Решение от 16.07.2010 г № 173-4-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Щигры» Курской области
В связи с изменениями и дополнениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенными на основании принятых федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", принятием Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", изменениями и дополнениями Закона Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области", внесенными на основании принятого Закона Курской области от 17.08.2009 N 56-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области", в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) Щигровская городская Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области (газета "Районный вестник" от 02.11.2005 N 91, от 24.03.2006 N 25, от 07.09.2007 N 72 и от 21.11.2007 N 93) следующие изменения и дополнения:
1) абзац 1 преамбулы после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
2) часть 2 статьи 2 "Состав территории и границы" после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
3) в части 1 статьи 4 "Вопросы местного значения муниципального образования "Город Щигры":
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Щигры, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 13 после слов "дополнительного образования" дополнить текстом следующего содержания: "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) организация оказания на территории города Щигры (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утратил силу с 1 января 2008 года;";
д) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании "Город Щигры" Курской области, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
е) в пункте 32 слова "и здоровья." заменить словами "и здоровья;";
ж) пункт 33 после слов "развитию малого" дополнить словами "и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
з) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) утратил силу с 1 января 2008 года;";
и) в пункте 37 слова "общественного порядка" заменить словами "общественного порядка;";
к) дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
4) в статье 4.1 "Права органов местного самоуправления города Щигры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Щигры":
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) утратил силу с 1 января 2010 года;";
б) в пункте 7 части 1 слова "Города Щигры." заменить словами "Города Щигры;";
в) часть 1 дополнить пунктами 8, 8.1 и 9 следующего содержания:
"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Щигры первичной медико-санитарной помощи;
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.";
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления города Щигры вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
5) статью 7 "Голосование по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города" изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Голосование по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры
1. Голосование по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы или иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, законы Курской области или иные нормативные правовые акты органов государственной власти Курской области, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав или иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Щигры, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Курской области или иных нормативных правовых актов органов государственной власти Курской области, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава или иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Щигры, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое (более двух раз) нарушение депутатом Щигровской городской Думы или главой города Щигры требований указанных актов. Факты нарушения депутатом Щигровской городской Думы, главой города Щигры требований названных актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. Для реализации инициативы об отзыве депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры при наличии оснований для их отзыва, подтвержденных в судебном порядке, избиратели соответствующего избирательного округа или города Щигры образуют инициативную группу в количестве:
для отзыва главы города Щигры - 2% от общего количества избирателей, зарегистрированных на территории города Щигры;
для отзыва депутата Щигровской городской Думы - 2% от количества избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва главы города Щигры должно быть рассмотрено избирательной комиссией города Щигры, а отзыва депутата Щигровской городской Думы - соответствующей окружной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.
5. О получении заявления соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок информирует депутата Щигровской городской Думы или главу города Щигры, в отношении которого инициируется процедура отзыва, и по его требованию представляет копию заявления и приложенных к нему документов. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры вправе представить в соответствующую избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры организует инициативная группа по отзыву.
8. Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи соответствующей избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
9. Для назначения голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры должно быть собрано не менее 10 процентов подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или в городе Щигры.
10. Если будет установлено, что в указанный в пункте 8 настоящей статьи срок собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.
11. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных действующим законодательством для проведения предвыборной агитации.
12. Депутат Щигровской городской Думы, глава города Щигры считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе или городе Щигры.
13. Отзыв депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры не освобождает их от иной ответственности за допущенные нарушения в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Щигровской городской Думы, главы города Щигры и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок со дня голосования.";
6) в статье 8 "Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Щигры", преобразования муниципального образования "Город Щигры":
а) в части 1 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
б) в части 2 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
7) пункт 1 части 3 статьи 12 "Публичные слушания" после слов "в данный Устав" дополнить словами:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
8) в статье 19 "Полномочия органов местного самоуправления города Щигры по решению вопросов местного значения":
а) часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Щигровской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
б) пункт 9 части 1 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
9) в статье 20 "Наделение органов местного самоуправления города Щигры отдельными государственными полномочиями":
а) часть 4 после слов "Федерального закона" дополнить словами "от 06.10.2003 N в 131-ФЗ";
б) абзац 1 части 5 после слов "Федерального закона" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
10) в статье 21 "Щигровская городская Дума":
а) в части 3 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) часть 3 дополнить новыми абзацами:
"Полномочия депутата Щигровской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Щигровской городской Думы нового созыва.
