Закон от 01.12.2009 г № 105-ЗКО

О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения»

Статья 1
Внести в Закон Курской области от 28 декабря 2005 года N 102-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения" (газета "Курская правда" от 17 января 2006 года N 4; от 29 августа 2006 года N 127; от 13 марта 2007 года N 34; от 5 сентября 2007 года N 131; от 8 ноября 2007 года N 168; от 17 сентября 2008 года N 152 - 153; от 21 ноября 2008 года N 199 - 200; от 13 декабря 2008 года N 219 - 221; от 15 мая 2009 года N 98 - 100; от 17 сентября 2009 года N 202) следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 2:

"а) пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"удостоверения многодетной семьи;".
б) пункты 8, 9 изложить в новой редакции:
"8) прием, проверка документов, принятие решения о назначении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в виде скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке в соответствии с:
Федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
Законами Курской области от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области", от 9 июня 2007 года N 42-ЗКО "О звании "Ветеран труда Курской области", от 1 декабря 2004 года N 59-ЗКО "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", от 1 декабря 2004 года N 58-ЗКО "О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда";
9) осуществление компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в виде скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8 части 1 настоящей статьи.";
2) в статье 3:
а) в части 1 слова "в пунктах 1 - 14" заменить словами "в пунктах 1 - 8, 10 - 14,";
б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Органы местного самоуправления города Железногорска наделяются отдельными государственными полномочиями Курской области, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Закона.";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Г. Курск" и "Г. Курчатов" наделяются отдельными государственными полномочиями Курской области, указанными в пунктах 1 - 14; 16 - 18 части 1 статьи 2 настоящего Закона.";

3) в статье 6:
дополнить частями 6.1 - 6.8 следующего содержания:

"6.1. Размер субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов "Г. Курск", "Г. Курчатов" и "Г. Железногорск" (далее - i-го муниципального образования), наделенных отдельными государственными полномочиями, указанными в пункте 9 части 1 статьи 2 настоящего Закона, на осуществление компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в виде скидки по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, определяется по следующей формуле:

     ЖКУ    ЖКУо    ЖКУф
    С    = С     + С    ,
     i      i       i

где:

     ЖКУ
    С    - размер    субвенции,  передаваемой бюджету  i-го  муниципального
     i
образования,   наделенного    отдельными   государственными   полномочиями,
указанными в пункте 9 части 1 статьи 2 настоящего Закона, на  осуществление
компенсационных выплат в связи с расходами по  оплате  жилья,  коммунальных
услуг, твердого топлива и его доставке;
     ЖКУо
    С     - размер субвенции  бюджету i-го  муниципального образования  для
     i
осуществления компенсационных выплат в связи  с расходами по оплате  жилья,
коммунальных  услуг,  твердого  топлива  и его  доставке  в  соответствии с
нормативными правовыми актами, указанными в абзацах пятом и шестом пункта 8
части 1 статьи 2 настоящего Закона;
     ЖКУф
    С     - размер субвенции  бюджету i-го муниципального  образования  для
     i
осуществления  компенсационных выплат в связи с расходами по  оплате жилья,
коммунальных   услуг,   твердого  топлива  и  его   доставке  гражданам   в
соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в  абзацах втором,
третьем и четвертом пункта 8  части 1 статьи 2  настоящего Закона, за  счет
средств субвенций из федерального бюджета.

6.2. Размер субвенции бюджетам муниципальных образований для осуществления компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке лицам, пользующимся мерами социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах пятом и шестом пункта 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, определяется по формуле:

     ЖКУо
    С     = Чi x Ni кв + Рд,
     i

где:

     ЖКУо
    С     - размер субвенции бюджету i-го  муниципального  образования  для
     i
осуществления компенсационных выплат в связи с расходами по  оплате  жилья,
коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке;
    Чi - численность граждан из числа категорий, указанных в абзацах  пятом
и шестом пункта 8 части 1 статьи 2  настоящего  Закона,  имеющих  право  на
компенсационные выплаты в i-м муниципальном образовании;
    Ni кв - расчетная сумма  расходов  (компенсационных выплат)  на  оплату
жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его  доставке на 1 гражданина
из числа категорий, указанных в абзацах пятом  и  шестом  пункта 8 части  1
статьи 2 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;
    Рд - расходы по доставке и пересылке указанных  выплат  в  размере,  не
превышающем 1,5 процента  от суммы выплат, без  учета налога на добавленную
стоимость.

6.3. Расчетная сумма расходов (компенсационных выплат) на оплату жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке на 1 гражданина из числа категорий, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании на планируемый год рассчитывается по следующей формуле:

            Si кв x 2 x К  x К ,
                         1    2
    Ni кв = ---------------------,
                  Рi кв

где:

