Приложение к Постановлению от 26.08.2005 г № 2443 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений и организаций культуры
I.Порядок присвоения тарифных разрядов
1.Общие положения
1.1.Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и города Курска в целях повышения ответственности, развития активности и инициативы работников учреждений и организаций культуры (далее - учреждений) в реализации их задач и функций, улучшения качества выполняемых работ, повышения исполнительской дисциплины.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется на всех работников учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Курска.
1.3.Порядок присвоения тарифных разрядов имеет целью установить обоснованные соотношения в уровнях заработной платы различных профессиональных квалификационных групп работников в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда на основе применения Единой тарифной сетки. Соблюдение предусматриваемых Единой тарифной сеткой соотношений в оплате труда работников достигается посредством их тарификации.
1.4.Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов производится:
по должностям работников учреждений - на основании требований тарифно-квалификационных характеристик согласно приложению 1;
по должностям служащих - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих, утверждаемых Министерством труда и социального развития РФ;
по профессиям рабочих - на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих, утверждаемым Министерством труда и социального развития РФ.
Рабочие профессии, не предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Оплата труда руководителей, специалистов учреждений, не предусмотренных настоящим Положением, производится в порядке, установленном для соответствующих муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками служащих и профессий рабочих с учетом условий, предусмотренных настоящим Положением для работников учреждений.
2.Тарификация работ
2.1.Тарификация руководителей учреждений предусматривается дифференцированно в зависимости от сложности функций управления по соответствующим должностям руководителей и их социальной ответственности с учетом группы по оплате труда руководящих работников.
Тарифные разряды заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются по Единой тарифной сетке на один - два разряда ниже соответствующего разряда руководителя.
Группы по оплате труда руководителей определяются в соответствии с Порядком и показателями отнесения централизованных библиотечных систем и филиалов, учреждений клубного типа, центров культуры и досуга, парков культуры и отдыха, концертно-творческих учреждений, центров согласно приложению 2.
2.2.Тарификация специалистов предусматривается дифференцированно в зависимости от образования и стажа работы по специальности или в определенной должности.
2.3.Тарификация технических исполнителей предусматривается дифференцированно, в зависимости от требований к квалификации.
2.4.Профессия рабочих тарифицируется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих по 1 - 8 разрядам Единой тарифной сетки. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, оплата труда может производиться исходя из 9 - 12 разрядов Единой тарифной сетки согласно приложению 3.
2.5.Оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким тарифным разрядам, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников отрасли.
Разряды оплаты труда устанавливаются выше по сравнению с разрядом, определенным на основе Единой тарифной сетки:
на один разряд:
руководителям и специалистам культурно-просветительных учреждений, концертно-творческих учреждений, центров, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных работников);
лицам, работающим в культурно-просветительных учреждениях, концертно-творческих учреждениях, центрах и имеющим почетные звания "Заслуженный артист", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств";
на два разряда:
руководителям и специалистам культурно-просветительных учреждений, концертно-творческих учреждений, центров, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю (за исключением лиц, занимающих должности научных сотрудников);
лицам, работающим в культурно-просветительных учреждениях, концертно-творческих учреждениях, центрах и имеющим почетное звание "Народный артист".
2.6.Лицам, не имеющим специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационных комиссий, в порядке исключения, устанавливаются соответствующие тарифные разряды как и лицам, имеющим специальную подготовку и стаж работы.
(введен постановлением администрации г. Курска от 26.09.2006 N 3031)
2.7.Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
при увеличении стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа или со дня предоставления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня предоставления соответствующего документа;
при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссии федерального органа управления образования о выдаче диплома;
при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образования ученой степени доктора наук;
при изменении группы по оплате труда руководителей.
При наступлении у работника права на изменение размера ставки (оклада) в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
2.8.Для работников, которым ранее присвоены разряды по Единой тарифной сетке, аттестация не требуется.
Аттестация требуется в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, при тарификации двойными разрядами.
Тарификация двойными (или несколькими) разрядами обусловлена различиями в сложности должностных обязанностей руководителей, специалистов той или иной квалификации, их разнообразием, уровнем ответственности и др. В этом случае предоставлена возможность решать вопросы тарификации в конкретных условиях и в соответствии с этим присваивать работнику по результатам аттестации тот или иной разряд оплаты.
Работникам, не изъявившим желания проходить аттестацию на присвоение разряда оплаты труда по Единой тарифной сетке, устанавливаются:
руководящим работникам - начальный разряд в диапазоне разрядов, соответствующем группе по оплате труда руководящих работников, к которой отнесено учреждение;
специалистам - начальный разряд в зависимости от образования и стажа работы.
