Приложение к Решению от 17.12.2009 г № 150-4-РС Порядок
Порядок взаимодействия департамента закупок для муниципальных нужд города Курска с главными распорядителями бюджетных средств, муниципальными заказчиками 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).
1.2.Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия между департаментом закупок для муниципальных нужд города Курска (далее - Департамент), являющимся уполномоченным органом муниципального образования "Город Курск" по размещению заказов путем проведения торгов для муниципальных заказчиков (далее - заказчики), проведению запроса котировок цен (далее - запрос котировок) для главных распорядителей бюджетных средств (далее - главные распорядители) и ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и главными распорядителями бюджетных средств, муниципальными заказчиками.
1.3.Действие настоящего Порядка распространяется на размещение заказов путем проведения торгов для заказчиков и запроса котировок для главных распорядителей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением:
размещения заказов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
размещения заказов для муниципальных нужд без проведения торгов (путем запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)) в сфере управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска (кроме жилищного фонда), а также земельными ресурсами и лесными участками на территории города Курска.
(п. 1.3 в ред. решения Курского городского Собрания от 27.02.2010 N 157-4-РС)
1.4.Организационную работу по подготовке проведения торгов и запроса котировок осуществляет Департамент.
2.Разработка планов закупок для муниципальных нужд
2.1.Ежеквартально главные распорядители в соответствии с представленными заказчиками (подведомственными учреждениями) планами закупок составляют планы закупок путем проведения торгов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Департамент. В указанный срок главные распорядители направляют также в Департамент планы закупок путем запроса котировок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Вышеуказанные планы составляются после доведения главным распорядителям в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
2.2.На основании планов закупок, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Департамент в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, разрабатывает графики размещения заказов путем проведения торгов и запроса котировок, которые утверждаются директором Департамента.
2.3.Утвержденный директором Департамента график размещения заказов путем проведения торгов направляется главе Администрации города Курска и заместителю главы Администрации города Курска, курирующему финансово-экономический блок.
3.Размещение заказов для муниципальных нужд
путем проведения торгов
3.1.В сроки, предусмотренные в планах закупок путем проведения торгов, заказчики обязаны представить главным распорядителям заявки на организацию и проведение торгов (далее - заявка) согласно приложению 3 к настоящему Порядку с прилагаемой информацией по предмету заказа по форме N 1 или N 2 в зависимости от формы торгов.
3.2.Главные распорядители согласовывают заявки и направляют их в Департамент на бумажном и электронном носителях.
3.3.К заявкам на право заключения муниципальных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ, ремонта, реконструкции и строительства объектов капитального строительства в обязательном порядке прилагается соответственно сметная, проектно-сметная документация, предварительно согласованная департаментом строительства и инвестиционных программ города Курска.
3.4.Заявки принимаются Департаментом для разработки конкурсной документации или документации об аукционе (далее - документация).
Срок разработки документации - не более двадцати рабочих дней со дня регистрации заявки.
3.5.Заявки, представленные не по установленной форме и содержащие неполный объем необходимой информации, возвращаются Департаментом муниципальным заказчикам для приведения их в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
3.6.В случае возвращения Департаментом заявки для приведения в соответствие с требованиями настоящего Порядка срок разработки документации исчисляется со дня регистрации повторной заявки.
3.7.Разработанная Департаментом документация согласовывается главным распорядителем и заказчиком в срок не более двух рабочих дней и утверждается директором Департамента.
3.8.Согласование заявок оформляется визой, включающей личную подпись визирующего, расшифровку подписи, дату поступления на подпись и дату визирования. Виза проставляется на оборотной стороне заявки.
3.9.Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Общую заявку о проведении совместных торгов подписывают и представляют в Департамент главные распорядители.
Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок их проведения определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом , Положением о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631.
3.10.Организация и проведение торгов, заключение муниципальных контрактов по итогам размещения заказов осуществляются в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
3.11.В срок не позднее дня, следующего за днем заключения муниципальных контрактов с победителями торгов, участниками размещения заказов (в случаях, установленных действующим законодательством), заказчики обязаны представить в Департамент копии заключенных контрактов.
4.Размещение заказов для муниципальных нужд
путем запроса котировок
4.1.В соответствии с планами закупок путем запроса котировок главные распорядители составляют заявки на организацию и проведение запроса котировок (далее - заявки) согласно приложению 4 к настоящему Порядку и направляют их в Департамент на бумажном и электронном носителях.
4.2.К заявкам на право заключения муниципальных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ, ремонта, реконструкции и строительства объектов капитального строительства в обязательном порядке прилагается соответственно сметная, проектно-сметная документация, предварительно согласованная департаментом строительства и инвестиционных программ города Курска.
4.3.Заявки принимаются Департаментом для разработки следующих документов: извещений о проведении котировок и котировочных заявок.
Срок разработки документов - не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявки.
4.4.Заявки, представленные не по установленной форме и содержащие неполный объем необходимой информации, возвращаются Департаментом муниципальным заказчикам для приведения их в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
4.5.В случае возвращения Департаментом заявки для приведения в соответствие с требованиями настоящего Порядка срок разработки документов исчисляется со дня регистрации повторной заявки.
4.6.Организация и проведение запроса котировок, заключение муниципальных контрактов по итогам размещения заказов осуществляются в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
5.Ведение реестра муниципальных контрактов,
заключенных по итогам размещения заказов
5.1.Ведение реестра осуществляется Департаментом в соответствии с Положением о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети "Интернет", на котором размещаются указанные реестры, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 (далее - Положение).
5.2.Заказчик направляет в Департамент на бумажном носителе в двух экземплярах и электронном носителе сведения: о контракте (его изменении) - не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения); об исполнении (прекращении действия (контракта) - не позднее трех рабочих дней с даты исполнения (прекращения действия) контракта по формам согласно приложениям 1 и 2 к Положению, указанному в пункте 5.1 настоящего Порядка , соответственно.
5.3.В случае отсутствия в представленных заказчиком сведениях о контракте (его изменении) необходимых показателей, а также при обнаружении в них несоответствия Департамент возвращает их заказчику не позднее трех дней с даты их получения с указанием причин возврата в уведомлении, составленном по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
5.4.Департамент:
- присваивает каждой реестровой записи уникальный номер, состоящий из тринадцати знаков, первые пять цифр которого являются идентификационным кодом заказчика (приложение 6 к настоящему Порядку);
- направляет заказчику извещение о включении в реестр контрактов соответствующих сведений и о присвоении уникального номера реестровой записи и порядкового номера изменения по форме согласно приложения 7 к настоящему Порядку не позднее дня, следующего за датой включения в реестр контрактов сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта.
6.Сведения о недобросовестных поставщиках
6.1.В случаях, определенных статьей 19 Закона, в течение установленных в данной статье сроков заказчики направляют в уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков федеральный орган исполнительной власти сведения, определенные порядком представления заказчиками сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках), установленным Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года N 292.