Приложение к Постановлению от 03.11.2010 г № 3706 Постановление

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития города Курска на 2011 год и плановый период 2012 — 2013 годов

Прогноз социально-экономического развития города Курска на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов (далее - Прогноз) подготовлен комитетом экономики, труда и занятости Администрации города Курска на основании:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- постановления Администрации Курской области от 07.06.2010 N 242-па "О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов, проекта областного бюджета на 2011 год и проекта среднесрочного финансового плана Курской области на 2011 - 2013 годы";
- постановления Администрации города Курска от 24.06.2010 N 2058 "О разработке прогноза социально-экономического развития города Курска на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов, проекта бюджета города Курска на 2011 год и проекта среднесрочного финансового плана на период до 2013 года";
- статистических данных о социально-экономическом развитии города за 2009 год и истекший период 2010 года;
- анализа состояния экономики города в 2010 году;
- предложений хозяйствующих субъектов по планированию своей деятельности на 2011 год и на период до 2013 года.
Согласно статье 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации прогноз разработан путем уточнения показателей прогноза на 2011 и 2012 годы и добавления параметров 2013 года.
В соответствии с Порядком разработки прогноза социально-экономического развития города Курска, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 09.07.2010 N 2243, Прогноз разработан в два этапа: в июне - по итогам работы предприятий и организаций города за 4 месяца 2010 года, уточнение показателей Прогноза выполнено в октябре по итогам работы предприятий и организаций за 9 месяцев текущего года.
Согласно постановлению Администрации Курской области от 22.11.2007 N 252 (в ред. от 27.10.2008 N 335) "О Порядке представления местными администрациями в Администрацию Курской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов" Прогноз согласован с комитетом по экономике и развитию Курской области 28 июня 2010 года.
При уточнении показателей Прогноза использованы индексы-дефляторы, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации и доведенные комитетом по экономике и развитию Курской области в октябре 2010 года.
Обзор основных разделов Прогноза приведен ниже.
Промышленность
Согласно прогнозу социально-экономического развития города Курска на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов, одобренному постановлением Администрации города Курска от 03.11.2009 N 2821 (далее - прогноз на 2010 - 2012 годы), величина объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций на 2011 год составляла 69,9 млрд. руб., индекс промышленного производства - 108%; на 2012 год - 76,8 млрд. руб. и 103% соответственно.
В текущем году разработан Прогноз, в котором объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг города Курска на 2011 - 2013 годы рассчитан в целом по городу и по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий с учетом малых предприятий. При формировании Прогноза по видам экономической деятельности за основу приняты тенденции развития крупных и средних предприятий, которые занимают наибольший удельный вес в соответствующем виде деятельности. Прогноз объема отгруженных товаров в действующих ценах разработан также с учетом изменения оптовых цен на промышленную продукцию.
По итогам работы промышленных предприятий города за 9 месяцев текущего года данный Прогноз уточнен и предусматривает в 2011 году в целом по городу увеличение объема производства промышленной продукции к уровню 2010 года на 10% (вместо 8% по прогнозу на 2010 - 2012 годы), однако объем отгруженных товаров составит 68,2 млрд. руб. и уменьшится на 1,7 млрд. руб. относительно данного показателя в предыдущем прогнозе. Данное снижение обусловлено тем, что объем продукции в базовом 2009 году, оказался меньше не на 6% (как это предполагалось по предыдущему прогнозу), а на 10,5%, а также отсутствием роста производства продукции в 2010 году и уменьшением индекса-дефлятора оптовых цен со 109,7% до 106,5%.
В 2012 году рост объема производства продукции составит 106%, что на 3% выше по сравнению с прогнозом на 2010 - 2012 годы. В то же время, объем отгруженных товаров уменьшится на 0,8 млрд. руб. по сравнению с предыдущим прогнозом и составит 76 млрд. руб. Данное снижение объясняется уменьшением объема продукции в 2011 году и индекса-дефлятора со 106,8% до 105,3%.
