Решение от 06.10.2009 г № 59
О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Касторенского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе „Касторенский район“»
В соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом муниципального района "Касторенский район" внести в решение Представительного Собрания Касторенского района от 21 декабря 2007 года N 196 следующие изменения и дополнения:
Раздел I статья 6:
1) в абзаце пятом: слова "исполнительно-распределительные органы района" заменить словами:
"Финансово-экономическое управление Администрации Касторенского района,
Контрольно-счетная палата Касторенского района",
дополнить абзацем:
"отделение по Касторенскому району управления Федерального казначейства по Курской области;".
Раздел II дополнить статьями 15.1, 15.2, 15.3, 15.4:
"15.1. Прогнозирование доходов бюджета
15.1.1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района "Касторенский район" в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Представительное Собрание Касторенского района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области и решений Представительного Собрания Касторенского района, устанавливающих налоговые ставки по местным налогам и неналоговые доходы бюджета муниципального района "Касторенский район".
15.1.2. Решения Представительного Собрания Касторенского района, предусматривающие внесение изменений в решения Представительного Собрания Касторенского района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Представительное Собрание Касторенского района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Представительного Собрания Касторенского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
15.2. Планирование бюджетных ассигнований
15.2.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района.
15.2.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
15.2.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
15.3. Реестр расходных обязательств
15.3.1. Реестр расходных обязательств муниципального района "Касторенский район" ведется финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района и представляется в комитет финансов Курской области в порядке, установленном нормативным правовым актом комитета финансов Курской области.
Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района "Касторенский район" устанавливается нормативным правовым актом Главы Касторенского района.
15.4. Муниципальное задание
15.4.1. Муниципальное задание должно содержать:
выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
15.4.2. Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета муниципального района "Касторенский район" для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ).
15.4.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального района.
15.4.4. Муниципальное задание формируется в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального района.".
Раздел 4 дополнить статьями 24.1, 24.2, 24.3, 24.4, 24.5, 24.6, 24.7:
"24.1. Сводная бюджетная роспись
24.1.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансово-экономического управления Администрации Касторенского района.
24.1.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансово-экономического управления Администрации Касторенского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
24.1.3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансово-экономического управления Администрации Касторенского района без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24.1.4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
24.1.5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
24.2. Кассовый план
24.2.1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
24.2.2. Финансово-экономическое управление Администрации Касторенского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района.
24.3. Бюджетная смета
24.3.1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
24.3.2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.
24.3.3. В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления, ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.
Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
24.4. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
24.4.1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, устанавливаемом финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района.
24.5. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
24.5.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района "Касторенский район" сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района "Касторенский район" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
24.5.2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый и плановый период).
24.6. Предельные объемы финансирования
24.6.1. В случае и порядке, установленных финансово-экономическим управлением Администрации Касторенского района, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования).
Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
24.7. Завершение текущего финансового года
24.7.1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря.
24.7.2. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств финансово-экономическим управлением Администрации района должно быть завершено 28 декабря.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
24.7.3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
24.7.4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
24.7.5. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на открытые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
24.7.6. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.".
Раздел 5 статьи 28 дополнить статьей 28.1 "Публичные слушания".
"28.1.1. Проект бюджета муниципального района "Касторенский район" и отчет о его исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации должны выноситься на публичные слушания.
28.1.2.Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном районе "Касторенский район" определяется Уставом муниципального района "Касторенский район" и решением Представительного Собрания Касторенского района.".
3.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Касторенского района
А.В.КОРАБЛЕВ