Приложение к Решению от 31.03.2005 г № 154-3-РД Программа
Городская целевая программа «Противодействие распространению наркотиков» на 2005 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы: Городская комплексная программа
противодействия распространению
наркомании среди молодежи на 2004 -
2005 г.г.
Решение о разработке: Настоящая программа разработана на
основании: Концепции профилактики
злоупотребления психоактивными
веществами, утвержденной приказом
Министерства образования России
28.02.2000 N 619; решения
Правительственной комиссии по
противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту от 22.05.2000
Разработчики Программы: Центр социальной поддержки молодежи
(далее - ЦСПМ), отдел образования
администрации г. Железногорска,
отдел здравоохранения администрации
г. Железногорска
Срок реализации Программы: 2005 год
Исполнители Программы: ЦСПМ, городское управление
внутренних дел (далее ГУВД),
администрация г. Железногорска
(отдел здравоохранения, отдел
образования, комиссия по делам
несовершеннолетних (далее КДН),
отдел культуры, комитет по
физической культуре и спорту),
межрайонный отдел управления
госнаркоконтроля РФ (далее
МРОУГНК), центр занятости
населения, психолого-педагогическое
отделение при Центре социальной
помощи населению
Цель Программы: Изменение ценностного отношения
детей и молодежи к наркотикам,
формирование личной ответственности
за свое поведение, обусловливающее
снижение спроса на психоактивные
вещества (далее ПАВ) в молодежной
среде
Задачи Программы: - улучшение качества воспитания и
формирование у детей и молодежи
антинаркотических установок;
- улучшение криминогенной
обстановки в городе;
- создание системы раннего
выявления лиц, употребляющих ПАВ,
на уровне образовательных досуговых
учреждений и семьи;
- создание условий для лечения и
реабилитации лиц, страдающих
наркотической зависимостью;
- снижение безработицы среди
молодежи
Основные мероприятия - согласованное взаимодействие
Программы: органов и учреждений, отвечающих за
различные аспекты системы
профилактики наркомании в рамках
своей компетенции;
- дифференциация целей, средств и
планируемых результатов с учетом
возраста и степени вовлечения в
наркогенную ситуацию;
- ценностная ориентация:
формирование у молодежи установки
на уважение к человеку, окружающей
среде, общечеловеческим ценностям;
- последовательность шагов в
реализации системной профилактики;
- легитимность: соблюдение
необходимой правовой базы
антинаркотической профилактики;
- формирование адекватного
отношения родителей к риску
наркотизации в той микросреде, где
вращается подросток
Содержание Программы: 1 этап - профилактика;
2 этап - лечение наркозависимости;
3 этап - реабилитация
Ожидаемые результаты: - снижение злоупотребления
наркотическими средствами и другими
ПАВ в молодежной среде;
- приобретение молодежью
позитивного опыта успешного
самостоятельного удовлетворения
жизненных потребностей, навыков
конструктивного решения жизненных
проблем и противостояния негативным
социальным влияниям| NN | Наименование мероприятий | Источники финансирования | Планируемые затраты в тыс. руб. | Сроки исполнения | Исполнители |
| 1 ЭТАП. ПРОФИЛАКТИКА | |||||
| 1. Организационные мероприятия | |||||
| 1.1 | Обеспечить действенное системное отслеживание наркогенной ситуации на Совете противодействия распространению наркомании | ежеквартально | Совет противодействия | ||
| 1.2 | Обеспечить взаимодействие между социальными учреждениями, наркодиспансером, учебными заведениями, правоохранительными органами в плане раннего выявления лиц, подозреваемых в употреблении ПАВ | постоянно | КДН, ЦСПМ, отдел здравоохранения, отдел образования | ||
