Советского района в 2011 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение муниципальных долговых обязательств;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита и погашения долговых обязательств.
Статья 15.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу 1 января 2011 года.
Глава Советского района
В.А.САВЕЛЬЕВ
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 107 Перечень