В 2013 году рост объема промышленного производства составит по расчетам 105%, объем отгруженных товаров - 83,9 млрд. руб.
Наибольший удельный вес в структуре отгруженных товаров собственного производства занимает производство пищевых продуктов, включая напитки (26,9%). В 2011 году прирост объема производства по данному виду деятельности к предыдущему году составит 18%, в 2012 году - 10%, в 2013 году - 8% и будет обеспечен, в основном, за счет наращивания объемов производства ЗАО "КОНТИ-РУС" (в связи с реализацией инвестиционного проекта по строительству нового производственно-логистического комплекса по выпуску кондитерских изделий с созданием в 2012 - 2013 годах 2956 рабочих мест), ООО "Молоко" (предусматривающего реконструкцию производства для реализации программы "Школьное молоко"), а также ЗАО "Курскхлеб", ООО "Курский хлебозавод", ООО "Первый ЛВЗ "Курский" и др.
Предприятиями текстильного и швейного производства в 2011 году прогнозируется рост производства на 3%; в 2012 - 2013 годах предусматривается ежегодный рост производства на 4% за счет роста производства преимущественно в ООО ПО "Концерн "Курсктрикотажпром" (на 6%, 10,5% и 11% соответственно), чему будет способствовать реализация инвестиционных проектов по: созданию технологии проведения обработки тканей, организации производства на базе использования плосковязального оборудования с созданием 114 новых рабочих мест.
В химическом производстве в 2011 - 2012 годах ежегодный прирост объема производства продукции составит 5%; в 2013 году - 6% и будет обеспечен, в основном, увеличением выпуска продукции ОАО "Фармстандарт-Лексредства" и ООО "Курскхимволокно" (за счет установки нового оборудования: 15 крутильных машин и 3 ткацких станков, машин горячей вытяжки и совмещенного формования-вытягивания, что приведет к созданию 179 новых рабочих мест). В целях увеличения выпуска продукции ФГУП "Курская биофабрика" предусматривает реконструкцию ликеро-водочного производства и организацию культурального производства с созданием 31 нового рабочего места.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2011 - 2013 годах рост производства составит 106%, 104% и 105% соответственно за счет увеличения выпуска продукции в ЗАО "Курскрезинотехника" (в 2011 - 2013 годах рост производства - 109,4%, 105,7%, 108,1% соответственно, в результате чего на предприятии будут созданы дополнительно 230 рабочих мест) и ЗАО НПО "Композит" (106,3%, 109,5%, 102,8%).
По виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" в 2011 - 2013 годах ежегодный темп роста объема производства составит 103%, 106%, 107% соответственно. Прирост объемов производства будет обеспечен в ООО "Комбинат строительных материалов и работ" (ежегодно - 105,0%), ООО "Спецпластиккомплект" (108%, 108%, 107%) и ОАО "Курский завод медицинского стекла" (в 2012 году - 132%, 2013 году - 176% в связи с реализацией инвестиционных проектов по строительству новой стекловаренной печи, ввод которой предусмотрен в 2011 году, приобретением 12 линий по производству ампул, а также вводом в эксплуатацию в 2013 году нового цеха по производству медицинских ампул; будет создано дополнительно 35 рабочих мест).
По виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 2011 году предусматривается рост объема производства продукции к 2010 году на 6%, в 2012 году - на 5%, в 2013 году - на 6%. ЗАО "Курская подшипниковая компания" в 2011 году планирует увеличить выпуск продукции по отношению к 2010 году на 15,6%, в 2012 - 2013 годах - на 8,4% и 10,2% соответственно за счет освоения новых видов продукции, используемой в автомобилестроении, а также для ОАО "РЖД". Рост производства предусматривают также ООО "Завод кузнечно-прессовых изделий", ОАО "Элеватормельмаш".