| 1.3 | Обеспечить методическую помощь структурам, занимающимся профилактикой употребления ПАВ | городской бюджет | постоянно | отдел образования, отдел здравоохранения, ЦСПМ, психологопедагогическое отделение при Центре социальной помощи населению | |
| 2. Пресечение незаконного оборота наркотиков | |||||
| 2.1 | Организовать взаимодействие сотрудников Железногорского МРО УГНК РФ по Курской области со всеми общеобразовательными, дошкольными и методическими учреждениями г. Железногорска с целью обобщения и получения информации о лицах, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с дальнейшим принятием к данным лицам мер профилактического воздействия | в течение 2-х лет | МРО УГНК, отдел образования, отдел здравоохранения, Совет противодействия, ЦСПМ, ЦСПСД, КДН, ГУВД | ||
| 2.2 | В целях создания базы данных в подразделении Железногорского МРО УГНК РФ по Курской области на лиц, занимающихся оборотом наркотических средств, приобрести компьютер | федеральный бюджет | 30,0 | 1 квартал 2004 г. | МРО УГНК |
| 2.3 | В целях эффективности работы, связанной с выявлением лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, приобрести 4 радиостанции для сотрудников Железногорского МРО УГНК по Курской области | федеральный бюджет | 40,0 | в течение 1 полугодия 2004 г. | МРО УГНК |
| 2.4 | Решить вопрос о проведении на базе Железногорского наркологического диспансера наркологических экспертиз на лиц, задержанных за незаконные действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков | 1 квартал 2005 г. | Совет противодействия, отдел здравоохранения, МРО УГНК | ||
| 3. Первичная профилактика | |||||
| 3.1 | Внедрить в образовательную среду инновационные педагогические и психологические технологии, обеспечивающие развитие ценностей здорового образа жизни и мотивов отказа от наркотиков | 1 квартал 2004 г. и в течение 2-х лет | Отдел образования, ЦСПМ, психологопедагогическое отделение при Центре социальной помощи населению | ||
| 3.2 | Обеспечить проведение антинаркотических мероприятий во всех учебных заведениях: "круглых столов", диспутов, конференций, ролевых игр, спектаклей, кинофильмов по проблемам противодействия наркотикам и другим ПАВ | городской бюджет | 10,0 | в течение 2-х лет | Отдел образования, отдел здравоохранения, ЦСПМ, отдел культуры, руководители учебных заведений |
| 3.3 | Сформировать в каждом учебном заведении инициативную группу из числа активных учащихся и преподавателей, ответственную за проведение антинаркотических мероприятий | 1 квартал 2004 г. | Руководители учебных заведений, отдел образования | ||
| 3.4 | Ввести в штат ПДН должность инспектора по делам несовершеннолетних, занимающегося проблемами употребления ПАВ детьми и подростками, для обеспечения взаимодействия ПДН со всеми ведомствами, включенными в эту работу, и повышения эффективности профилактики наркомании (за счет имеющейся свободной вакансии) | согласно смете расходов МОБ ГУВД | 152,8 | 2004 - 2005 г. | ГУВД, ПДН |
| 3.5 | Обеспечить разработку и внедрение четкой инструкции о последовательности мер, предпринимаемых педагогами при обнаружении случаев употребления ПАВ в учебном заведении | 1 квартал 2004 г. | Отдел образования, отдел здравоохранения, МРО УГНК, КДН, ПДН | ||
| 3.6 | Включить в программу профилактики 32часовой курс "Формирование устойчивого развития личности, как основы профилактики химической зависимости среди детей и подростков" для преподавателей учебных заведений | 10,0 | 2004 - 2005 г. в течение учебного года | Отдел образования, школьные психологи, ЦСПМ, КДН, | |
