Приложение к Постановлению от 15.04.2005 г № 273 Положение
Положение об областном государственном учреждении «Центр управления в кризисных ситуациях курской области»
I.Общие положения
1.Областное государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Курской области" (далее - ЦУКС Курской области) является органом повседневного управления областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создан в целях реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Курской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 698 (далее - Соглашение).
ЦУКС Курской области входит в состав сил и средств постоянной готовности, предназначен для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
2.ЦУКС Курской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другим федеральным законодательством, Соглашением, законодательством Курской области, настоящим Положением.
3.ЦУКС Курской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учредителем ЦУКС Курской области является Администрация Курской области.
4.Полное наименование: "Областное государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Курской области".
Сокращенное наименование: "ОГУ "ЦУКС Курской области".
5.ЦУКС Курской области является правопреемником Управления по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности Курской области в соответствии с действующим законодательством.
6.Структура и штатная численность ЦУКС Курской области утверждаются Губернатором Курской области в установленном порядке.
В рамках Соглашения ЦУКС Курской области находится в оперативном подчинении территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - Главного управления МЧС России по Курской области.
7.ЦУКС Курской области в рамках Соглашения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальным органом МЧС России - Главным управлением МЧС России по Курской области, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и организациями.
8.Место нахождения ЦУКС Курской области: 305004, г. Курск, ул. Челюскинцев, 28а.
II.Основные задачи цукс Курской области
9.Основными задачами ЦУКС Курской области в пределах его компетенции являются:
обеспечение повседневного управления областной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведение мониторинга чрезвычайных ситуаций, оперативного реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, пожары, выполнение мероприятий в области гражданской обороны;
поддержание в постоянной готовности пунктов управления (основных и запасных) средств связи, автоматизированных систем управления и оповещения;
в пределах предоставленной компетенции организация предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
участие в пределах предоставленной компетенции в создании, хранении, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов Курской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, доставке их в зоны чрезвычайных ситуаций, для проведения мероприятий в целях гражданской обороны.
Иные задачи на ЦУКС Курской области могут быть возложены только законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
III.Основные функции цукс Курской области
10.ЦУКС Курской области в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
развитие и совершенствование технической основы системы управления (система связи, оповещения и автоматизированной информационно-управляющей системы) на пунктах управления, а также алгоритмов принятия и выдачи управленческих решений в службах оперативных дежурных и дежурных пунктов управления ЦУКС Курской области;
планирование и осуществление мероприятий по совершенствованию системы связи и развитию информационно-коммуникационных технологий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности с целью выполнения комитетом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области возложенных на него задач;
содержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения Курской области, в исправном состоянии технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, развитие и техническое перевооружение, контроль за их техническим состоянием;
оповещение органов управления, подразделений, подведомственных комитету гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
участие в установленном порядке при согласовании технических проектов, решении вопросов приобретения техники связи и оповещения для создания локальных систем оповещения потенциально-опасных объектов;
оперативное реагирование на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
обеспечение повседневной деятельности и постоянного взаимодействия ЦУКС Курской области с едиными дежурно-диспетчерскими службами (далее - ЕДДС) районов и муниципальных образований по вопросам оперативного реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, пожары;
участие в совершенствовании технической основы системы управления ЕДДС муниципальных образований Курской области;
участие в планировании, организации проведения тренировок с ЕДДС муниципальных образований по вопросам взаимодействия с ЕДДС городов и районов;
координация работ по вопросам мониторинга (сбора) исходной информации по природным, техногенным, биолого-социальным опасностям и ее периодическое обновление, в пределах предоставленной компетенции участие в подготовке предложений по развитию моделей прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне, совершенствованию программного, информационного и организационного обеспечения процессов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, характерных для территории Курской области;
организация в установленном порядке работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
координация в установленном порядке подведомственных комитету гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области сил и средств службы наблюдения и лабораторного контроля Курской области и разработка предложений по повышению эффективности их применения в чрезвычайных ситуациях;
своевременное обнаружение и индикация радиоактивного химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности);
организация в установленном порядке ведения радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в пределах предоставленной компетенции разработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, биологических (бактериологических) средств возбудителей инфекционных заболеваний;
прием микрофильмов страхового фонда документации от территориальной лаборатории микрофильмирования, а также других лабораторий микрофильмирования в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;
учет микрофильмов страхового фонда документации в установленном порядке;
участие в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
участие в установленном порядке в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
обеспечение сохранности, учета, сбора, упорядочения и использования документов архивного фонда, образующихся в деятельности комитета гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области ЦУКС Курской области, в соответствии с правилами, установленными государственным архивом Курской области, обеспечение своевременной передачу этих документов на государственное хранение;
проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
обеспечение реализации обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;
разработка программ обучения по охране труда работников ЦУКС Курской области, реализация программ улучшения условий работы и охраны труда;
осуществление планирования профессиональной подготовки работников ЦУКС Курской области в установленном порядке;
осуществление организации обучения работников ЦУКС Курской области в установленном порядке;
осуществление организации и методического руководства аттестаций рабочих мест структурных подразделений ЦУКС Курской области;
обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;
ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции ЦУКС Курской области;
осуществление ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений;
осуществление мер по правовой и социальной защите работников ЦУКС Курской области и членов их семей;
осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
IV.Полномочия цукс Курской области
11.В целях решения стоящих задач и выполнения возложенных функций ЦУКС Курской области в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций информацию для выполнения возложенных на него задач;
принимает участие в разработке областных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в пределах предоставленной компетенции организует их выполнение;
осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Курской области, способствующие решению ЦУКС Курской области стоящих перед ним задач и выполнению возложенных на него функций.
V.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности цукс Курской области
Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ЦУКС Курской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных ЦУКС Курской области, является комитет гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области, который осуществляет контроль за их целевым использованием и утверждает смету доходов и расходов ЦУКС Курской области.
Имущество ЦУКС Курской области составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе.
VI.Руководство цукс Курской области
12.Начальник ЦУКС Курской области назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
13.Начальник ЦУКС Курской области:
организует повседневную деятельность и несет персональную ответственность за решение стоящих перед ЦУКС Курской области задач, выполнение возложенных на него функций и реализацию предоставленных полномочий;
распределяет должностные обязанности между заместителями начальника ЦУКС Курской области и утверждает должностные инструкции работников ЦУКС Курской области;
представляет интересы ЦУКС Курской области в органах государственной власти области, органах местного самоуправления и иных организациях любых организационно-правовых форм;
в пределах предоставленных полномочий организует и осуществляет меры по выполнению задач гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования структурных подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций;
издает приказы по вопросам организации деятельности ЦУКС Курской области, контролирует их исполнение;
утверждает штатное расписание ЦУКС Курской области, при необходимости, в пределах установленных фонда оплаты труда и штатной численности вносит в него изменения;
назначает на должности и освобождает от должностей работников ЦУКС Курской области;
осуществляет разработку и реализацию мер по правовой и социальной защите работников ЦУКС Курской области и членов их семей;
устанавливает внутренний распорядок и режим работы ЦУКС Курской области, создает условия для безопасного выполнения возложенных на работников ЦУКС Курской области обязанностей;
направляет работников ЦУКС Курской области в служебные командировки, предоставляет им отпуска;
применяет в установленном порядке меры поощрения и взыскания в отношении работников ЦУКС Курской области;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к компетенции ЦУКС Курской области.
VII.Создание, реорганизация и ликвидация
15.Создание, реорганизация и ликвидация ЦУКС Курской области осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.