Решение от 27.05.2010 г № 46
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Пристенский район» Курской области
В целях приведения Устава муниципального района "Пристенский район" Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Законом Курской области N 60-ЗКО от 13.06.2007 "О муниципальной службе в Курской области", Законом Курской области N 5-ЗКО от 15.08.1996 "О статусе депутата представительного органа муниципального образования", Законом Курской области N 35-ЗКО от 11.12.1998 "О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области", принимая во внимание заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 10.02.2010 N 02-11-20, Представительное Собрание Пристенского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 12.12.2005 N 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 N RU465190002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Пристенского района Курской области: от 03.05.2006 N 35, зарегистрированным отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 07.06.2006 N RU465190002006001; от 20 декабря 2007 года N 59, зарегистрированным отделом управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13 февраля 2008 года N RU465190002008001; от 21 ноября 2008 года N 41, зарегистрированным Управлением Минюста России по Курской области 3 декабря 2008 года N RU465190002008002), следующие изменения и дополнения:
1.1.В статью 6 "Муниципальные правовые акты Пристенского района" внести следующие изменения и дополнения:
а) в абзаце 5 части 1 после слов "постановления и распоряжения" слова "Главы Пристенского района Курской области;" заменить словами "Администрации Пристенского района Курской области;";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные правовые акты Пристенского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается размещение его текста в районной газете "Районные известия" или на официальном сайте муниципального района "Пристенский район" Курской области. В случае, если в самом правовом акте устанавливается, что правовой акт подлежит обнародованию, то его текст размещается на информационном стенде Администрации Пристенского района Курской области.";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Проекты муниципальных правовых актов Пристенского района Курской области могут вноситься на рассмотрение органами или должностными лицами местного самоуправления, уполномоченными принимать указанные муниципальные правовые акты Пристенского района Курской области, следующими субъектами правотворческой инициативы: Главой Пристенского района; депутатами Представительного Собрания Пристенского района Курской области; контрольно-ревизионной комиссией Пристенского района; прокурором Пристенского района; инициативными группами граждан.".
1.2.В статью 7 "Вопросы местного значения Пристенского района" внести следующие изменения и дополнения:
а) пункт 24 части 2 изложить в следующей редакции: "создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
б) в пункте 25 части 2 после слов "спортивных мероприятий муниципального района" слова ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства" исключить;
в) часть 2 дополнить пунктом 28 следующего содержания: "28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пристенского района;";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пристенского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пристенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Пристенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пристенского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области.".
1.3.В статье 7.1 "Права органов местного самоуправления Пристенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов":
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Пристенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.4.Статью 8 "Осуществление органами местного самоуправления Пристенского района отдельных государственных полномочий" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Пристенского района Курской области участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Представительным Собранием Пристенского района Курской области решения о реализации права на участие указанных полномочий.".
1.5.Дополнить Устав новой статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Полномочия органов местного самоуправления Пристенского района Курской области по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пристенского района Курской области обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Пристенского района Курской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пристенского района Курской области;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Пристенского района Курской области, выборного должностного лица местного самоуправления Пристенского района Курской области, голосования по вопросам изменения границ Пристенского района Курской области, преобразования Пристенского района Курской области;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пристенского района Курской области, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пристенского района Курской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пристенского района Курской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пристенского района Курской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 настоящего Устава муниципального района к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Пристенского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".
1.6.В статью 19 "Глава Пристенского района Курской области" внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава Пристенского района Курской области не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Глава Пристенского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава Пристенского района Курской области подконтролен и подотчетен населению Пристенского района и Представительному Собранию Пристенского района Курской области.";
г) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Глава Пристенского района Курской области в течение 30 дней со дня вступления в должность обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время нахождения на должности Главы Пристенского района Курской области находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи Глава Пристенского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Пристенского района Курской области.".
1.7.В статью 20 "Полномочия Главы Пристенского района Курской области" внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.";
б) в абзаце 4 части 2 слова "планы и программы" заменить словами "проекты планов и программ комплексного";
в) часть 3 после слов "постановления" и "распоряжения" дополнить словами "Администрации Пристенского района";
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава Пристенского района Курской области представляет Представительному Собранию Пристенского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Пристенского района Курской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Пристенского района Курской области.".
1.8.В статью 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Пристенского района Курской области" внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) абзацы 5 - 13 части 1 считать соответственно абзацами 6 - 14.
1.9.Дополнить Устав новой статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Удаление Главы Пристенского района Курской области в отставку
1. Представительное Собрание Пристенского района Курской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Пристенского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Пристенского района Курской области в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Пристенского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Пристенского района Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Пристенского района Курской области Представительным Собранием Пристенского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Пристенского района Курской области, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Пристенского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Пристенского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Пристенского района Курской области.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Пристенского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6.Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Пристенского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Пристенского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Пристенского района Курской области.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области, Губернатора Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Пристенского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области.