В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2011 году предусматривается рост объема производства продукции на 6%; в 2012 - 2013 годах - на 4% ежегодно. Рост производства будет обеспечен такими предприятиями, как Курское ОАО "Прибор" (в том числе за счет: наращивания мощностей завода "СаТаЛ-Прибор"; реализации инвестиционных проектов по реконструкции и техническому перевооружению производства с созданием 30 рабочих мест), ООО "Курский завод "Аккумулятор" (за счет организации серийного производства новых видов свинцовых стартерных аккумуляторных батарей, увеличения выпуска импортозамещающих аккумуляторов, создания производства изделий из пластмасс, переработки лома цветных отходов), ООО "Источник ТОКа "Курский" (за счет расширения производства стартерных аккумуляторов до уровня 5 млн. условных аккумуляторных батарей в год), ОАО "Электроагрегат" (за счет технического перевооружения генераторного производства (будет создано 50 рабочих мест), развития производства высокоэффективных электроагрегатов;), ФГУП "Курский завод "Маяк", ОАО "Электроаппарат" и др.
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2011 году предусматривается рост производства на 10% в связи с вводом в действие в 2010 году парогазовой установки на котельной Северо-Западного жилого района города Курска, которая позволит увеличить выработку электрической и тепловой энергии с высокой коммерческой эффективностью; в 2012 году - на 1%.
Потребительский рынок товаров и услуг
В 2011 году промышленные предприятия города планируют увеличение производства потребительских товаров по сравнению с уровнем 2010 года:
- хлеба и хлебобулочных изделий - с 52260 тонн до 53295 тонн (на 2%);
- цельномолочной продукции - с 11250 тонн до 11860 тонн (на 5,4%);
- кондитерских изделий - с 66840 тонн до 103830 тонн (на 55,3%);
- муки - со 131370 тонн до 133400 тонн (на 1,5%);
- крупы - с 10702 тонн до 11801 тонны (на 10,3%);
- макаронных изделий - с 3300 тонн до 3600 тонн (на 9,1%);
- масла животного - с 427 тонн до 442 тонн (на 3,5%);
- майонеза - с 9416 тонн до 9605 тонн (на 2%);
- безалкогольных напитков - с 3446 тыс. дкл до 3722 тыс. дкл (на 8%);
- обуви - с 910 до 935 тыс. пар (на 2%);
- трикотажных изделий - с 498 до 524 тыс. шт. (на 5,2%).
На потребительском рынке города продолжится формирование сетевых торговых систем, конкурентными преимуществами которых перед автономными магазинами являются: возможность ведения централизованной закупочной политики, высокотехнологичная логистика, эффективная ассортиментная политика, единое информационное пространство и т.д. В 2011 - 2013 годах предусматривается открытие 58 современных предприятий торговли и общественного питания. Наряду с торговыми комплексами по улицам Радищева, Дубровинского, Республиканской, Орловской, Урицкого, проспектам Победы и Дружбы предусматривается открытие магазинов "шаговой доступности" по улицам 50 лет Октября, Комарова, 1-й Степной, Малых, Кавказской, К. Маркса, Крюкова, 2-я Новоселовка, Красный Октябрь, Интернациональной и другим. В 2011 году планируется ввод в эксплуатацию рынка по ул. Вокзальной, в 2012 году - рынка продовольственных и промышленных товаров по ул. Бойцов 9-й Дивизии - Майскому бульвару и сельскохозяйственного кооперативного рынка по пр. Хрущева, в 2013 году - реконструкция Северного торгового комплекса МУП "Курское городское торгово-производственное объединение".
Строительство в Курске современного многофункционального торгово-развлекательного центра "Мега ГРИНН" позволит обеспечить в 2011 - 2012 годах рабочими местами 1100 чел.
В планируемом периоде сфера общественного питания областного центра пополнится новыми кафе, закусочными, барами в различных микрорайонах (в Северном микрорайоне, по улицам Союзной, Сумской, Мыльникова, К. Маркса, Республиканской, Серегина, А. Невского, пр. Ленинского Комсомола, в парках 1 Мая и 50-летия ВЛКСМ).
Администрацией города Курска будет продолжена работа по координации деятельности предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, расположенных на территории города, независимо от форм собственности, в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах.
