Приложение к Постановлению от 18.09.2009 г № 310 Программа

Областная целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения курской области на 2010 — 2014 годы»


ПАСПОРТ
областной целевой программы "Пожарная безопасность
и защита населения Курской области на 2010 - 2014 годы"
    Наименование Программы  - областная   целевая    программа    "Пожарная
                              безопасность  и  защита   населения   Курской
                              области  на  2010  -  2014  годы"  (далее   -
                              Программа)
    Основание для           - Федеральный  закон  от  21  декабря  1994  г.
    разработки Программы      N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
                              Закон Курской области  от  26  июня  2006  г.
                              N 39-ЗКО "О пожарной безопасности  в  Курской
                              области";
                              распоряжение Правительства Курской области от
                              10.07.2009 N 343-р "Об утверждении  Концепции
                              областной   целевой    программы    "Пожарная
                              безопасность  и  защита   населения   Курской
                              области на 2010 - 2012 гг."
    Государственный         - Администрация Курской области
    заказчик Программы
    Исполнитель-координатор - управление  по  осуществлению  полномочий   в
    Программы                 области  гражданской  обороны,   чрезвычайных
                              ситуаций  и  пожарной  безопасности   Курской
                              области (далее - управление по  осуществлению
                              полномочий в области  ГО,  ЧС  и  ПБ  Курской
                              области)
    Основные   разработчики - Главное  управление  МЧС  России  по  Курской
    Программы                 области;
                              управление    по    осуществлению  полномочий
                              в области ГО, ЧС и ПБ Курской области;
                              областное         казенное         учреждение
                              "Противопожарная  служба   Курской   области"
                              (далее - ОКУ "ППС Курской области")
    Цели и задачи Программы - основными целями Программы являются:
                              создание   эффективной    системы    пожарной
                              безопасности в Курской области;
                              обеспечение    необходимых    условий     для
                              предотвращения гибели людей при пожарах;
                              сокращение материального ущерба;
                              обеспечение     технической      оснащенности
                              подразделений Государственной противопожарной
                              службы    в    соответствии    с     нормами,
                              утвержденными  действующим  законодательством
                              РФ, Курской области;
                              государственная      поддержка       органами
                              исполнительной   власти    Курской    области
                              общественных объединений пожарной охраны.
                              Основными задачами Программы являются:
                              совершенствование    нормативной,   правовой,
                              методической  и  технической  базы  в   целях
                              создания  условий  для  обеспечения  пожарной
                              безопасности объектов  и  населенных  пунктов
                              области, уменьшения гибели, травматизма людей
                              и размера материальных потерь от пожаров;
                              укрепление    материально-технической    базы
                              подразделений Государственной противопожарной
                              службы    в    соответствии    с     нормами,
                              утвержденными действующим законодательством;
                              повышение эффективности управления  силами  и
                              средствами  Государственной   противопожарной
                              службы на  основе  использования  (внедрения)
                              современных   информационных   технологий   и
                              средств телекоммуникаций Курской области;
                              повышение      готовности       подразделений
                              Государственной  противопожарной   службы   к
                              тушению   пожаров   и    ведению    аварийно-
                              спасательных  работ,  улучшение   оперативных
                              характеристик пожаротушения;
                              обеспечение пожарной безопасности объектов  с
                              высоким уровнем пожарной опасности;
                              обеспечение    пожарной    безопасности     в
                              муниципальных образованиях в Курской области
    Важнейшие целевые       - снижение    количества     зарегистрированных
    индикаторы и показатели   пожаров;
    Программы                 снижение количества погибших;
                              увеличение количества спасенных;
                              улучшение оперативных характеристик:
                              среднее время прибытия на пожар;
                              среднее время локализации пожара;
                              среднее время ликвидации пожара;
                              среднее время тушения пожара
    Сроки и этапы           - Программа осуществляется в один этап - 2010 -
    реализации Программы      2014 годы
    Перечень основных       - мероприятия по совершенствованию материально-
    мероприятий Программы     технической  базы  подразделений  Федеральной
                              противопожарной службы по Курской области:
                              приобретение, модернизация, переоборудование,
                              техническое    обслуживание    и       ремонт
                              пожарных автомобилей,  приобретение  запасных
                              частей,     комплектующих     и     ремонтно-
                              эксплуатационных материалов, технологического
                              и   иного   оборудования    для    проведения
                              технического обслуживания и ремонта  пожарных
                              автомобилей, эксплуатации зданий и сооружений
                              пожарных подразделений;
                              приобретение    противопожарного,   аварийно-
                              спасательного  оборудования   и   вооружения,
                              огнетушащих  средств,   вещевого   имущества,
                              средств   индивидуальной    защиты    органов
                              дыхания,   оборудования   для    эксплуатации
                              рукавного   хозяйства,   пожарно-технического
                              вооружения,              пожарно-технического
                              оборудования, снаряжения, вещевого имущества,
                              медицинских    укладок     с     антишоковыми
                              препаратами  и  иных  средств  для   оказания
                              первой доврачебной помощи;
                              обеспечение гарантий  правовой  и  социальной
                              защиты работников ОКУ "ППС  Курской  области"
                              (проведение  аттестации   рабочих   мест   по
                              условиям  труда,   медицинское   обеспечение,
                              оборудование        кабинетов        (комнат)
                              психологической разгрузки);
                              совершенствование системы управления ОКУ "ППС
