Закон от 16.06.2005 г № 42-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области»
Статья 1.Внести в Закон Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" (газета "Курская правда" от 28 августа 2004, N 165 - 167) следующие изменения и дополнения:
1) абзац второй статьи 6 после слов "Курской области" дополнить словами "и органов местного самоуправления";
2) в части 2 статьи 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Органы государственной власти Курской области для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, используют формы и методы, предусматривающие:";
пункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) прямое участие органов государственной власти Курской области (выступающих в пределах предоставленных полномочий от имени Курской области) в инвестиционной деятельности путем:
предоставления инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
формирования перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансирования за счет средств областного бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется Губернатором Курской области;
вовлечения в инвестиционный процесс объектов, находящихся в государственной собственности области, в том числе временно приостановленных и законсервированных строек, а также объектов, составляющих областную казну;
разработки, утверждения и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Курской области, финансируемые за счет средств областного бюджета;
проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;
осуществления конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Законом;
выпуска облигационных займов области, гарантированных целевых займов;
размещения в соответствии с настоящим Законом средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов, осуществляемого в формах:
а) бюджетных кредитов;
б) бюджетных инвестиций;
в) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами инвестиционной деятельности;
г) государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета в соответствии с перечнем предоставляемых гарантий, утвержденным законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
д) льготных условий пользования государственным имуществом Курской области.";
3) в статье 11:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита";
в абзаце первом части 1 слова "предоставляется инвесторам по основаниям, предусмотренным статьей 67" заменить словами "предоставляется инвесторам по основаниям и в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 66 - 68";
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок предоставления средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами инвестиционной деятельности
1. Средства областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (далее именуется - субсидия), полученным в российских кредитных организациях с целью реализации инвестиционных проектов, предоставляются инвесторам, проекты которых были определены победителями конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Субсидия предоставляется в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов, при условии своевременной уплаты заемщиком сумм основного долга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком, на срок действия кредитного договора, но не более срока окупаемости инвестиционного проекта.
3. В случае утверждения в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год лимита субсидии в меньшей сумме, чем требуется по расчету, выплата субсидии инвесторам, с которыми были заключены договоры на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, определенных победителями конкурса, производится в пределах утвержденного лимита пропорционально расчету.
4. При неоднократном нарушении графика погашения кредита и уплаты процентов по нему предоставление субсидии инвестору прекращается. В этом случае вся сумма предоставленной из бюджета субсидии возвращается инвестором в областной бюджет.
5. Механизм реализации порядка предоставления средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами инвестиционной деятельности, предусмотренного настоящей статьей, определяется Губернатором Курской области.";
5) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Порядок размещения средств областного бюджета в форме бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций
1. Бюджетные кредиты и бюджетные инвестиции за счет средств областного бюджета предоставляются инвесторам, проекты которых были определены победителями конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов.
Бюджетные кредиты и бюджетные инвестиции предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе с уплатой процентов за пользование средствами областного бюджета в размере, установленном законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Бюджетные кредиты предоставляются инвесторам при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и предоставлении высоколиквидного обеспечения обязательств по возврату бюджетного кредита в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита.
3. Бюджетные инвестиции предоставляются при условии возникновения права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества инвестора.
Оформление доли Курской области в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Курской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Механизм реализации порядка предоставления бюджетных кредитов и осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета, предусмотренного настоящей статьей, определяется Губернатором Курской области.";
6) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок предоставления инвесторам государственных гарантий за счет средств областного бюджета
1. Общий объем гарантий Курской области, предусмотренных для предоставления инвесторам, а также перечень предоставляемых юридическим лицам гарантий устанавливается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Государственные гарантии Курской области предоставляются инвесторам, проекты которых были определены победителями конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов, при соблюдении следующих условий:
отсутствия у получателя гарантии просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной основе;
отсутствия у получателя гарантии задолженности по налогам и сборам в областной бюджет;
предоставления обеспечения исполнения обязательства по государственной гарантии в виде залога ценных бумаг или недвижимого имущества в размере не менее 100 процентов запрашиваемой гарантии для юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
3. Государственные гарантии Курской области предоставляются Администрацией Курской области в лице органа исполнительной государственной власти, уполномоченного Губернатором Курской области. Письменная форма государственной гарантии является обязательной.
4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Курской области как вид долгового обязательства.
5. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательства, по которому предоставлена гарантия.
6. Механизм реализации порядка предоставления государственных гарантий Курской области, предусмотренного настоящей статьей, определяется Губернатором Курской области.";
7) части 3, 4, 5 статьи 15 исключить;
8) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок проведения конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов
1. Решение о проведении конкурса инвестиционных проектов с целью последующего предоставления мер государственной поддержки принимает Губернатор Курской области.
2. Конкурсный отбор проектов для предоставления мер государственной поддержки инвесторов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется комиссией, созданной Губернатором Курской области из представителей Администрации Курской области, Курской областной Думы, региональных налогового и антимонопольного органов, ведущих коммерческих банков (далее - Комиссия) и действующей в соответствии с Положением о комиссии по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Губернатора Курской области.
3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
осуществление в установленном порядке конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов, формирование перечня проектов-победителей конкурса;
принятие решения о целесообразности заключения договора с инвестором о предоставлении ему государственной поддержки в соответствующей форме в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Конкурсному отбору подлежат поданные в соответствии с конкурсной документацией конкурсные заявки претендентов. Конкурсная документация разрабатывается организатором конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области и утверждается председателем Комиссии.
5. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления мер государственной поддержки инвесторов в формах бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, государственных гарантий, субсидирования процентной ставки по коммерческим кредитам, полученным для реализации инвестиционного проекта, являются:
максимальная бюджетная эффективность;
максимальная коммерческая эффективность;
минимальное значение срока окупаемости;
экономическая значимость проекта для области;
социальная значимость проекта;
инновационный характер проекта.
6. Решение Комиссии о признании инвестиционных проектов победителями конкурса является основанием для издания нормативного акта Администрации Курской области, в соответствии с которым уполномоченный Губернатором Курской области орган исполнительной государственной власти Курской области заключает с инвесторами, проекты которых были определены победителями, договоры, отражающие объем, условия предоставления мер государственной поддержки и ответственность инвесторов за невыполнение условий получения государственной поддержки.
7. Регламент проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов и перечень документов, которые должен представить участник конкурса в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей, определяется Губернатором Курской области.";
9) статью 17 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Администрация Курской области ежегодно, при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривает средства на оказание мер государственной поддержки инвесторов, проекты которых были определены победителями конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционных проектов в пределах срока окупаемости проектов, но не более пяти лет.";
10) в части 2 статьи 18:
слова "(в соответствии с бизнес-планом и другими документами инвестиционного проекта)" заменить словами "(в соответствии с бизнес-планом и другими документами)";
второе предложение исключить;
11) статью 19 исключить.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
16 июня 2005 г.
N 42 - ЗКО