Решение от 27.07.2009 г № 326-1-ПС
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Щигровский район» Курской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Щигровского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области следующие изменения и дополнения:
1) В статье 6 "Муниципальные правовые акты Щигровского района Курской области":
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Щигровского района Курской области образуют:
Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области (далее - Устав Щигровского района Курской области), правовые акты, принимаемые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Представительного Собрания Щигровского района Курской области;
постановления и распоряжения Администрации Щигровского района Курской области;
постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Щигровского района Курской области.";
б) дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).
7. Признание по решению суда закона Курской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Курской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов";
2) в статье 7 "Вопросы местного значения Щигровского района Курской области":
а) часть 2 дополнить пунктами 27, 28 следующего содержания:
"27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Щигровского района;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";
б) часть 4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";
3) часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Щигровского района Курской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Щигровского района Курской области" дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
4) в статье 19 "Глава Щигровского района Курской области":
а) дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:
"7. Участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
8. Глава Щигровского района Курской области подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию Щигровского района Курской области.
9. Глава Щигровского района Курской области представляет Представительному Собранию Щигровского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Щигровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Щигровского района Курской области.";
5) в статье 20 "Полномочия Главы Щигровского района Курской области":
а) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Щигровского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Щигровского района федеральными законами и законами Курской области.";
б) часть 3 после слов "постановления" дополнить словами "Администрации Щигровского района Курской области", после слов "распоряжения" дополнить словами "Администрации Щигровского района Курской области".
6) часть 1 статьи 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Щигровского района Курской области" дополнить абзацем 14 следующего содержания:
"удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
7) в статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Щигровского района Курской области":
а) часть 1 дополнить абзацем 11 следующего содержания:
"принятие решения об удалении Главы Щигровского района Курской области в отставку.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Представительное Собрание Щигровского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Щигровского района о результатах его деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления Щигровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Щигровского района Курской области.";
8) в первом предложении части 1 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Щигровского района Курской области правовых актов":
"после слов "на территории Щигровского района" дополнить словами "решение об удалении Главы Щигровского района в отставку,";
9) статью 25 "Депутат Представительного Собрания Щигровского района Курской области" дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Депутат Представительного Собрания Щигровского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.";
10) дополнить Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Удаление Главы Щигровского района Курской области в отставку
1. Представительное Собрание Щигровского района в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Щигровского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Представительного Собрания Щигровского района или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Щигровского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Щигровского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района "Щигровский район", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Щигровского района Представительным Собранием Щигровского района по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Щигровского района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Щигровского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Щигровского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Щигровского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Щигровского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Щигровского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6.Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Щигровского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Щигровского района вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Щигровского района. О выдвижении данной инициативы Глава Щигровского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Щигровского района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Щигровского района, Губернатора Курской области об удалении Главы Щигровского района в отставку осуществляется Представительным Собранием Щигровского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9.Решение Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского в отставку подписывается Председателем Представительного Собрания Щигровского района.
10.При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Щигровского района решения об удалении Главы Щигровского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Щигровского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Щигровского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Щигровского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если Глава Щигровского района не согласен с решением Представительного Собрания Щигровского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Представительного Собрания Щигровского района об удалении Главы Щигровского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Щигровского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Щигровского района.
13.В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Щигровского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Щигровского района в отставку отклонена Представительным Собранием Щигровского района, вопрос об удалении Главы Щигровского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседании Представительного Собрания Щигровского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Щигровского района, на котором рассматривался указанный вопрос.";
12) статью 37 "Статус муниципального служащего Щигровского района Курской области" дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные служащие Щигровского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Щигровского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Щигровского района.";
13) статью 42 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Щигровского района Курской области" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Щигровского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
14) в части 4 статьи 46 "Местный бюджет Щигровского района Курской области":
а) абзац 2 изложить в новой редакции:
"Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Щигровского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Щигровского района";
б) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Срок внесения проекта местного бюджета Главой Щигровского района в Представительное Собрание Щигровского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Представительным Собранием Щигровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";
12) часть 1 статьи 49 "Муниципальные заимствования" изложить в новой редакции:
"Щигровский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района "Щигровский район" Курской области.";
13) статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Положения части 7, 8, 9 статьи 6, абзаца 4 части 4 статьи 7, пунктов 7, 8 части 7 статьи 7.1, части 4 статьи 42, части 1 статьи 49 Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области в редакции решения Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Пункты 27, 28 части 2 статьи 7 Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области в редакции решения Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года 326-1-ПС распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Часть 7 статьи 6 Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области в редакции решения Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС распространяется на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Положения частей 7, 8 статьи 19, дополнение пункта 3.1 статьи 25 Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области в редакции Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения части 9 статьи 19, абзаца 6 части 1 и части 3 статьи 20, абзаца 14 части 1 статьи 21, абзаца 11 части 1 и части 3 статьи 23, изменение в части 1 статьи 24, статьи 25.1 Устава муниципального района "Щигровский район" Курской области в редакции Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Изменение и дополнения, внесенное решением Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС в статьи 42, 46, 49, вступают в силу с 1 января 2008 года.
Дополнение в статью 37, внесенное решением Представительного Собрания Щигровского района Курской области от 27 июля 2009 года N 326-1-ПС, вступает в силу с момента вступления в силу данного решения.".
2.Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Щигровский район" Курской области" в районной газете "Районный вестник" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Районный вестник" после его государственной регистрации.
Глава Щигровского района
Курской области
Е.Н.НОЗДРАЧЕВ