9.Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку подписывается председателем Представительного Собрания Пристенского района Курской области.
10.При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Пристенского района Курской области решения об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Пристенского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если Глава Пристенского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Пристенского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области.
13.В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Пристенского района Курской области, вопрос об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Пристенского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Пристенского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.".
1.10.В части 4 статьи 22 "Представительное Собрание Пристенского района Курской области" исключить слово "технического".
1.11.В статью 23 "Компетенция Представительного Собрания Пристенского района Курской области" внести следующие изменения и дополнения:
а) абзац 11 части 1 в прежней редакции исключить;
б) дополнить часть 1 абзацем следующего содержания: "принятие решения об удалении Главы Пристенского района Курской области в отставку;" и считать его абзацем 11;
в) абзац 9 части 2 после слов "работников муниципальных предприятий и учреждений" дополнить словами "определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;";
г) дополнить статью 23 частью 3 следующего содержания:
"3. Представительное Собрание Пристенского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Пристенского района Курской области о результатах его деятельности и деятельности Администрации Пристенского района Курской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Пристенского района Курской области.".
1.12.Внести в статью 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Пристенского района Курской области правовых актов" следующие изменения и дополнения:
а) первое предложение части 1 статьи 24 после слов "на территории Пристенского района" дополнить словами "решения об удалении Главы Пристенского района,";
б) части 2, 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области направляются Главе Пристенского района Курской области для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пристенского района Курской области, исполняющий полномочия Главы Администрации Пристенского района Курской области, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием Пристенского района Курской области.
3. В случае отклонения указанное решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Пристенского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Пристенского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Пристенского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Пристенского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Пристенского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.";
в) часть 4 статьи 24 после слов "от инициативной группы граждан" дополнить словами ", контрольно-ревизионной комиссии Пристенского района, прокурора Пристенского района.".
1.13.В статью 25 "Депутат Представительного Собрания Пристенского района Курской области" внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 3.3 изложить в новой редакции:
"3.3. Депутату Представительного Собрания Пристенского района Курской области, работающему на постоянной основе, может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 15 календарных дней на условиях и в порядке, определяемых решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области.
Депутату Представительного Собрания Пристенского района Курской области, работающему на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области.";
б) дополнить статью 25 частями 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3.5. Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, депутатские группы и иные депутатские объединения).
Порядок создания и деятельности, порядок регистрации депутатских объединений, права и обязанности депутатских объединений устанавливаются Представительным Собранием Пристенского района Курской области.".
1.14.Дополнить Устав новой статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности депутата Представительного Собрания Пристенского района Курской области
1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Пристенского района Курской области на территории Пристенского района Курской области пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2. Депутат Представительного Собрания Пристенского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Пристенского района Курской области.
3. Депутат Представительного Собрания Пристенского района Курской области не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
4. Гарантии прав депутата Представительного Собрания Пристенского района Курской области при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Пристенского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.".
1.15.Статью 26 "Председатель Представительного Собрания Пристенского района Курской области" дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Председатель Представительного Собрания Пристенского района Курской области в течение 30 дней со дня вступления в силу решения Представительного Собрания об его избрании обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района, на время исполнения полномочий Председателя Представительного Собрания Пристенского района Курской области, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Председатель Представительного Собрания Пристенского района Курской области обязан предоставить для ознакомления Представительному Собранию Пристенского района Курской области копию заключенного договора доверительного управления.".
1.16.Статью 31 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Пристенского района Курской области" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области об отзыве, выражении депутату Представительного Собрания Пристенского района Курской области недоверия населением района принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Пристенского района Курской области.
Полномочия депутата Представительного Собрания Пристенского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.
При досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания Пристенского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном избирательным законодательством.".
1.17.Часть 4 статьи 32 "Администрация Пристенского района Курской области":
а) в абзаце 4 после слов "проекты планов и программ" дополнить словом "комплексного";
б) дополнить новыми абзацами 5, 6 следующего содержания:
"устанавливает муниципальным правовым актом порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ развития муниципального района, их формирования и реализации;
утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, и организует их исполнение;";
в) абзацы 5, 6, 7 считать абзацами соответственно 7, 8, 9.
1.18.Часть 4 статьи 34 "Избирательная комиссия Пристенского района" изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия Пристенского района Курской области формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.".
1.19.Часть 3 статьи 34.1 "Контрольно-ревизионная комиссия Пристенского района" дополнить словами ", или на официальном сайте муниципального района "Пристенский район" Курской области, либо обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом".
