Решение от 14.12.2010 г № 92-II
О бюджете муниципального района "Курчатовский район" Курской области на 2011 год
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на 2011 год
1.1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области (далее - районный бюджет) на 2011 год:
1.1.1.прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2011 год в сумме 239844,111,09 тыс. рублей;
1.1.2.общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 241043,188,95 тыс. рублей;
1.1.3.прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2011 год в сумме 1199,077,86 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита районного бюджета
2.1 Установить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год (приложение N 1).
Статья 3.Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета и поступления доходов в районный бюджет
3.1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета (приложение N 2).
3.2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (приложение N 3).
3.3.Учесть поступления доходов в районный бюджет в 2011 году (приложение N 4).
Статья 4.Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2011 году
4.1.Установить, что средства, поступающие муниципальным казенным и муниципальным бюджетным учреждениям Курчатовского района Курской области, являющимися получателями бюджетных средств, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета.
4.2.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в районный бюджет в полном объеме отражаются в районном бюджете и направляются на финансирование получателей бюджетных средств в порядке, утвержденном Постановлением Главы Курчатовского района от 11.11.2008 N 1090 "О порядке учета поступления и расходования доходов от прочих безвозмездных поступлений в бюджет муниципального района "Курчатовский район".
4.3.В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников районного бюджета за главными администраторами доходов районного бюджета предоставить право Администрации Курчатовского района Курской области по представлению главных администраторов доходов районного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета.
4.4.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Курчатовского района Курской области, сокращающие доходы районного бюджета на 2011 год, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
4.5.Установить, что в районный бюджет по нормативу 100% зачисляются:
4.5.1.Налог на рекламу, мобилизуемый на территории муниципального района;
4.5.2.Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории муниципального района;
4.5.3.Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального района;
4.5.4.Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;
4.5.5.Платежи, взимаемые организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций;
4.5.6.Невыясненные поступления, зачисляемые в районный бюджет;
4.5.7.Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных районов;
4.5.8.Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;
4.5.9.Исключен
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета
5.1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета (приложение N 5).
5.2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 год (приложение N 6).
5.3.Утвердить величину резервного фонда Администрации Курчатовского района Курской области в сумме 200,0 тыс. рублей.
5.4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 8313,0 тыс. руб.
5.5.Утвердить размер бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ (приложение N 7).
Статья 6.Особенности исполнения районного бюджета в 2011 году
6.1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства, и перечисляются ими с указанных счетов только на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на возврат ошибочно зачисленных средств, в доход районного бюджета для дальнейшего их использования ими в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
6.1.2.Финансирование муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, за счет доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности осуществляется только в пределах средств, поступивших в районный бюджет.
6.1.3.Средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
6.1.4.При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Курчатовского района Курской области.
6.1.5.Указанные средства при создании муниципального автономного учреждения Курчатовского района Курской области путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, подлежат перечислению органами Федерального казначейства по месту обслуживания муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в соответствии с необходимыми для их перечисления реквизитами, указанными главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находилось данное муниципальное бюджетное учреждение.
6.2.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2011 года.
6.2.1.Неиспользованные в 2010 году средства резервного фонда Администрации Курчатовского района Курской области, переданные из районного бюджета в бюджеты муниципальных образований Курчатовского района Курской области, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2011 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счетов бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
6.2.1.1.В случае отсутствия потребности данные средства подлежат возврату в доход районного бюджета.
6.3.Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2011 года на счете районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2011 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
6.4.Предоставить право Администрации Курчатовского района Курской области вносить в 2011 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, объемами финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области, в связи с:
6.4.1.Передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
6.4.2.Передачей органам местного самоуправления муниципальных образований Курчатовского района Курской области части полномочий муниципального района "Курчатовский район" Курской области;
6.4.3.Реорганизацией, преобразованием и изменением типа муниципальных учреждений;
6.4.4.Образованием в ходе исполнения районного бюджета на 2011 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
6.4.5.Исполнением судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области о районном бюджете на эти цели;
6.4.6.Исключен
6.4.7.Перераспределением бюджетных средств между районными целевыми программами;
6.4.8.Распределением средств резервного фонда Администрации Курчатовского района Курской области;
6.4.9.Распределением средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";
6.4.10.Перераспределением размеров целевых субвенций, выделяемых из районного бюджета, между муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области;
6.4.11.Изменением межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
6.4.12.Распределением по главным распорядителям средств районного бюджета и (или) передачей бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курчатовского района Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;
6.4.13.Предоставлением права Главе Курчатовского района в ходе исполнения районного бюджета на 2011 год распоряжаться дополнительно полученными доходами с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области с уведомлением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области;
Направлять дополнительно полученные доходы на выплату заработной платы с начислениями, укрепление материально-технической базы муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, и иные расходы.