| 3.7 | Продолжить обучение подростков с лидерскими установками в группах волонтеров для оказания помощи сверстникам с проблемами употребления ПАВ и пропаганды здорового образа жизни, организовать такие группы во всех учебных заведениях | городской бюджет | 8,0 | в течение 2004 - 2005 г. | ЦСПМ, отдел образования, руководители учебных заведений, психологопедагогическое отделение при Центре социальной помощи населению |
| 3.8 | Обеспечить контроль за организацией досуга подростков и молодежи путем проведения рейдов проверки с принятием мер к тем учреждениям, где отсутствует выполнение распоряжений и постановлений администрации | городской бюджет | 5,0 | в течение 2-х лет | КДН, отдел образования, ПДН, ЦСПМ, ГУВД, отдел культуры |
| 3.9 | Обеспечить проведение досуговых мероприятий на базе общеобразовательных школ | согласно смете расходов | в течение 2-х лет | Отдел образования, руководители учебных заведений | |
| 3.10 | Формировать у молодежи устойчивый интерес к регулярным занятиям физкультурой и спортом, здоровому образу жизни, совершенствовать деятельность спортивных школ, клубов, секций, молодежных центров | в течение 2-х лет | Комитет по физической культуре и спорту, отдел образования, учебные заведения | ||
| 3.11 | Усилить материально-техническую базу для занятий физкультурой и спортом в школах, д/садах, дворовых площадках, учебных заведениях | городской бюджет | согласно принятого бюджета | в течение 2-х лет | Совет противодействия, отдел образования, комитет по физической культуре и спорту |
| 3.12 | Пропагандировать массовый спорт путем организации встреч с ведущими спортсменами, тренерами подростков и молодежи, проведения соревнований среди детей "Кожаный мяч", "Золотая шайба", спартакиады среди школьников и учащихся учебных заведений, производственных коллективов, муниципальных предприятий по 14 видам спорта | городской бюджет | 40,0 | ежегодно | Комитет по физической культуре и спорту, руководители учебных заведений, предприятий, отдел образования |
| 3.13 | Регулярно освещать спортивные мероприятия в средствах массовой информации | в течение 2-х лет | СМИ, комитет по физической культуре и спорту | ||
| 3.14 | Обеспечить взаимодействие работы учреждений культуры, отдела образования, центра социальной поддержки молодежи по пропаганде здорового образа жизни | в течение 2-х лет | Отдел культуры, отдел образования, ЦСПМ | ||
| 3.15 | Укомплектовать учреждения культуры техсредствами, кинофильмами, настольными познавательными играми, научно-популярной литературой, прививающими молодежи установку на здоровый образ жизни | городской бюджет | 100,0 | в течение 2004 - 2005 г. | Отдел культуры |
| 3.16 | Открыть новые молодежные клубы по интересам в центре "Забава", "АРТ", "Алиса" | городской бюджет | 150,0 | в течение 2004 - 2005 г. | Отдел культуры |
| 3.17 | Произвести ремонт аппаратуры в КЦ "Юность" | городской бюджет | 80,0 | 3 квартал 2004 г. | Отдел культуры |
| 3.18 | Проводить общегородские мероприятия против всех видов зависимости и СПИДа с привлечением творческих коллективов, популярных у молодежи и оказывающих на нее положительное влияние | городской бюджет | 20,0 | в течение 2-х лет | Отдел культуры, ЦСПМ, отдел образования, руководители учебных заведений, молодежный Совет, группа волонтеров, отдел здравоохранения, ГУВД, отдел образования, ЦСПМ, КДН |
| 3.19 | Провести в каждом учебном заведении семинары для преподавателей по вопросам употребления ПАВ, медицинским, социальным, юридическим последствиям | городской бюджет | 10,0 | в течение 2-х лет | Отдел здравоохранения, ГУВД, отдел образования, ЦСПМ, КДН |
