Решение от 18.06.2009 г № 32
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Тимский район» Курской области
В целях приведения Устава муниципального района "Тимский район" Курской области в соответствие действующему законодательству, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Тимского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Тимского района Курской области от 5 декабря 2005 года N 7 (газета "Слово хлебороба" от 21 декабря 2005 г. N 127 - 128), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13 декабря 2005 года N RU465240002005001, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Тимского района Курской области от 31 июля 2006 г. N 58; от 27 июля 2007 г. N 41; от 05.12.2007 N 66; от 01.12.2008 N 70; от 15.12.2008 N 72, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 19.12.2006 N RU465240002006001; 06.02.2008 N RU465240002008001; 08.02.2008 N RU465240002008002, 25.12.2008 N RU465240002008003; 16.01.2009 N RU465240002009001, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 6 "Муниципальные правовые акты Тимского района":
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Тимского района Курской области образуют:
Устав Тимского района, решения, принятые на местном референдуме;
решения Представительного Собрания Тимского района Курской области;
постановления и распоряжения Администрации Тимского района Курской области;
постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Тимского района Курской области;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом.";
б) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Тимского района или должностными лицами местного самоуправления Тимского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Тимского района или должностными лицами местного самоуправления Тимского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).
7. Признание по решению суда закона Курской области об установлении статуса Тимского района недействующим до вступления в силу нового закона Курской области об установлении статуса Тимского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тимского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
2) в статье 7 "Вопросы местного значения Тимского района":
часть 4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Тимского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Тимского района.";
3) часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Тимского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.";
4) статью 19 "Глава Тимского района Курской области" дополнить частями 7, 8, 8.1 следующего содержания:
"7. Глава Тимского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Глава Тимского района Курской области подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию Тимского района Курской области.
8.1. Глава Тимского района Курской области представляет Представительному Собранию Тимского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Тимского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Тимского района Курской области.";
5) в статье 20 "Полномочия Главы Тимского района Курской области":
а) часть 1 дополнить шестым абзацем следующего содержания:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тимского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тимского района федеральными законами и законами Курской области.";
б) часть 3 после слова "постановление" дополнить словами "Администрации Тимского района Курской области", после слова "распоряжение" дополнить словами "Администрации Тимского района Курской области";
6) в статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Тимского района Курской области":
а) часть 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) абзацы 4 - 13 считать соответственно абзацами 5 - 14;
7) дополнить Устав муниципального района "Тимский район" Курской области статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1 Удаление главы Тимского района Курской области в отставку
1. Представительное Собрание Тимского района Курской области в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Тимского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Тимского района Курской области в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Тимского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального района "Тимский район" Курской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тимского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тимского района федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тимского района Курской области Представительным Собранием Тимского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Тимского района Курской области, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Тимского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тимского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Тимского района Курской области.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тимского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тимского района федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тимского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6.Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Тимского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Тимского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Тимского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Тимского района Курской области.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Тимского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области.
9.Решение Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку подписывается председателем Представительного Собрания Тимского района Курской области.
10.При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Тимского района Курской области решения об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Тимского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если Глава Тимского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Представительного Собрания Тимского района Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Тимского района Курской области в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Тимского района Курской области.
13.В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Тимского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Тимского района Курской области, вопрос об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Тимского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Тимского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.";
8) в статье 23 "Компетенция Представительного Собрания Тимского района Курской области":
а) часть 1 дополнить одиннадцатым абзацем следующего содержания:
"принятие решения об удалении Главы Тимского района Курской области в отставку.";
б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:
"3. Представительное Собрание Тимского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Тимского района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления Тимского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Тимского района Курской области.";
9) в первом предложении части 1 статьи 24 "Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Тимского района Курской области правовых актов" после слов "на территории Тимского района," дополнить словами "решение об удалении Главы Тимского района,";
10) статью 25 "Депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области" дополнить частью 3-2 следующего содержания:
"3-2. Депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
11) в пункте 1 части 2 статьи 41 "Муниципальное имущество муниципального района" слова "в границах поселения" заменить словами "в границах Тимского района";
12) статью 42 "Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Тимского района" дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Тимского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
13) в части 4 статьи 46 "Местный бюджет Тимского района":
а) абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Тимского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Тимского района.";
б) дополнить часть 4 новым абзацем следующего содержания:
"Срок внесения проекта местного бюджета Главой Тимского района в Представительное Собрание Тимского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Представительным Собранием Тимского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";
14) в статье 49 "Муниципальные заимствования" часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Тимский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района.";
15) статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Положения абзаца 4 части 1, части 6 статьи 6, абзаца 4 части 4 статьи 7, пунктов 7, 8 части 1 статьи 7.1, части 3 статьи 20, части 4 статьи 42, части 1 статьи 49 Устава Тимского района в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 30.12.2008.
Часть 7 статьи 6 в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяется на правоотношения, возникшие с 24.10.2007.
Положения части 7 статьи 19, части 3-2 статьи 25 Устава Тимского района в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 10.01.2009.
Положения частей 8, 8.1 статьи 19, абзаца 6 части 1 статьи 20 в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 22.05.2009.
Положения абзаца 4 части 1 статьи 21, статьи 21.1, абзаца 11 части 1 статьи 23, части 3 статьи 23, части 1 статьи 24 в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 22.05.2009.
Положения пункта 2 части 2 статьи 41 в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 20.12.2008.
Положения части 4 статьи 46 в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 18 июня 2009 г. N 32 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.".
2.Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области" в районной газете "Слово хлебороба" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Слово хлебороба" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Тимского района
Курской области
В.И.ЧЕВЫЧЕЛОВ