Продолжится предоставление бесплатных консультативных услуг руководителям функционирующих, а также вновь открываемых предприятий и оказание методической помощи по вопросам организации торговли, оказания услуг населению, организация семинаров по повышению профессиональных знаний работников сферы услуг, проведение конкурсов на звание "Лучший по профессии".
С учетом современного дизайна предусматривается проведение реконструкции, капитального ремонта, установки нового торгово-технологического оборудования в существующих предприятиях торговли, бытового обслуживания, общественного питания.
Увеличению объема розничного товарооборота также будет способствовать организация работы по участию предприятий сферы потребительского рынка в городских, областных, региональных, межрегиональных выставках-ярмарках.
Ежегодное проведение сельскохозяйственных ярмарок, а также функционирование сельскохозяйственных рынков позволит и в дальнейшем обеспечивать население города плодоовощной и сельскохозяйственной продукцией по более низким ценам.
С учетом тенденций развития потребительского рынка прогнозируется, что в 2011 году оборот розничной торговли составит 83,4 млрд. руб. вместо 90,7 млрд. руб. по прогнозу на 2010 - 2012 годы, несмотря на то, что индекс физического объема розничного товарооборота пересмотрен в сторону увеличения (со 103,4% до 106,5%). Уменьшение объема розничного товарооборота на 2011 год объясняется его снижением в базовом 2009 году (а не ростом, как предусматривалось прогнозом на 2010 - 2012 годы) и уменьшением индекса-дефлятора (со 110% до 107,8%).
Объем розничного товарооборота 2012 года может составить 93,8 млрд. руб. вместо 102,3 млрд. руб. (по предыдущему прогнозу), несмотря на увеличение индекса физического объема со 104,4%) до 107%. Снижение объясняется уменьшением объема 2011 года и индекса-дефлятора со 108% до 105,1%). На 2013 год оборот розничной торговли ожидается в сумме 105,7 млрд. руб. с ростом к уровню предыдущего года на 7,5%.
Согласно прогнозу на 2010 - 2012 годы оборот общественного питания в 2011 году должен был составить 3251 млн. руб. По выполненным в текущем году расчетам он составит 2260 млн. руб. и снизится по сравнению с ранее прогнозируемым показателем на 991 млн. руб. за счет уменьшения: оборота в 2009 - 2010 годах, индекса физического объема (со 104% до 102%) и индекса-дефлятора (со 111% до 107,9%). К 2012 году по расчетам, выполненным в 2009 году, данный показатель должен был составить 3724 млн. руб., индекс физического объема - 105,1%, по выполненным в 2010 году расчетам - 2449 млн. руб. (-1275 млн. руб.) и 102,5% (-2,6%) соответственно. На 2013 год оборот общественного питания может составить 2659 млн. руб., или 103% к уровню 2012 года (в сопоставимой оценке).
В течение 2011 - 2013 годов в областном центре планируется открытие 30 новых предприятий по оказанию платных услуг населению. В результате открытия новых предприятий торговли, общественного питания и по оказанию платных услуг населению предполагается создание 2400 новых рабочих мест.
Предполагается, что в 2011 году населению будут оказаны платные услуги в объеме 28 млрд. руб. вместо 32,2 млрд. руб. (по предыдущему прогнозу) в связи с уменьшением: объема услуг в базовом 2009 году, индекса-дефлятора со 112% до 107,8%. Прогнозируемый объем платных услуг населению 2012 года может составить 31,5 млрд. руб. вместо 36,9 млрд. руб. (по прогнозу на 2010 - 2012 годы) за счет уменьшения объемов услуг в 2009 - 2010 годах и индекса-дефлятора со 110% до 108%. На 2013 год объем платных услуг населению ожидается в сумме 35,3 млрд. руб. (с ростом к уровню 2012 года на 4%).
