Приложение к Постановлению от 25.08.2009 г № 979 Порядок
Порядок подготовки, согласования, обсуждения и внесения на утверждение правил землепользования и застройки на территории города Курчатова
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Правила землепользования и застройки на территории города Курчатова (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории муниципального образования "Город Курчатов" на принципах градостроительного зонирования.
1.2.Правила разрабатываются на основе генерального плана города Курчатова, утвержденного распоряжением исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов от 27.05.1985 N 309-р, с учетом его корректировки, постановления Главы администрации города Курчатова от 25.07.1996 N 294 "Об утверждении концепции градостроительного развития города Курчатова" и включают нормы регулирования застройки и землепользования, карту территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов.
1.3.Правила разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Курчатов", определяют основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
1.4.Разработку и организацию процесса согласования, обсуждения и внесения на утверждение Курчатовской городской Думе проекта Правил обеспечивает администрация города. Для координации указанных работ создается Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова (далее - Комиссия).
1.5.Заказчиком разработки проекта Правил является администрация города Курчатова.
1.6.Финансирование разработки проекта Правил осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.7.Разработка проекта Правил для всей территории города Курчатова выполняется проектной организацией. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова разрабатывает раздел Правил применительно к территории 1 и 6, 6-А микрорайонов города.
2.КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
2.1.Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при Главе города Курчатова.
2.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком и планом, утверждаемым председателем Комиссии.
2.3.В состав Комиссии по должности входят руководители или заместители руководителей следующих структурных подразделений администрации города:
- отдела архитектуры и градостроительства;
- комитета по управлению имуществом города;
- отдела экономики и цен;
- юридического отдела администрации города.
В состав комиссии включаются также представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления, представители Курчатовской городской Думы, профессиональных и общественных организаций.
2.4.Секретарь Комиссии является сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации города, входит в состав Комиссии и обладает правом голоса.
2.5.В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил.
После введения в действие Правил Комиссия в том же составе преобразуется в Комиссию по землепользованию и застройке города Курчатова и обеспечивает реализацию Правил.
3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ
3.1.Комиссия обязана:
3.1.1.Участвовать в подготовке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил.
3.1.2.Обеспечивать координацию действий и организационную работу по подготовке проекта Правил.
3.1.3.Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил.
3.1.4.Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на публичные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам.
3.2.Комиссия вправе:
3.2.1.Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил.
3.2.2.Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме публичных слушаний) вопросам.
3.2.3.Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
3.2.4.Публиковать материалы о своей деятельности.
4.ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков согласования отдельных этапов разработки проекта Правил.
4.3.Заседания Комиссии ведет ее председатель. При его отсутствии заседания Комиссии ведет первый заместитель председателя Комиссии или заместитель председателя Комиссии. При их отсутствии заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.4.Комиссия правомочна принимать рекомендации по вопросам разработки проекта Правил, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5.Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6.Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Рекомендации Комиссии оформляются в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7.Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
4.8.Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются Главой города Курчатова и являются основанием для принятия распоряжений по соответствующим вопросам.
5.ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат, формируемый из сотрудников отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
Количество служащих отдела архитектуры и градостроительства администрации города, привлекаемых для осуществления деятельности секретариата, и их функции, а также расходы, связанные с работой Комиссии, утверждаются Главой города по представлению председателя Комиссии.
5.3.Администрация города предоставляет Комиссии необходимые помещения и оргтехнику для работы секретариата, проведения заседаний, публичных слушаний, размещения архива Комиссии.
6.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
6.1.Разработка проекта Правил выполняется проектной организацией в соответствии с договорами и техническим заданием, подготовленным заказчиком.
6.2.Первый этап (завершение - декабрь 2006 г.). Разработка Концепции правового зонирования в городе Курчатове, которая является основанием для подготовки проекта Правил застройки.
6.3.Второй этап (завершение - август 2009 г.). Подготовка I редакции проекта Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова, ее рассмотрение и одобрение Комиссией, передача в муниципальные и государственные органы, другие инстанции на рассмотрение и согласование, передача для публикации в средствах массовой информации.
6.4.Третий этап (завершение - ноябрь 2009 г.). Подготовка II редакции Правил на основе анализа поступивших заключений, предложений и замечаний, а также по результатам публичных слушаний.
Поступившие от муниципальных и государственных органов, организаций заключения рассматриваются Комиссией, которая организует работу по внесению необходимых изменений и дополнений в проект Правил землепользования и застройки.
Комиссия организует и проводит публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, физические и юридические лица, жители города имеют право участвовать в обсуждении проекта Правил землепользования и застройки путем:
- направления письменных замечаний и предложений в Комиссию;
- сообщения предложений устно по телефону;
- высказываний на публичных слушаниях;
- высказываний в средствах массовой информации.
После завершения работы по внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям формируется полный отчет (в табличной форме) о принятых или отклоненных предложениях и замечаниях с обоснованием принятых решений. Комиссия обеспечивает информирование населения, юридических лиц и общественных организаций о завершении работы над проектом Правил.
6.5.Проект Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова представляется Главе города для последующего внесения в Курчатовскую городскую Думу либо для принятия решения об отклонении проекта и направлении на доработку.
6.6.Правила выносятся на заседание и утверждаются решением Курчатовской городской Думы, публикуются в газете "Курчатовское время" и размещаются на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
6.7.Порядок ознакомления и обсуждения проекта Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова предусматривает:
- публикацию проекта нормативного правового акта в городских средствах массовой информации;
- размещение материалов проекта Правил на официальном сайте администрации города в сети "Интернет";
- организацию выставки графических материалов в здании администрации города;
- проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе электронных;
- проведение публичных слушаний;
- проведение депутатских слушаний.
В публикуемом сообщении о завершении работ над проектом Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова для всех заинтересованных лиц указываются сроки и порядок ознакомления с проектом Правил, а также форма представления предложений и замечаний. Для ознакомления с проектом Правил устанавливается срок не менее двух месяцев.