Приложение к Постановлению от 17.06.2010 г № 411 Положение

Положение о спасательной службе по захоронению трупов в военное время рыльского района курской области


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Основанием создания спасательной службы по захоронению трупов Рыльского района Курской области (далее по тексту - спасательная служба по захоронению трупов) является Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановление Губернатора Курской области от 22.10.2008 N 474 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Курской области", постановление Администрации Рыльского района Курской области от 17.02.2009 N 105 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях Рыльского района Курской области".
1.2.Спасательная служба по захоронению трупов представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Спасательная служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Основу спасательной службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.
Спасательная служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, отделом ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области, с другими спасательными службами, а также с медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.
1.3.Формирования спасательной службы по захоронению трупов создаются на базе специализированных ритуальных организаций независимо от формы собственности и на базе служб ЖКХ по решению Главы Рыльского района Курской области, используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий как вспомогательные подразделения для выполнения противоэпидемических мероприятий.
1.4.Создание и организационно-методическое руководство спасательной службой по захоронению трупов осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
2.1.Основными задачами спасательной службы по захоронению трупов являются:
прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований спасательной службы по захоронению трупов;
проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ
3.1.Спасательная служба по захоронению трупов организуется по территориальному принципу Администрацией Рыльского района Курской области на базе специализированных ритуальных организаций и на базе служб ЖКХ.
В муниципальном районе "Рыльский район" Курской области спасательная служба по захоронению трупов создается постановлением Администрации Рыльского района Курской области, а формирования в организациях - по решению руководителей этих организаций.
Создание и руководство спасательной службой по захоронению трупов возлагается на Администрацию Рыльского района Курской области и руководителей организаций.
3.2.В состав спасательной службы по захоронению трупов входят: руководство, органы управления и формирования.
3.3.К руководству относится руководитель спасательной службы по захоронению трупов. Руководителем спасательной службы по захоронению трупов является специально назначенное должностное лицо Администрации Рыльского района Курской области.
3.4.Органом управления спасательной службы по захоронению трупов является штаб спасательной службы по захоронению трупов Рыльского района Курской области. Штаб спасательной службы по захоронению трупов создается в мирное время постановлением Администрации Рыльского района Курской области.
3.5.К формированиям, входящим в состав спасательной службы по захоронению трупов, относятся:
формирования по поиску, сбору, опознанию и транспортировке погибших к местам погребения;
формирования по захоронению погибших.
3.6.При необходимости для выполнения задач, возлагаемых на спасательную службу по захоронению трупов, постановлением Администрации Рыльского района Курской области могут создаваться и другие формирования спасательной службы по захоронению трупов.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
4.1.Управление спасательной службой по захоронению трупов состоит в деятельности руководителя спасательной службы по захоронению трупов и штаба службы по поддержанию в постоянной готовности организаций и формирований службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.2.Основой управления спасательной службой по захоронению трупов является решение руководителя спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении руководителя спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств спасательной службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение руководителя спасательной службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде Плана срочного захоронения трупов Рыльского района Курской области.
В комплект документов этого Плана входят: схема оповещения органов управления спасательной службы по захоронению трупов; схема управления и связи на военное время; документы скрытой связи; план взаимодействия с другими спасательными службами; состав и задачи оперативных групп; расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3.План срочного захоронения трупов Рыльского района Курской области согласовывается с территориальным органом МЧС России и утверждается Главой Рыльского района Курской области.
План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.
Руководитель спасательной службы по захоронению трупов осуществляет непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4.Руководитель спасательной службы по захоронению трупов ежегодно представляет по подчиненности доклады о состоянии службы.
5.ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
5.1.Руководителем спасательной службы по захоронению трупов Рыльского района Курской области назначается должностное лицо Администрации Рыльского района Курской области, которое непосредственно подчиняется Главе Рыльского района Курской области. В его оперативном подчинении находится штаб службы.
Непосредственное руководство формированиями осуществляется по штатным средствам связи через штаб службы.
В военное время штабом службы организуется информационное взаимодействие с силами ГО, осуществляющими проведение АСДНР в очагах поражения.
6.МЕРОПРИЯТИЯ ПО СРОЧНОМУ ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
6.1.К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:
создание и накопление материально-технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
совершенствование системы управления формированиями;
подготовка и техническое оснащение формирований.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
7.1.Примерная программа обучения сотрудников формирований службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников формирований должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников формирований не предусматривается вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.
8.МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ
8.1.Финансирование спасательной службы по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.
ШТАБ
СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ
ВРЕМЯ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
    1. Стулов В.И.    - начальник МУП "Жилищно-коммунального  хозяйства  г.
                        Рыльска", начальник штаба (по согласованию)
    2. Бондарев Д.В.  - главный специалист-эксперт отдела  по  имуществу  и
                        земельным правоотношениям  Администрации  Рыльского
                        района  Курской  области,  заместитель   начальника
                        штаба
    3. Рыжих С.П.     - заместитель начальника -  начальник  штаба  ОВД  по
                        Рыльскому району, капитан милиции (по согласованию)
    4. Федоров А.Н.   - заместитель  главного  врача   по   мобилизационной
                        работе и ГО МУЗ "Рыльская ЦРБ"
    5. Артамонов И.В. - директор  Марьинского  МУП   ЖКХ   МО   "Ивановский
                        сельсовет", руководитель  формирования  по  поиску,
                        сбору,  опознанию  и  транспортировке  погибших   к
                        местам погребения (по согласованию)
    6. Смыков О.В.    - начальник     МУ     "Служба      заказчика      по
                        жилищно-коммунальным    услугам    Малогнеушевского
                        сельсовета",    руководитель    формирования     по
                        захоронению погибших (по согласованию)