Инвестиционная и строительная деятельность
По прогнозной оценке, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011 году составит 20,9 млрд. руб., в 2012 году - 23,7 млрд. руб., в 2013 году - 27 млрд. руб. Объемы 2011 - 2012 годов скорректированы по сравнению с данными прогноза на 2010 - 2012 годы в сторону уменьшения: в 2011 году - на 5,3 млрд. руб., в 2012 году - на 7,1 млрд. руб. за счет уменьшения объемов в 2009 - 2010 годах и снижения индексов-дефляторов со 113% до 108,2% в 2011 году и со 112% до 108% в 2012 году. При этом темп роста инвестиций в 2011 году увеличится со 105% (по предыдущему прогнозу) до 106%, в 2012 году сохранится без изменения (105%).
Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство", по прогнозу, в 2011 году составит 11 млрд. руб., в 2012 году увеличится до 12,3 млрд. руб., в 2013 году - до 13,6 млрд. руб. Снижение объема работ по виду деятельности "Строительство" в 2011 - 2012 годах по сравнению с данными прогноза на 2010 - 2012 годы (в 2011 году - на 1,7 млрд. руб., в 2012 году - на 0,5 млрд. руб.) произошло за счет уменьшения: объема работ в 2010 году, индексов-дефляторов со 115% до 108,1% в 2011 году и со 113,5% до 108% в 2012 году.
В 2011 году предполагается ввести в эксплуатацию 355 тыс. кв. м общей площади жилых домов, в 2012 году - 359 тыс. кв. м, в 2013 году - 364 тыс. кв. м.
В 2011 - 2013 годах на территории города предусматривается строительство и ввод в эксплуатацию следующих объектов образования:
- пристроек к школам N 7 по ул. Павлуновского и N 19 по ул. Дзержинского;
- средних общеобразовательных школ: в Северном жилом районе на 850 ученических мест, по пр. Клыкова на 1200 ученических мест, в Юго-Западном жилом районе N 2 на 960 ученических мест;
- дошкольных образовательных учреждений: по пр. Клыкова на 140 мест, в Северном жилом районе на 140 мест, в Юго-Западном жилом районе N 2 на 240 мест.
В этот же период в сфере здравоохранения, культуры и спорта необходимо:
- завершить строительство поликлиники для взрослых МУЗ "Горбольница" N 1 мощностью 600 посещений в смену, стоматологической поликлиники по ул. 50 лет Октября, спортивно-концертного комплекса по ул. Энгельса на 3000 мест и реконструкцию Курского государственного цирка на 2000 мест;
- построить детскую поликлинику по ул. Хуторской на 300 посещений в смену и поликлинику для взрослых мощностью 600 посещений в смену в Северо-Западном жилом районе, футбольное поле с искусственным покрытием по пр. Ленинского Комсомола, фехтовальный центр в Центральном округе города Курска, бассейн по ул. Веспремской.
Кроме того, ООО "КурскОбувь" предусматривается проведение в 2011 году реконструкции здания производственного корпуса под многозальный кинотеатр.
В целях ликвидации дефицита питьевой воды, улучшения ее качества и решения других проблем в коммунальном хозяйстве города в 2011 - 2013 годах предусматривается построить: станцию обезжелезивания мощностью 130 тыс. м3/сут.; водозаборные узлы в районе улиц Кислинских мощностью 4,5 тыс. м3/сут.; канализационную насосную станцию и инженерные сети индивидуальной жилой застройки по Магистральному проезду.
Кроме того, планируется:
- завершить строительство моста через реку Тускарь с расширением ул. Перекальского;
- реконструировать дороги по ул. Литовской, ул. М. Горького ул. Л. Толстого;
- построить дороги от ул. Косухина до ул. Сумской и от пр. Дружбы до ул. Сумской.
В районах индивидуальной жилой застройки ежегодно будет осуществляться строительство объектов инженерной инфраструктуры.
Финансовый результат
Уточненный расчет прогнозных показателей финансового результата по городу Курску на 2011 - 2013 годы выполнен на основе статистических данных о финансовом результате деятельности организаций города, сведений банков и страховых организаций за 2009 год, а также полученных от предприятий и организаций города данных об оценке текущего года и на перспективу.