6.5.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размерах:
6.5.1.100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также по договорам (муниципальным контрактам) об участии сборных команд Курчатовского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;
6.5.2.100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
6.5.3.Не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
6.5.4.Для осуществления расходов, связанных с оплатой организованных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Курчатовского района Курской области
7.1.Органы местного самоуправления Курчатовского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих Курчатовского района Курской области и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, а также расходов на их содержание.
7.2.Рекомендовать Органам местного самоуправления муниципальных образований Курчатовского района Курской области не принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области.
Статья 8.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
8.1.При принятии муниципального правового акта органов местного самоуправления Курчатовского района Курской области, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджеты муниципальных образований Курчатовского района Курской области.
8.2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии утверждения соответствующих бюджетных ассигнований решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области о районном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.
Статья 9.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области
9.1.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета (приложение N 8).
9.2.Установить, что в 2011 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий и субвенций в рамках исполнения бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области, учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области в органах Федерального казначейства.
Статья 10.Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков
10.1.Администрация Курчатовского района Курской области в 2011 году:
10.1.1.Привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств.
10.1.2.В рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита районного бюджета и погашения долговых обязательств.
Статья 11.Муниципальный долг муниципального района "Курчатовский район"
11.1.Установить предельный объем муниципального долга муниципального района "Курчатовский район" Курской области в сумме 12800 тыс. руб.
11.2.Установить верхний предел муниципального долга муниципального района "Курчатовский район" Курской области на 01.01.2012 по долговым обязательствам в сумме 0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.
11.3.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Курчатовский район" Курской области на 2011 год (приложение N 9).
11.4.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района "Курчатовский район" Курской области на 2011 год (приложение N 10).
11.5.Предоставить управлению финансов Администрации Курчатовского района Курской области право управлять муниципальным долгом муниципального района "Курчатовский район" Курской области.
Статья 12.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
12.1.Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии:
- для развития малого и среднего предпринимательства:
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - муниципальному автономному учреждению культуры "Центр народных традиционных промыслов".
Статья 13.Предоставление бюджетных кредитов в 2011 году
13.1.Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до 250 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2011 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, и в сумме до 250 тыс. рублей на срок до одного года для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.
13.2.Установить, что основанием предоставления бюджетного кредита бюджету муниципального образования Курчатовского района Курской области является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия прогнозируемого при исполнении бюджета муниципального образования Курчатовского района Курской области дефицита, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования Курчатовского района Курской области, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
13.3.Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области в 2011 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления и представленных ими документов, перечень которых установлен решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области.
Предоставление бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 29.04.2010 N 56-II "О порядке предоставления местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов, их использования и возврата".
13.4.Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области являются:
13.4.1.взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
13.4.2.принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования Курчатовского района Курской области по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращению задолженности по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, сокращению задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования и являющимися получателями бюджетных средств;
13.4.3.соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
13.4.4.возвратность бюджетных кредитов;
13.4.5 соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
13.5.Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования Курчатовского района Курской области, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед районным и областным бюджетами.
13.6.Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета, покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района Курской области Курчатовского района, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.
13.7.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
13.7.1.на частичное покрытие дефицита местного бюджета, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
13.7.2.на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов.
13.8.Условиями использования бюджетных кредитов являются:
13.8.1.своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;
13.8.2.использование бюджетных кредитов на цели, определенные постановлением Администрации Курчатовского района Курской области о предоставлении бюджетного кредита и заключенным договором о предоставлении бюджетного кредита.
13.9.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются договором о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с настоящим решением.
13.10.Использование и возврат бюджетами муниципальных образований Курчатовского района Курской области указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с настоящим решением и решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 29.04.2010 N 56-II "О порядке предоставления местным бюджетам из бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области бюджетных кредитов, их использования и возврата".
13.11.Установить, что с 01.01.2011:
13.11.1.за невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (далее - основной суммы долга), процентов (платы) за пользование средствами районного бюджета, предоставленными на возвратной основе, исчисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей на день начисления ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате основной суммы долга и процентов за пользование средствами районного бюджета;
13.11.2.при нарушении сроков возврата средств районного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области на возвратной основе в виде бюджетных кредитов, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам муниципальных образований Курчатовского района Курской области из районного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Курчатовского района Курской области.
Статья 14
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по финансово-экономическим вопросам Представительного Собрания Курчатовского района Курской области Т.Н. Исаеву.
Статья 15
Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2011 и подлежит официальному опубликованию.
Глава района
А.В.ЯРЫГИН
Приложения
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень
2010-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2010 года № 92-II Перечень