3.Порядок проведения аттестации
3.1.Аттестация работников проводится с целью определения разряда оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой на основании заявления работника.
3.2.Руководители, назначение на должности которых производится органом управления культурой, проходят аттестацию в аттестационной комиссии при этом органе. Конкретные сроки проведения аттестации, а также состав комиссии (председатель, секретарь, члены комиссии) утверждаются руководителем органа управления культурой.
В этих же комиссиях проходят аттестацию работники учреждений культуры с численностью персонала менее 10 человек.
3.3.Работники, назначение которых на должности производится руководителем учреждения культуры с численностью персонала более 10 человек, проходят аттестацию в аттестационной комиссии этого учреждения. Конкретные сроки проведения аттестации этих работников, а также состав аттестационных комиссий (председатель, секретарь, члены комиссии) утверждаются руководителями учреждений культуры.
3.4.Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий доводятся до сведения работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации. В первую очередь, аттестуются руководители подразделений учреждений культуры, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.
3.5.Состав аттестационных комиссий органа управления культурой формируется из числа заместителей руководителей этого органа, высококвалифицированных специалистов. Председателем аттестационной комиссии назначается заместитель руководителя соответствующего органа управления культурой.
3.6.В состав аттестационных комиссий, образуемых при учреждениях культуры, включается председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения), секретарь и члены комиссий - высококвалифицированные специалисты.
3.7.В необходимых случаях при одном органе управления или учреждении культуры создаются несколько аттестационных комиссий - для аттестации творческих работников, специалистов, специалистов профильных профессий, инженерно-технических работников, других специалистов и служащих.
3.8.Персональный состав аттестационных комиссий органов управления и учреждений культуры утверждается приказами руководителей указанных органов или учреждений культуры.
3.9.Аттестация проводится на основе объективной оценки деятельности аттестуемого работника в условиях полной гласности и при строгом соблюдении действующего трудового законодательства.
3.10.На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку: соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; его профессиональной компетенции: отношения к работе и выполнению должностных обязанностей; результатов работы за прошедший период.
3.11.Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными материалами.
3.12.Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.
3.13.Аттестационная комиссия открытым голосованием принимает решение об отнесении работника к разряду по оплате труда.
3.14.При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин она может провести аттестацию в его отсутствие.
3.15.Голосование считается действительным, если в работе аттестационной комиссии приняло участие не менее 2/3 числа ее членов. Результаты голосования определяются простым большинством голосов и заносятся в протокол заседания комиссии. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим разряду оплаты.
Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого.
Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. Заседания аттестационной комиссии оформляются протоколами. Материалы аттестации передаются руководителю органа управления или учреждения культуры для принятия решения. Аттестационные листы и представления на работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
Решение аттестационной комиссии доводится до сведения аттестуемого непосредственно после подведения итогов голосования.
3.16.По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию об отнесении работника к тому или иному разряду оплаты труда.
3.17.Руководитель учреждения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в недельный срок принимает решение об утверждении итогов аттестации и установлении работнику соответствующего разряда оплаты труда.
3.18.О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки).
4.Ответственность руководителей
4.1.Руководители учреждений:
проверяют документы об образовании и стаже работы (работы по специальности, в определенной должности) и другие основания, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов), исчисляют их заработную плату;
несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников учреждений.
II.Порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений и организаций культуры
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок применяется при установлении работникам муниципальных учреждений и организаций культуры (далее - работникам) выплат компенсационного и стимулирующего характера (доплат, надбавок, премий и других) с учетом особенностей условий труда на каждом рабочем месте, отношения работника к труду и других факторов, выделяющих особенности конкретного работника и его рабочего места среди остальных работников.
2.Компенсационные выплаты
2.1.К выплатам компенсационного характера относятся: доплаты за работу с вредными условиями труда, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы и другие.
2.2.За работу с неблагоприятными условиями труда предусматриваются доплаты с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12% ставки (оклада).
Конкретный размер доплат работникам определяется руководителем учреждения на основании заключения экспертной комиссии учреждения в зависимости от продолжительности их работы в неблагоприятных условиях труда.
2.3.Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных:
2.3.1.Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. За работу в ночное время устанавливается доплата в размере не ниже 35% часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время (в период с 22.00 часов до 6.00 часов).
2.3.2.В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
2.3.3.Переработка рабочего времени работников, осуществляемая по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере за каждый час сверхурочной работы. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
2.4.Работнику (в т.ч. работающему по совместительству), выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительный объем работы по одной и той же профессии, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания и увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат за дополнительную работу устанавливаются по соглашению сторон трудового договора. Конкретный размер той или иной доплаты отражается в приказе по учреждению, организации, где указывается, какую работу будет выполнять работник, в каком объеме и на какой срок установлена доплата.