    Si кв - сумма  расходов  (компенсационных  выплат)  на   оплату  жилья,
коммунальных  услуг,  твердого топлива  и  его доставке, начисленная  в i-м
муниципальном образовании за первое полугодие предшествующего  планируемому
году по данным  органов  местного  самоуправления (на 2010 год - по  данным
комитета  жилищно-коммунального  хозяйства  Курской области  о  фактических
расходах по оплате ЖКУ, по данным комитета социального обеспечения  Курской
области - о фактических расходах  по  приобретению твердого топлива  и  его
доставке);
    Рi кв - общее   количество  граждан  в i-м  муниципальном  образовании,
имеющих право на компенсационные  выплаты в связи  с  расходами  по  оплате
жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке на первое января
года,  предшествующего   планируемому,  согласно  данных органов   местного
самоуправления  (в отношении ветеранов  труда  Курской области - количество
граждан в i-м муниципальном образовании, получивших компенсационные выплаты
в связи с расходами по оплате жилья,  коммунальных услуг, твердого  топлива
и  его   доставке  на  первое января года,   предшествующего  планируемому,
согласно данным, представляемым  комитетом социального обеспечения  Курской
области при расчете средств на 2010 год);
    К  - коэффициент изменения размера  федерального  стандарта  предельной
     1
стоимости  жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр  общей  площади  жилья,
который  определяется  как  отношение  федерального  стандарта   предельной
стоимости жилищно-коммунальных  услуг  на  1 кв. метр общей площади  жилья,
установленного для Курской области Правительством Российской  Федерации  на
следующий год,  к  федеральному стандарту,  установленному   Правительством
Российской Федерации для Курской области на текущий год;
    К  - индекс  обеспеченности   социальных  выплат,   рассчитанный    как
     2
отношение количества месяцев, в которых обеспечиваются выплаты к количеству
месяцев в году.

6.4. Размер субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке гражданам из числа категорий, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, определяется по следующей формуле:

     ЖКУф         Ж    ЖКУ
    С     = Чi x К  x К    x 12 x 0,5,
     i                 i

где:

     ЖКУф
    С     - размер  субвенции,  предоставляемой бюджету i-го муниципального
     i
образования за счет средств субвенций из федерального бюджета;
    Чi - численность граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг в i-м муниципальном образовании;
     Ж
    К  - федеральный  стандарт  социальной нормы площади жилого  помещения,
установленный  Постановлением  Правительства Российской  Федерации  от   29
августа 2005 г. N 541  "О федеральных  стандартах  оплаты жилого  помещения
и коммунальных услуг";

ЖКУ К - федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых i жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по Курской области, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
12 - количество месяцев предоставления компенсационных выплат.
Расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, осуществляются за счет субвенций в пределах 1,5 процентов средств, выплаченных компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке из бюджета i-го муниципального образования.
6.5.Размер субвенции на содержание работников, осуществляющих переданные государственные полномочия по выплате компенсации в связи с расходами по оплате жилья, коммунальных услуг, твердого топлива и его доставке в городских округах "Г. Курск", "Г. Железногорск", "Г. Курчатов", определяется исходя из численности работников, осуществляющих переданные полномочия, и норматива затрат на оплату труда с начислениями и материально-техническое обеспечение на 1 работника.
Численность работников определяется исходя из норматива - 1 работник на 1500 человек обслуживаемого населения, проживающего на территории муниципальных образований по состоянию на 01.01.2009 (по данным комитета социального обеспечения Курской области).
Норматив затрат на оплату труда с начислениями и материально-техническое обеспечение на 1 работника определяется в соответствии с абзацем вторым части 4 настоящей статьи.
6.6.Размер субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов "Г. Курск", "Г. Курчатов" и "Г. Железногорск" на 2009 год на оснащение рабочих мест и приобретение средств, необходимых для осуществления процесса хранения, обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов на осуществление передаваемых с 1 января 2010 года государственных полномочий, определяется по формуле:
Ообщ. = SUM Sобщ.

    Sобщ. = S  + S,
             1    2

где:

S - размер субвенции на осуществление в 2009 году расходов в части
1
оснащения рабочих мест работников, осуществляющих передаваемые
государственные полномочия, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2
настоящего Закона, в городских округах "Г. Курск", "Г. Железногорск",
"Г. Курчатов";
S - размер субвенции на финансирование расходов в части приобретения
2
в 2009 году средств, необходимых для осуществления процесса хранения,
обработки информации в электронном виде и печати выплатных документов,
связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам, проживающим на
территории городских округов "Г. Курск", "Г. Железногорск", "Г. Курчатов".
6.7. Размер субвенции на осуществление в 2009 году расходов в части
оснащения рабочих мест работников, осуществляющих передаваемые
государственные полномочия, указанные в пункте 9 части 1 статьи 2
настоящего Закона, в городских округах "Г. Курск", "Г. Железногорск", "Г.
Курчатов" (S ) рассчитывается по формуле:
1
S = SUM S ,
1 1i

где:

    S  - сумма субвенции i-му  муниципальному  образованию, рассчитанная по
     1
формуле:
    S   = Н  x Чсi, где
     1i    1
    Н  - норматив затрат на  оснащение 1 рабочего  места в  размере 77 тыс.
     1
рублей;
    Чсi - численность   рабочих  мест,   подлежащих  оснащению  (по  данным
городских округов), в i-м муниципальном образовании.
     6.8. Размер  субвенции на финансирование расходов в части приобретения
в 2009 году средств,  необходимых   для  осуществления  процесса  хранения,
обработки информации в  электронном  виде и  печати  выплатных  документов,
связанных с обеспечением компенсационных выплат гражданам,  проживающим  на
территории городских  округов "Г. Курск",  "Г. Железногорск", "Г. Курчатов"
(S ), рассчитывается по формуле:
  2
    S  = SUM S  ,
     2        2i

где:

    S  - субвенция   i-му   муниципальному  образованию,   рассчитанная  по
     2
следующей формуле:
    S   = Н  x К, где
     2i    2
    Н  - норматив затрат на  приобретение в 2009 году  средств, необходимых
     2
для осуществления процесса  хранения,  обработки информации  в  электронном
виде и печати выплатных документов, в размере 290 тыс. рублей;
    К - повышающий коэффициент для городских округов, в которых численность
получателей компенсационных выплат более 30 тыс. человек, равный 2.".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением абзацев тридцать пять - пятьдесят четыре пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
1 декабря 2009 г.
N 105 - ЗКО