Депутат Щигровской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
11) в статье 22 "Компетенция Щигровской городской Думы":
а) в пункте 9 части 1 слова "местного значения." заменить словами "местного значения;";
б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы города Щигры в отставку.";
в) дополнить статью частью 3 следующего содержания:
"3. Щигровская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы города Щигры о результатах его деятельности, деятельности администрации города Щигры и иных подведомственных главе города Щигры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Щигровской городской Думой.";
12) статью 23 "Досрочное прекращение полномочий Щигровской городской Думы" изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Щигровской городской Думы
Полномочия Щигровской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Щигровской городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия Щигровской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Курского областного суда, в том числе в связи с осложнением депутатами Щигровской городской Думы своих полномочий;
3) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Щигры" Курской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
13) Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области дополнить новой статьей 23.1 "Гарантии осуществления полномочий депутата Щигровской городской Думы" следующего содержания:
"Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Щигровской городской Думы
1. Депутату Щигровской городской Думы гарантируются необходимые условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
2. По вопросам депутатской деятельности депутат Щигровской городской Думы на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности. Депутат Щигровской городской Думы обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.";
14) в статье 24 "Досрочное прекращение полномочий депутата Щигровской городской Думы":
а) в части 1 цифру "1." исключить;
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
15) в статье 25 "Глава города Щигры":
а) в части 1 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
"3. Глава города Щигры представляет Щигровской городской Думе ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности администрации города Щигры и иных подведомственных главе города Щигры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Щигровской городской Думой.
4. Должностные лица города Щигры Курской области, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования "Город Щигры" Курской области на время нахождения на выборной должности находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица города Щигры Курской области, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации города Щигры Курской области.";
16) в статье 26 "Полномочия главы города Щигры":
а) в абзаце 1 пункта 4 слова "Думы." заменить словами "Думы;";
б) абзац 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.";
в) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Глава города Щигры не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
г) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:
"Глава города Щигры не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
17) в статье 27 "Досрочное прекращение полномочий главы города Щигры":
а) абзац 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
б) в пункте 10 слова "главы города Щигры." заменить словами "главы города Щигры;";
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Щигры" Курской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
г) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
18) Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области дополнить новой статьей 27.1 "Удаление главы города Щигры в отставку" следующего содержания:
"Статья 27.1. Удаление главы города Щигры в отставку
1. Щигровская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Щигры в отставку по инициативе депутатов Щигровской городской Думы или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления главы города Щигры в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Щигры, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Щигры Щигровской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Щигровской городской Думой, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Щигровскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Щигры и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Щигровскую городскую Думу.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Щигры, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Щигры в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6.Инициатива Губернатора Курской области об удалении главы города Щигры в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Щигровскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Щигровской городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава города Щигры уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Щигровскую городскую Думу.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку осуществляется Щигровской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы.
9.Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку подписывается председателем Щигровской городской Думы.
10.При рассмотрении и принятии Щигровской городской Думой решения об удалении главы города Щигры в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Щигровской городской Думы или Губернатора Курской области и с проектом решения Щигровской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Щигровской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава города Щигры не согласен с решением Щигровской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Щигровской городской Думы об удалении главы города Щигры в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Щигры в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Щигровской городской Думы.
13.В случае, если инициатива депутатов Щигровской городской Думы или Губернатора Курской области об удалении главы города Щигры в отставку отклонена Щигровской городской Думой, вопрос об удалении главы города Щигры в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Щигровской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Щигровской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.";
19) в статье 29 "Полномочия администрации города Щигры" в части 1 цифру "1." исключить;
20) статью 31 "Избирательная комиссия города Щигры" изложить в следующей редакции:
"Статья 31. "Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области
1.Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления города Щигры Курской области, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования "Город Щигры" Курской области.
