Приложение к Постановлению от 25.02.2010 г № 199 Программа
Городская целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей Г. Курчатова курской области» на 2010 — 2012 годы
ПАСПОРТ
городской целевой программы "Социальная поддержка
многодетных семей г. Курчатова Курской области"
на 2010 - 2012 годы
Наименование Программы - городская целевая программа "Социальная
поддержка многодетных семей г. Курчатова
Курской области" на 2010 - 2012 годы (далее -
Программа)
Основание для - Указ Президента от 05.05.1992 N 431 "О мерах
разработки Программы по социальной поддержке многодетных семей",
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик и - Управление социального обеспечения г.
Заказчик-координатор Курчатова
Программы
Основные разработчики - Управление социального обеспечения г.
Программы Курчатова
Комитет образования г. Курчатова
администрация г. Курчатова
Основные цели Программы - формирование организационных, правовых,
социально-экономических условий, направленных
на улучшение положения многодетных семей,
проживающих в городе Курчатове, усиление их
социальной защищенности и улучшение качества
их жизни.
Обеспечение условий для сознательного
сохранения, укрепления и развития
благополучной многодетной семьи как важного
субъекта социальной структуры современного
общества.
Обеспечение условий для повседневной
жизнедеятельности многодетной семьи на основе
самообеспечения, совмещения семейных
обязанностей с личными интересами каждого
члена семьи.
Обеспечение условий для реализации основных
социальных гарантий для многодетных семей.
Повышение качества жизни многодетных семей за
счет улучшения жилищных условий;
- создание условий, способствующих
обеспечению доступности жилья для многодетных
семей;
- поддержка многодетных семей в улучшении
жилищных условий.
Основные задачи - - повышение роли многодетной семьи в реализации
Программы ее воспитательной функции по социализации и
сохранению семейных традиций в обществе.
Повышение качества жизни многодетных семей за
счет улучшения адресной социальной
поддержки и жилищных условий многодетных
семей.
Содействие формированию и поддержанию
благоприятного психологического микроклимата
в многодетных семьях и осуществлению
полноценного процесса воспитания в
многодетных семьях.
Создание условий для духовного,
интеллектуального развития и содержательного
досуга многодетных семей.
Привлечение внимания общественности к
проблемам многодетных семей.
Сроки реализации - 2010 - 2012 годы
Программы
Перечень основных - обеспечение доступности жилья для многодетных
мероприятий Программы семей.
Осуществление адресной социальной поддержки
многодетным семьям, попавшим в трудную
жизненную ситуацию.
Организация спортивных и культурно-массовых
мероприятий для многодетных семей.
Орган, ответственный - администрация города Курчатова,
за реализацию Программы Управление социального обеспечения
г. Курчатова,
комитет образования г. Курчатова,
МУ "Управление дошкольных образовательных
учреждений",
комитет городского хозяйства,
ОГУ "ЦЗН города Курчатова",
МУ "Управление хозяйственного обслуживания",
городские СМИ
Объемы и источники - - общий объем необходимых средств для
финансирования реализации Программы в 2010 - 2012 годах
Программы составляет 2750,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1250,0 тыс. рублей
2011 год - 1250,0 тыс. рублей
2012 год - 250,0 тыс. рублей
Финансирование всех мероприятий Программы
осуществляется за счет средств городского
бюджета
(в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 15.10.2010
N 1975)
Ожидаемые конечные - - реализация мероприятий, предусмотренных
результаты Программой, позволит:
- улучшить демографическую ситуацию в городе
Курчатове;
- повысить уровень жизни многодетных семей;
- сформировать банк данных для комплексного
и эффективного решения вопросов, связанных с
оказанием адресной социальной помощи
многодетным семьям;
- укрепить положение многодетной семьи
Система организации - - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляется Администрацией города
Программы Курчатова, Управлением социального
обеспечения города КурчатоваI.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с одним из приоритетов государственной социальной политики Российской Федерации - комплексной поддержки семьи как социального института, выступающей в данном контексте основой улучшения демографической ситуации в стране.
Стабильной семье отводится важнейшая роль в социальном переустройстве общества, так как через призму семьи видны все противоречия и проблемы общества.
В этой связи очень важно создать условия для сохранения, развития и укрепления благополучной многодетной семьи как важного субъекта социальной структуры современного общества, выполнения функций многодетной семьи как социального института, обеспечения условий для полноценного воспитания и развития детей в таких семьях.
Социально-экономические проблемы, существующие в стране на протяжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность семей, в особенности, многодетных. Именно эта категория семей наиболее часто сталкивается с целым рядом острых проблем: малой обеспеченностью, нерешенностью жилищной проблемы, чрезмерной занятостью и безработицей родителей, нервными перегрузками детей и родителей, обострением хронических заболеваний и др.