Согласно уточненному прогнозу в 2011 году по городу Курску прогнозируется положительный финансовый результат в сумме 6872 млн. руб., в том числе прибыль - 7776 млн. руб. (рост к предыдущему году на 3,1%), убытки - 904 млн. руб. В 2012 - 2013 годах положительный финансовый результат составит 7790 млн. руб. и 8974 млн. руб. соответственно, в том числе прибыль - 8582 млн. руб. (рост на 10,4%) и 9685 млн. руб. (рост на 12,8%). Убытки в плановом периоде сохранятся и, согласно данным предприятий и организаций, могут составить: в 2012 году - 792 млн. руб., 2013 году - 711 млн. руб.
По виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2011 году прибыль составит 2880 млн. руб. и увеличится к предыдущему году на 6,6%, в 2012 году - 3589 млн. руб. (на 24,6%), в 2013 году - 4559 млн. руб. (на 27%).
В 2011 - 2013 годах возрастет прибыль по следующим видам обрабатывающих производств: в производстве пищевых продуктов, включая напитки, - на 11,2%, 66% и 55,4% соответственно, в основном, за счет ее роста в ЗАО "КОНТИ-РУС"; химическом производстве - на 4,8%, 12,2%, 12,2% (ОАО "Фармстандарт-Лексредства"); производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 6,2%, 6,9%, 3,2% (ЗАО "Курскрезинотехника"); производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 1,8%, 3,6%, 22,8% (Курское ОАО "Прибор", ОАО "Электроаппарат").
Несмотря на рост объемов производства в 2011 - 2013 годах в обрабатывающих производствах убытки до налогообложения составят: 260 млн. руб., 195 млн. руб. и 141 млн. руб. соответственно, значительная часть которых приходится на производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования: 90 млн. руб., 70 млн. руб. и 40 млн. руб. ООО "Курский завод "Аккумулятор", ООО "Источник ТОКа "Курский" в 2011 - 2012 годах предусматривают отрицательный финансовый результат в связи со снижением объемов реализации продукции, недостатком финансовых средств. По виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" убытки до налогообложения в 2011 - 2013 годах предусматривает ООО "Первый ЛВЗ "Курский" в связи с низким покупательным спросом и высокой конкуренцией на рынке алкогольной продукции.
В строительстве в 2011 году планируется положительный финансовый результат в сумме 920 млн. руб.; в 2012 и 2013 годах - 935 млн. руб. и 955 млн. руб. соответственно, в том числе прибыль прибыльных предприятий - 970 млн. руб., 980 млн. руб. и 990 млн. руб. соответственно.
Рост прибыли в 2011 - 2013 годах предусматривается по виду деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий": в 2011 году - на 2,4% (1710 млн. руб.), в 2012 году - на 2,9% (1760 млн. руб.), в 2013 году - на 2,6% (1805 млн. руб.); убытки составят: 450 млн. руб., 430 млн. руб., 410 млн. руб. соответственно.
По виду деятельности "Транспорт и связь" в 2011 году прогнозируется положительный финансовый результат в сумме 254 млн. руб., в 2012 и 2013 годах - 261 млн. руб. и 265 млн. руб. соответственно, в том числе прибыль в 2011 году - 290 млн. руб., в 2012 году - 293 млн. руб., в 2013 году - 295 млн. руб. Убытки по данному виду деятельности в 2011 году составят 36 млн. руб., в 2012 году - 32 млн. руб., в 2013 году - 30 млн. руб.
Прогнозом на 2010 - 2012 годы предусматривалось, что величина прибыли в 2011 году в целом по городу составит 5783,8 млн. руб., убытков - 645 млн. руб., финансового результата - 5138,8 млн. руб.; в 2012 году прибыль составит 6218,8 млн. руб., убытки - 520 млн. руб., финансовый результат - 5698,8 млн. руб.