| 3.20 | Осуществлять формирование нетерпимого отношения родителей к риску наркотизации среды, в которой вращается подросток, путем: - индивидуального консультирования родителей; - лекций на родительских собраниях, занятий родительских клубов; - социального вмешательства в семью при асоциальном образе жизни родителей, жестоком обращении с детьми | в течение 2-х лет | КДН, ЦСПМ, отдел образования, отдел здравоохранения, ЦСПСД, психологопедагогическое отделение при Центре социальной помощи населению | ||
| 3.21 | На базе клуба "Ты + Я - начинается семья" организовать проведение встреч молодежи и родителей по проблематике: - "Родители и дети" - "Ошибки и проблемы молодой семьи" - "Я + СПИД = 0" - "Умей сказать "Нет!" | городской бюджет | 20,0 | в течение 2-х лет | ЦСПМ, отдел образования, руководители учебных заведений |
| 3.22 | МБТ организовать занятость подростков в летний период, отдавать предпочтение остронуждающимся в первоочередном решении проблемы трудоустройства | средства предприятий | в течение 2-х лет | КДН, ЦСПМ, отдел образования | |
| 3.23 | Продолжать проведение социологических исследований информированности молодежи о состоянии рынка труда, оказывать молодежи профориентационную помощь | городской бюджет | 6,0 | в течение 2-х лет | ЦСПМ, отдел образования, руководители учебных заведений |
| 3.24 | Проводить с выпускниками профессиональных учебных заведений круглые столы и практические занятия, направленные на повышение их конкурентоспособности на рынке труда | городской бюджет | 10,0 | в течение 2-х лет | ЦСПМ, руководители учебных заведений |
| 3.25 | Проводить для учащихся учебных заведений круглые столы "Юридическая ответственность несовершеннолетних" | 2,0 | в течение 2-х лет | ЦСПМ, КДН, ПДН, руководители учебных заведений | |
| 3.26 | Освещать в СМИ работу по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни и состоянии наркогенной обстановки в городе | ежемесячно | МРО УГНК, КДН, ПДН, отдел здравоохранения, отдел образования, СМИ | ||
| 2 ЭТАП. ЛЕЧЕБНАЯ РАБОТА | |||||
| 1.1 | Выделить на территории города помещение для стационарного лечения детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ, оказанию медицинской помощи безнадзорным детям, их обследования | городской бюджет | 750,0 | 2005 г. | Отдел здравоохранения, комитет по имуществу |
| 1.2 | Оснастить центр медико-психологической помощи детям и подросткам, склонным к употреблению ПАВ, диагностическим и лабораторным оборудованием для выявления ПАВ в биологических средах | городской бюджет | 250,0 | 2004 - 2005 г. | Отдел здравоохранения, наркодиспансер |
| 1.3 | Приобрести тест-системы для определения наркотических веществ в моче | городской бюджет | 50,0 | 2004 г. | Наркодиспансер |
| 2. Лечебные мероприятия | |||||
| 2.1 | Оказывать неотложную наркологическую помощь при тяжелых и средних стадиях острых отравлений ПАВ в реанимационных отделениях горбольницы, гормедсанчасти | городской бюджет | по реальным затратам | в течение 2-х лет | Отдел здравоохранения |
| 2.2 | Проводить лечение больных с легкими и средними стадиями наркоманий в поликлинике наркологического диспансера | городской бюджет | по фактическим затратам | в течение 2-х лет | Наркодиспансер |
| 2.3 | Стационарное лечение больных с тяжелыми формами наркоманий проводить на базе специализированного отделения областной психиатрической больницы | областной бюджет | ОПБ | ||
| 3 ЭТАП. РЕАБИЛИТАЦИЯ | |||||
| 1 | Оказывать содействие вернувшимся из мест заключения подросткам и молодежи, вовлекать их в молодежные клубы, оказывать психологическую и лечебную помощь в преодолении вредных привычек | в течение 2-х лет | ПДН, КДН, ЦСПМ, Молодежный совет, наркодиспансер | ||
| 2 | Поддерживать движение "12 шагов", рекламировать его пролеченным наркозависимым и их семьям, вовлекать в группы АлАНОН, НарАНОН молодежь из неблагополучных семей, имеющих проблемы с пьющими родителями | в течение 2-х лет | КДН, ЦСПМ, ЦСПД, ПДН |