Формирование средствами массовой информации новых стереотипов жизненного уклада и потребительских стандартов ведет к снижению качества семейного воспитания, обострению конфликтности между поколениями, разрыву родственных связей. Все эти причины привели к резкому снижению рождаемости, к уменьшению числа семей, желающих воспитывать трех и более детей.
Ежегодно в городе Курчатове снижается количество многодетных семей. Если в 2005 году на учете в Управлении социального обеспечения г. Курчатова состояли 158 семей, воспитывающих 3 и более детей в возрасте до 18 лет, то 2009 году - 124 семьи. Улучшить демографическую ситуацию в городе можно проведением ряда экономических мер.
Для стимулирования рождения 3-го и последующих детей в семьях, увеличения количества многодетных семей в городе возникла необходимость решения данной проблемы программно-целевым методом.
II.Основные цели и задачи программы и сроки ее реализации
Целью Программы является улучшение демографической ситуации в городе Курчатове.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение количества многодетных семей;
- экономическое стимулирование рождения 3-го и последующих детей в семьях;
- улучшение жилищных условий многодетных семей;
- проведение систематического социального патронажа многодетных семей с целью выявления и постановки на учет семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, определение причин социального неблагополучия;
- обеспечение социальной поддержки многодетным семьям;
- содействие в сохранении и укреплении здоровья женщин, детей и подростков.
Программа будет реализовываться в течение 2010 - 2012 гг.
III.Основные мероприятия программы
Программа предусматривает проведение мероприятий по следующим направлениям:
1.Формирование автоматизированной базы данных о многодетных семьях, нуждающихся в социальной помощи.
2.Оказание адресной социальной помощи многодетным семьям.
3.Оказание многодетным семьям финансовой помощи для решения жилищных проблем.
4.Обеспечение бесплатным питанием детей из многодетных семей.
5.Предоставление многодетным семьям равных возможностей в посещении социально-культурных и спортивных мероприятий.
6.Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 2750,0 тыс. рублей из средств городского бюджета, в том числе по годам:
2010 год - 1250,0 тыс. рублей;
2011 год - 1250,0 тыс. рублей;
2012 год - 250,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов городского бюджета.
V.Механизм реализации программы
Заказчиком-координатором Программы является Управление социального обеспечения г. Курчатова.
Исполнителями Программы являются:
администрация города Курчатова;
комитет образования города Курчатова;
МУ "Управление дошкольных образовательных учреждений";
комитет городского хозяйства;
Управление социального обеспечения г. Курчатова;
ОГУ "ЦЗН города Курчатова";
городские СМИ.
Заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, о механизме реализации и составе исполнителей.
Для финансирования Программы исполнители, являющиеся главными распорядителями финансовых средств, предусмотренных Программой на то или иное мероприятие, ежегодно подготавливают и представляют в Управление финансов г. Курчатова бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в городском бюджете.
Финансирование Программы осуществляется через главных распорядителей.
В ходе реализации Программы Управление социального обеспечения г. Курчатова: осуществляет руководство и общий контроль за исполнением мероприятий Программы, обеспечивает координацию деятельности по реализации Программы.
Заказчик-координатор Программы и исполнители Программы осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы.
Управление социального обеспечения г. Курчатова совместно с исполнителями Программы осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
VI.Оценка социальной эффективности долгосрочной программы
Оценка социальной эффективности долгосрочной программы "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы будет производиться на основе перечня целевых показателей, которые представляют собой количественные показатели. Перечень целевых показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в социальной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Мониторинг реализации городской долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы будет проводиться заказчиком-координатором предоставлением информации (отчета о ходе реализации программы за отчетный год) Главе города в срок до 20 февраля года, следующего за финансовым годом.
Перечень целевых показателей для проведения оценки эффективности реализации долгосрочной приведен в приложении N 2 к указанной программе "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы.
Методика оценки реализации долгосрочной программы приведена в приложении N 3 к городской долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы.
Ресурсное обеспечение городской долгосрочной целевой программы приведено в приложении N 4 к программе "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы.
Перечень мероприятий городской целевой программы приведен в приложении N 5 к указанной программе "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы.
Успешная реализация городской долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей г. Курчатова Курской области" на 2010 - 2012 годы к 2013 году позволит обеспечить:
- развитие положительной демографической тенденции в г. Курчатове, повышение рождаемости;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- увеличение количества многодетных семей в г. Курчатове и улучшение их материального и социального положения;
- улучшение жилищных условий многодетных семей в г. Курчатове.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Курчатова и Управлением социального обеспечения города Курчатова, являющимся заказчиком Программы.
Заказчик и исполнители Программы осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.