                              Курской области": приобретение  радиостанций,
                              ретрансляторов, антенно-мачтового  хозяйства,
                              приборов,   СГУ,  иных   средств  оперативной
                              связи,   оповещения,    информатизации      и
                              телекоммуникации,   информационно-управляющих
                              систем, программных продуктов;
                              капитальный   (текущий)    ремонт    объектов
                              пожарной охраны;
                              приобретение средств защиты органов дыхания и
                              кожи, технических  и  тренажерных  средств  и
                              другого   имущества    для   обучения   мерам
                              пожарной  безопасности  населения  и   других
                              категорий;
                              проведение         организационно-технических
                              мероприятий    по    обеспечению     пожарной
                              безопасности,      создание,      обеспечение
                              функционирования и совершенствование  системы
                              предупреждения     пожаров     и      системы
                              противопожарной защиты;
                              мероприятия    по    материально-техническому
                              обеспечению    подразделений     добровольной
                              пожарной охраны, осуществление мероприятий по
                              обеспечению       пожарной       безопасности
                              муниципальных    образований    и    объектов
                              муниципальной   собственности,    обеспечение
                              надлежащего       состояния        источников
                              противопожарного  водоснабжения,  обеспечение
                              связи и надлежащего  оповещения  населения  о
                              пожаре;
                              подготовка,   переподготовка    и   повышение
                              квалификации работников добровольной пожарной
                              охраны и добровольных пожарных;
                              переоборудование,   модернизация,   ремонт  и
                              техническое    обслуживание   авторазливочных
                              станций   (АРС)   и   автотопливозаправщиков,
                              приобретение пожарной    техники,    пожарно-
                              технического вооружения, пожарно-технического
                              оборудования,   средств   оперативной  связи,
                              снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества
                              с   целью   дальнейшей  передачи общественным
                              объединениям пожарной охраны;
                              предоставление    субсидий    территориальным
                              подразделениям  добровольной  пожарной охраны
                              на возмещение расходов по личному страхованию
                              добровольных  пожарных  на  период исполнения
                              ими обязанностей добровольного пожарного
 (в  ред.  постановлений  Администрации   Курской   области   от 16.02.2012
 N 124-па, от 05.05.2012 N 421-па)
    Исполнители основных    - Главное  управление  МЧС  России  по  Курской
    мероприятий Программы     области (по согласованию);
                              управление  по  осуществлению  полномочий   в
                              области ГО, ЧС и ПБ Курской области;
                              ОКУ "ППС Курской области";
                              областное      бюджетное      образовательное
                              учреждение дополнительного  профессионального
                              образования  "Учебно-методический  центр   по
                              гражданской обороне и чрезвычайным  ситуациям
                              Курской области" (далее - "УМЦ  ГОЧС  Курской
                              области");
                              предприятия   и  организации Курской  области
                              (по согласованию);
                              органы  местного  самоуправления  в   Курской
                              области (по согласованию)
    Объемы и источники      - источниками финансирования являются  средства
    финансирования            областного  бюджета  (в  том  числе  субсидии
    Программы                 бюджетным   учреждениям   на   иные    цели),
                              предполагаемые средства федерального бюджета,
                              местных  бюджетов,   а   также   внебюджетные
                              источники      финансирования       (средства
                              предприятий  и  организаций Курской области).
                              Объем бюджетных  ассигнований  на  реализацию
                              мероприятий Программы, предполагаемых за счет
                              средств областного бюджета, устанавливается и
                              утверждается  законом  Курской   области   об
                              областном  бюджете  на  очередной  финансовый
                              год.
                              Общий    объем    финансирования    Программы
                              составляет  912350,70 тыс. рублей, в  т.ч. по
                              годам:
                              2010 год - 183975,935 тыс. рублей;
                              2011 год - 156530,215 тыс. рублей;
                              2012 год - 212195,55 тыс. рублей;
                              2013 год - 179195,0 тыс. рублей;
                              2014 год - 180454,0 тыс. рублей
    Система организации     - контроль за выполнением мероприятий Программы
    контроля за исполнением   осуществляют Администрация  Курской  области,
    Программы                 Контрольно-счетная  палата  Курской  области,
                              Главное  управление  МЧС  России  по  Курской
                              области,    управление    по    осуществлению
                              полномочий в области  ГО,  ЧС  и  ПБ  Курской
                              области
    Ожидаемые конечные      - реализация Программы позволит:
    результаты реализации     создать  необходимые  условия  для  повышения
    Программы и показатели    защищенности  личности,   имущества   Курской
    эффективности             области  от   пожаров   в   целом,   укрепить
    реализации Программы      материально-техническую  базу   подразделений
                              Государственной  противопожарной  службы   по
                              Курской области, в том числе:
                              сократить  количество  пожаров,  масштабы   и
                              последствия пожаров  на  объектах  населенных
                              пунктов Курской области (по сравнению с  2008
                              г.);
                              повысить оперативность прибытия подразделений
                              Государственной  противопожарной   службы   к
                              очагам возгорания и сократить  среднее  время
                              тушения пожаров  на  3,4%  за  счет  создания
                              отдельных   постов,   развития   иных   видов
                              пожарной    охраны,    а   также   укрепления
                              материально-технической базы  Государственной
                              противопожарной службы;
                              обеспечить    безопасные    условия     труда
                              работников ОКУ "ППС Курской области";
                              повысить престиж профессии пожарного

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена