Приложение к Решению от 28.06.2010 г № 36-2-РС Положение
Положение о размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1.Общие положения
Статья 1.
Настоящее Положение о размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон о размещении заказов) и Уставом муниципального района "Железногорский район" Курской области.
Статья 2.
Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, установленных Федеральным законом о размещении заказов, и направлено на обеспечение эффективного использования средств районного бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Статья 3.
Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами Железногорского района и потребности муниципального района "Железногорский район" Курской области, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Курской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
2.Муниципальные заказчики, уполномоченный орган
Статья 4.
Муниципальные заказчики (далее - заказчики) - органы местного самоуправления (Администрация Железногорского района Курской области) и уполномоченные Главой Железногорского района на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Статья 5.
Уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков является Администрация Железногорского района Курской области.
Уполномоченным органом местного самоуправления на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, является Администрация Железногорского района Курской области.
Уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по ведению официального сайта для размещения информации о размещении заказов для муниципальных нужд является Администрация Железногорского района (далее по тексту - уполномоченный орган). Указанные полномочия реализуются структурными подразделениями Администрации Железногорского района Курской области и регулируются нормативными правовыми актами Главы Железногорского района Курской области.
Статья 6.
Порядок взаимодействия Администрации Железногорского района Курской области и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд устанавливается постановлением Главы Железногорского района Курской области.
3.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Статья 7.
Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, - в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
Статья 8.
Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков осуществляет указанные функции для органов местного самоуправления - Администрации Железногорского района Курской области, а также для иных муниципальных заказчиков в случаях, установленных правовым актом Главы Железногорского района Курской области.
4.Комиссии по размещению заказов
Статья 9.
При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия. Муниципальным заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии. Заказчик, уполномоченный орган вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд. Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
Статья 10.
В состав единой комиссии, создаваемой уполномоченным органом, должны входить не менее пяти человек.
В состав комиссии, создаваемой муниципальными заказчиками, должны входить представители структурных подразделений Администрации Железногорского района Курской области, курирующих соответственно заказчика по подведомственной подчиненности. Указанные представители определяются по согласованию с руководителем такого подразделения.
5.Информационное обеспечение размещения заказов
Статья 11.
Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд является газета "Жизнь района".
Статья 12.
Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов для муниципальных нужд Администрации Железногорского района Курской области является сайт: http://gz.rkursk.ru.
Адрес электронной почты: rayon_admin@zgtk.ru.
6.Планирование, порядок формирования заказа
для муниципальных нужд
Статья 13.
Администрация Железногорского района Курской области и ее структурные подразделения в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляют анализ и прогнозирование муниципальных нужд в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ, услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития Железногорского района Курской области на очередной финансовый год.
Статья 14.
Планирование закупок для муниципальных нужд осуществляется путем формирования сводного проекта муниципальных нужд, разрабатываемого на очередной финансовый год в соответствии с правовым актом, принимаемым Главой Железногорского района Курской области. Подготовка сводного проекта муниципальных нужд осуществляется структурным подразделением Администрации Железногорского района Курской области, уполномоченным Главой Железногорского района, на основе предоставленных муниципальными заказчиками (или распорядителями бюджетных средств) проектов закупок на очередной финансовый год. Проекты закупок должны содержать информацию о планируемых закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов.
Статья 15.
Формирование заказа для муниципальных нужд осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области на очередной финансовый год.
Статья 16.
Порядок формирования сводного проекта муниципальных нужд устанавливается постановлением Главы Железногорского района Курской области.
7.Способы размещения заказа
Статья 17.
Размещение заказа осуществляется способами, установленными Федеральным законом о размещении заказов. Решение о способе размещения заказа принимает заказчик, уполномоченный орган в соответствии с положениями Федерального закона о размещении заказов.
8.Муниципальный контракт, реестр муниципальных контрактов
Статья 18.
Муниципальный контракт заключается муниципальными заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений Федерального закона о размещении заказов. Ответственность заказчиков и поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при исполнении контракта регулируется законодательством РФ и условиями контракта.
Статья 19.
При заключении и исполнении муниципального контракта изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством в сфере размещения заказов.
Статья 20.
В установленных Федеральным законом о размещении заказа случаях согласование решений заказчика о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в порядке, предусмотренном вышеуказанным Федеральным законом .
Статья 21.
Администрация Железногорского района Курской области осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов в соответствии с порядком , утвержденным Правительством РФ. В установленные Федеральным законом о размещении заказов сроки муниципальные заказчики направляют в структурное подразделение Администрации Железногорского района Курской области, уполномоченное Главой Железногорского района Курской области, соответствующие сведения о заключенных муниципальных контрактах.
Статья 22.
Муниципальные заказчики осуществляют ведение реестра закупок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9.Контроль за соблюдением законодательства РФ и иных
нормативных правовых актов РФ о размещении заказов
Статья 23.
Уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере размещения заказов является Глава Железногорского района Курской области. Указанные полномочия регулируются нормативными правовыми актами Главы Железногорского района.
10.Заключительные положения
Статья 24.
По результатам размещения заказа Администрация Железногорского района Курской области проводит оценку эффективности системы закупок для муниципальных нужд.
Статья 25.
Ежегодно до 1 апреля текущего года Администрация Железногорского района направляет в Представительное Собрание Железногорского района Курской области информацию о размещении заказов для муниципальных нужд в предшествующем финансовом году.