1.20.Дополнить Устав новой статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Порядок передачи муниципальными служащими Пристенского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление
1. Муниципальные служащие Пристенского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций, обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в соответствии с частью 1 настоящей статьи, муниципальные служащие Пристенского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Пристенского района Курской области.".
В статье 41 "Муниципальное имущество муниципального района":
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пристенского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.".
1.22.Статью 42 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Пристенского района" дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления Пристенского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.".
1.23.В статью 46 "Местный бюджет Пристенского района" внести следующие изменения и дополнения:
а) в части 4 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Пристенского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Пристенского района.";
б) часть 4 дополнить новым абзацем 3 следующего содержания:
"Срок внесения проекта местного бюджета Главой Пристенского района в Представительное Собрание Пристенского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Пристенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";
в) в части 6 слова "городского и сельских" исключить.
1.24.В статье 47 "Доходы и расходы местного бюджета" абзац 2 после слов "согласно законодательству Российской Федерации" дополнить словами ", международным и иным договорам и соглашениям";
после слов "очередном финансовом году" дополнить словами "(очередном финансовом году и плановом периоде)".
1.25.В статье 49 "Муниципальные заимствования":
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Пристенский район Курской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";
б) часть 2 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:
"Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Представительным Собранием Пристенского района Курской области.";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Пристенского района Курской области.".
1.26.Часть 3 статьи 52 "Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пристенского района и должностных лиц местного самоуправления Пристенского района" изложить в новой редакции:
"3. Муниципальный финансовый контроль в Пристенском районе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
1.27.В статью 53 "Принятие Устава Пристенского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пристенского района" внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 1 после слов "от установленного числа депутатов" дополнить словами ", от инициативных групп граждан, от контрольно-ревизионной комиссии Пристенского района, от прокурора Пристенского района."
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект Устава Пристенского района Курской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пристенского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Пристенского района, внесении изменений и дополнений в Устав Пристенского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Представительным Собранием Пристенского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пристенского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пристенского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Устав Пристенского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.";
в) часть 7 после слов "после их официального опубликования" дополнить словом "(обнародования)".
1.28.В статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" внести следующие изменения и дополнения:
а) абзац 31 изложить в следующей редакции:
"Абзац 2 части 2 статьи 8, часть 4 статьи 42, часть 2 статьи 43, статья 45, части 6,7 статьи 46, абзацы 3,4 статьи 47, части 4, 5, 6 статьи 49 Устава района распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года.";
б) абзац 32 исключить;
в) дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Положения пункта 25 части 2 статьи 7 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения статьи 46, статьи 47, статьи 49, части 3 статьи 52 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Статья 25.1 настоящего Устава, внесенная решением Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 27 мая 2010 года N 46, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.
Положения пункта 28 части 2 статьи 7 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения пункта 24 части 2 статьи 7, положения пункта 23 части 2 статьи 41 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.
Положения абзаца 4 части 4 статьи 7, положения пункта 7 части 1 статьи 7.1, положения части 3 статьи 20, положения абзаца 5 части 1 статьи 6, положения части 5 статьи 42, настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.
Положения части 6 статьи 19 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Часть 7 статьи 19, часть 3.4. статьи 25 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения части 9 статьи 19, положения абзаца 6 части 1, часть 4.1 статьи 20, положения абзаца 5 части 1 статьи 21, положения статьи 21.1, абзац 11 части 1 и часть 3 статьи 23, часть 1 статьи 24 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 24 мая 2009 года.
Положения абзаца 9 части 2 статьи 23, положения части 3.3 статьи 25, положения части 3 статьи 26, положения статьи 37.1. настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
Положения пункта 8.2 части 1 статьи 18.1 Устава в редакции решения Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 27 мая 2010 года N 46 распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.
Положения пункта 8.1 части 1, положения части 2 статьи 18.1, положения части 6 статьи 19, части 4 статьи 8 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Положения части 2, положения части 3 статьи 24, положения части 2 статьи 53 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Положения части 4 статьи 34 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года.
Положения пункта 2 части 2 статьи 41 Устава распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2008 года.
Пункт 2 вступил в силу с 27 мая 2010 года (пункт 5 данного документа).
2.Решение Представительного Собрания Пристенского района Курской области от 29 апреля 2010 года N 37 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области" считать утратившим силу.
Пункт 3 вступил в силу с 27 мая 2010 года (пункт 5 данного документа).
3.Настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
4.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Пристенский район" Курской области" в районной газете "Районные известия" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районные известия" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Пристенского района
Курской области
А.В.ЕВСЮКОВ