По сравнению с прогнозом на 2010 - 2012 годы: в 2011 году величина прибыли скорректирована в сторону увеличения на 1992,2 млн. руб., финансового результата - на 1733,2 млн. руб.; в 2012 году - на 2363,2 млн. руб. и на 2091,2 млн. руб. соответственно за счет увеличения суммы прибыли, ожидаемой к получению в прогнозном периоде, в основном, по следующим видам деятельности: "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Строительство", "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств", "Транспорт и связь". Кроме того, на изменение показателей повлияло уточнение статистических отчетных данных за 2008 - 2009 годы (на основании бухгалтерских балансов организаций), в то время как прогноз на 2010 - 2012 годы рассчитывался на основании оценочных показателей за эти годы.
Труд и занятость
Оздоровление ситуации в экономической сфере способствовало замедлению процесса высвобождения работников предприятий и организаций.
Численность работающих (без занятых индивидуальной трудовой деятельностью) в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, принимаемая для расчета фонда заработной платы, может составить в 2011 году - 155,5 тыс. чел., 2012 году - 156,0 тыс. чел., 2013 году - 156,5 тыс. чел. и соответствует прогнозным расчетам, выполненным в 2009 году на 2011 и 2012 годы.
Величина фонда заработной платы на 2011 год по прогнозу на 2010 - 2012 годы составляла 32490 млн. руб., на 2012 год - 34760 млн. руб.
По расчетам, выполненным в текущем году, фонд заработной платы в 2011 году составит 31990 млн. руб. (на 500 млн. руб. меньше), в 2012 году - 35110 млн. руб. (на 350 млн. руб. больше), в 2013 году - 38670 млн. руб. Уменьшение фонда заработной платы в 2011 году, по сравнению с предыдущим прогнозом произошло за счет уменьшения фонда в базовом периоде - в 2009 году.
Несмотря на планируемое уменьшение величины фонда заработной платы в 2011 году, прогнозируется, что темпы роста фонда заработной платы будут увеличены по сравнению с предыдущим прогнозом: в 2011 году - со 107% до 110,6%; в 2012 году - со 107% до 109,8%.
Ожидается, что среднемесячная заработная плата одного работающего (без выплат социального характера) в 2011 году может составить 17144 руб. (рост - на 9,9% по сравнению с 2010 годом), в 2012 году - 18755 руб. (рост - на 9,4%), в 2013 году - 20591 руб. (рост - на 9,8%). По предыдущему прогнозу среднемесячная заработная плата одного работающего предполагалась в 2011 году - 17412 руб., 2012 году - 18568 руб.
За январь - сентябрь 2010 года высвобождено 549 чел. в 26 организациях, что в 2,6 раза меньше количества высвобожденных работников за соответствующий период 2009 года (1440 чел. в 35 организациях). Несмотря на наметившееся в 2010 году по сравнению с предыдущим годом уменьшение количества высвобожденных предприятиями и организациями города работников, в 2011 году ситуация на рынке труда по-прежнему будет характеризоваться превышением предложения рабочей силы над спросом. Так, на рынке труда города может оказаться 37,6 тыс. чел. (лица, высвобожденные в связи с ликвидацией и реорганизацией предприятий; нетрудоустроенные выпускники учебных заведений; лица, прекратившие обучение, в возрасте 16 - 18 лет; незанятая молодежь; лица, уволенные из Вооруженных Сил) при спросе на рабочую силу - 21,3 тыс. чел.
В 2011 - 2013 годах продолжится реализация комплекса мероприятий по содействию занятости населения города Курска. Правительством Курской области разрабатывается проект Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2011 году, аналогичный действующей в 2010 году.
В 2011 - 2013 годах организация временных работ позволит трудоустраивать ежегодно 4,7 тыс. чел., общественных работ - 1,5 тыс. чел. Предположительно, на профессиональное обучение будет направляться ежегодно в среднем по 1460 безработных.
Предполагается, что число зарегистрированных безработных на конец 2011 - 2013 годов составит 3,6 тыс. чел. Реализация мер по снижению негативных последствий возможного увольнения работников позволит сохранить уровень зарегистрированной безработицы в 2011 - 2013 годах в пределах 1,4%.