2.Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3.Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования "Город Щигры" Курской области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Щигровской городской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Город Щигры" Курской области могут быть прекращены досрочно законом Курской области в случае преобразования муниципального образования "Город Щигры" Курской области. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Курской области о преобразовании муниципального образования.
4.Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5.Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области:
а) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Курской области, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области.";
21) часть 3 статьи 32 "Органы местного самоуправления как юридические лица" после слов "Федерального закона" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
22) в статье 33 "Муниципальные правовые акты города Щигры":
а) части 5 - 15 считать соответственно частями 5 - 14;
б) в пункте 3 части 5 слово "главы" заменить словом "администрации";
в) часть 8 после слов "инициативными группами граждан," дополнить словами "Щигровским межрайонным прокурором,";
г) часть 10 после слов "по инициативе главы города" дополнить словами "или при наличии заключения главы города Щигры";
д) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).";
23) в статье 34 "Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Щигровской городской Думы":
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Щигровская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, решение об удалении главы муниципального образования "Город Щигры" Курской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Щигровской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области. Решения Щигровской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Председатель Щигровской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Щигровской городской Думы, подписывает решения Щигровской городской Думы, не имеющие нормативного характера.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативный правовой акт, принятый Щигровской городской Думой, направляется главе города Щигры для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Щигры, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Щигровской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Щигровскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Щигры отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Щигровской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Щигровской городской Думы, он подлежит подписанию главой города Щигры в течение семи дней и обнародованию.";
в) часть 3 исключить;
24) Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области дополнить статьей 35.1 "Порядок передачи муниципальными служащими города Щигры Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление" следующего содержания:
"35.1. Порядок передачи муниципальными служащими города Щигры Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление
1.Муниципальные служащие города Щигры Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие города Щигры Курской области обязаны представить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу администрации города Щигры Курской области.";
25) в статье 37 "Муниципальное имущество":
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах города Щигры, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) в пункте 25 слова "техногенного характера" заменить словами "техногенного характера;";
в) дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:
"26) имущество, предназначенное для развития и содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области.";
26) статью 38 "Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом" дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Администрация города Щигры Курской области ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
27) в статье 48 "Местные налоги и сборы" в части 1 цифру "1." исключить;
28) статью 51 "Муниципальные заимствования" изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Муниципальные заимствования
1.Муниципальное образование "Город Щигры" Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области.
2.Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, утвержденной решением Щигровской городской Думы о бюджете города муниципального образования "Город Щигры" Курской области на очередной финансовый год.
3.Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования "Город Щигры" с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
4.В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.";
29) часть 3 статьи 53 "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" после слов "Федеральным законом" дополнить словами "от 06.10.2003 N 131-ФЗ";
30) статью 56 "Порядок вступления в действие Устава" дополнить частями 9 - 14 следующего содержания:
"9. Положения пункта 33 части 1 статьи 4 "Вопросы местного значения муниципального образования "Город Щигры", введенные решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области", распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.
10.Положения статьи 22, части 3 статьи 25, пункта 5 абзаца 1 статьи 26, абзацев 1, 3 статьи 27 в редакции решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
11.Положения части 3 статьи 21 и части 1 статьи 25, в соответствии с которыми изменяется срок полномочий Щигровской городской Думы и главы города Щигры, применяются только к депутатам Щигровской городской Думы и главе города Щигры, избранным после вступления в силу решения Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области".
12.Статья 27.1 "Удаление главы города Щигры в отставку", введенная решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области", распространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
13.Часть 4 статьи 31 "Избирательная комиссия муниципального образования "Город Щигры" Курской области", введенная решением Щигровской городской Думы от 16.07.2010 N 173-4-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области", распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года, избирательная комиссия города Щигры Курской области, сформированная до 29 декабря 2009 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
14.Положения пункта 3 части 5 статьи 33 "Муниципальные правовые акты города Щигры" применяются к правоотношениям, возникшим с 30 декабря 2008 года.";
31) статью 57 "Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Щигры" после слов "депутатами Щигровской городской Думы," дополнить словами "Щигровским межрайонным прокурором,".
2.Зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районный вестник" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3 , которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава города Щигры
П.МОИСЕЕВ