3.Стимулирующие выплаты
3.1.Работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, имеет право установить доплаты, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения, организации культуры.
3.2.В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2004 N 9-ЗКО "О культуре" установлены следующие размеры выплат работникам учреждений культуры, искусства, кинематографии:
а) ежемесячная надбавка за стаж работы в отрасли культуры в следующих размерах:
| При стаже работы | Размер надбавки (в процентах) |
| от 1 года до 5 лет | 10 |
| от 5 лет до 10 лет | 15 |
| от 10 лет до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 25 |
б) ежемесячная надбавка выпускникам образовательных учреждений культуры, поступившим на работу в муниципальные учреждения культуры, в течение первых трех лет работы в указанных учреждениях в следующих размерах:
с высшим профессиональным образованием (с отличием) - 25% установленного должностного оклада;
со средним профессиональным образованием (с отличием) - 20% установленного должностного оклада;
в) ежемесячные надбавки работникам учреждений культуры, имеющим почетные звания "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", аналогичные звания в соответствии с законодательством СССР и РСФСР о государственных наградах и почетных званиях, а также награжденным орденами и медалями за заслуги в области культуры, но не имеющим вышеперечисленных званий, - в размере двух минимальных размеров оплаты труда;
г) единовременное пособие при выходе на пенсию по старости при стаже работы в сфере культуры 15 лет и по инвалидности независимо от стажа работы в размере трех должностных окладов - специалистам муниципальных учреждений;
д) ежегодно выплачивается материальная помощь работникам учреждений культуры в размере не менее одного должностного оклада в сроки, установленные Законом Курской области "О культуре".
Работнику, принятому на работу в течение календарного года, материальная помощь выплачивается за фактически проработанное в календарном году время.
3.3.Иные виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера (за высокие творческие и производственные достижения в работе, напряженность и интенсивность труда, за успехи в реализации уставной деятельности учреждения) устанавливаются учреждением культуры самостоятельно, в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальных нормативных актах, которые принимаются работодателем и действуют в пределах конкретного учреждения.
Размер установленных доплат и надбавок может изменяться или отменяться полностью при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей.
3.4.Работникам муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия", осуществляющим ведение в установленном порядке бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля соответствующих муниципальных учреждений, устанавливаются с 1 августа 2005 года следующие выплаты стимулирующего характера:
ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда в размере до 75% должностного оклада;
материальную помощь в размере 2 должностных окладов в год.
Работникам муниципальных учреждений, осуществляющим в соответствующих муниципальных учреждениях ведение бухгалтерского учета и отчетности, устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия труда в размере до 50% должностного оклада.
Руководителями соответствующих муниципальных учреждений размер установленных надбавок определяется самостоятельно в зависимости от качества и объема работ, выполняемых работниками.
3.5.Премирование работников производится в соответствии с положением, утверждаемым руководителем учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
Премирование работников производится по итогам работы за месяц, квартал, разовое премирование за выполнение определенного вида работы.
Основанием для премирования служит:
подведение итогов работы за отчетный период;
внедрение новых форм и методов работы;
инициативный и творческий подход к выполнению плановых заданий и социально-творческих заказов;
личный творческий вклад в достижение коллективами, исполнителями высоких творческих результатов в ходе смотров, фестивалей, конкурсов, мероприятий и т.д.;
разработка и апробирование инновационных программ и технологий культурно-досуговой деятельности в соответствии с реальными социально-экономическими условиями, потребностями и возможностями населения;
сохранение и развитие материально-технической базы учреждения через систему оказания платных услуг населению, привлечение безвозмездной финансовой помощи и добровольных пожертвований.
Премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом управления культурой.
3.6.Порядок установления доплат, надбавок, премий распространяется как на работников, состоящих в штате учреждения, так и на работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на выполнение определенной работы, если это предусмотрено условиями соответствующего договора.
Работникам, занимающим штатные должности с неполным рабочим днем, в том числе по совместительству, выплаты стимулирующего и компенсационного характера производятся на общих основаниях.
3.7.В пределах средств, выделенных учреждению на оплату труда работников, может производиться выплата дополнительной материальной помощи в размере до двух тарифных ставок (окладов), установленных на день ее выплаты по занимаемой должности, рабочей профессии в порядке, утвержденном локальным актом учреждения.
3.8.Размеры доплат, надбавок, премий работников (включая руководителей) максимальными размерами не ограничиваются.
Надбавки, доплаты, премии включаются в средний заработок во всех случаях его исчисления, то есть для оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности, исчисления пенсии и в других случаях.