Решение от 14.12.2010 г № 70
О бюджете муниципального района «Мантуровский район» Курской области на 2011 год
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 176313,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 201519,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района на 2011 год в сумме 25206 тыс. рублей.
Статья 2.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложения N 1 к настоящему решению.
2.Администрация Мантуровского района Курской области вправе направлять в 2011 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального района:
1) средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию долга;
2) остатки средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района на 1 января 2011 года (кроме целевых средств);
3) бюджетные средства, использованные не по целевому назначению и взысканные согласно актам финансового контроля.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 год
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района, включая полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему решению.
3.Учесть поступления доходов в бюджет муниципального района в 2011 году по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района в 2011 году
1.Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального района, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.
2.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном постановлением Администрации Мантуровского района
3.Установить, что в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются поступление следующих доходов:
- налог на рекламу, мобилизуемый на территории муниципального района, 000 1 09 07010 05 0000 110;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории муниципального района, 000 1 09 07030 05 0000 110;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального района, 000 1 09 07050 05 0000 110;
- доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов 000 1 11 02033 05 0000 120;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района, 000 1 17 01050 05 0000 180;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов 000 1 13 03050 05 0000 130;
- платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций, 000 1 15 02050 05 0000 140;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств муниципальных бюджетов, 000 1 16 23050 05 0000 140;
- возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на межпоселенных территориях (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года) 000 1 17 02000 05 000 180.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложения N 5 к настоящему решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 25396 тыс. рублей.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2011 году
1.Бюджетные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Мантуровского района, используют бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые открыты и ведутся Федеральным казначейством.
2.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и расходуются с этого счета только на уплату бюджетными учреждениями налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а оставшиеся средства (за минусом налогов) в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района для дальнейшего их использования с утвержденными сметами.
Финансирование бюджетных учреждений за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется только в пределах средств, поступивших в бюджет муниципального района.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Неиспользованные в 2011 году целевые средства (средства резервного фонда, средства федерального бюджета, средства областного бюджета, иные межбюджетные трансферты), полученные из областного бюджета, за исключением областных целевых субвенций и субсидий, подлежат использованию в 2011 году на те же цели со счетов средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Неиспользованные целевые средства (средства резервного фонда, средства федерального бюджета, средства областного бюджета, иные межбюджетные трансферты), потребность в которых отсутствует, а также остатки областных целевых субвенций и субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.
4.Предоставить право Управлению финансов Администрации Мантуровского района Курской области вносить в 2011 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, с уведомлением Представительного Собрания Мантуровского района в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений в связи с:
1) передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) передачей органам государственной власти области части полномочий органов местного самоуправления;
3) реорганизацией или преобразованием муниципальных учреждений;
4) обращением взыскания на средства бюджета муниципального района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
5) передачей целевой финансовой помощи из областного бюджета;
6) распределением средств резервного фонда Администрации Мантуровского района.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности работников органов местного самоуправления Мантуровского района, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального района, а также расходов на их содержание.
Статья 8.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.Законодательные и иные нормативные правовые акты Мантуровского района, принятые в 2011 году, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального района, не подлежат исполнению в 2011 году.
2.В случае если расходы на реализацию законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в бюджете муниципального района на 2011 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на 2011 год.
3.В случае если законодательные и иные нормативные правовые акты Мантуровского района, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета муниципального района, противоречат настоящему решению, применяется данное решение.
4.Законодательные и иные правовые акты Мантуровского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только после внесения соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального района на 2011 год.
Статья 9.Муниципальный долг Мантуровского района
1.Установить верхний предел муниципального долга Мантуровского района на 1 января 2012 года по долговым обязательствам Мантуровского района в сумме 25100 тыс. рублей.
2.Установить предельный объем муниципального долга в сумме 25591 тыс. рублей.
3.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Мантуровского района на 2011 год согласно приложению N 7.
4.Утвердить Программу муниципальных гарантий Мантуровского района на 2011 год согласно приложению N 8.
5.Предоставить управлению финансов Администрации Мантуровского района право управлять государственным долгом Мантуровского района.
Статья 10.Заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Мантуровского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Мантуровского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Мантуровского района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района 2011 года.
3.Не подлежат оплате с 1 января 2011 года обязательства Мантуровского муниципального района, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Мантуровского района, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Мантуровского муниципального района по итогам размещения заказов.
Статья 11.Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков
Администрация Мантуровского района в 2011 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование дефицита бюджета и кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступления доходов, и погашение долговых обязательств муниципального района;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет погашения долговых обязательств.
Статья 12
Администраторы доходов (управление финансов, Администрация Мантуровского района) осуществляют контроль за поступлением, возвратом и зачетом денежных средств.
Статья 13
Утвердить межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений на осуществление муниципальным районом отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 14
1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществлении мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, и на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений.
2.Предоставление, использование и возврат бюджетами поселений указанных в п. 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном Администрацией Мантуровского района.
3.Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия дефицита бюджета поселения, покрытие временного кассового разрыва, возникшего или прогнозируемого при исполнении бюджета поселения, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
4.Условиями предоставления из бюджета муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:
1) отсутствие у муниципального образования на дату обращения просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района;
2) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
3) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета поселения по заработной плате с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;
4) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) возвратность бюджетных кредитов.
5.Установить плату за пользование указанными в п. 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.
6.Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные нормативно-правовым актом о предоставлении бюджетного кредита и заключенным соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
7.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашением о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
8.Администрация Мантуровского района обеспечивает проведение реструктуризации до 31 декабря 2011 года обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным из бюджета муниципального района до 1 января 2011 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, при условии, что осуществление муниципальным образованием возврата задолженности по бюджетному кредиту в установленный срок приведет к возникновению кассового разрыва в бюджете муниципального образования. Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) устанавливаются Администрацией Мантуровского района Курской области в соответствии с настоящим решением.
Статья 15
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава Мантуровского района
Курской области
В.А.ДЕНИСОВ
Приложения
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70 Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70 Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70 Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70 Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 70 Перечень