Приложение к Постановлению от 19.05.2009 г № 68 Порядок
Порядок расходования средств, предоставляемых на реализацию программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда курской области в 2010 году
1.Настоящий Порядок устанавливает правила расходования и учета средств, предоставляемых на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 году, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28.12.2009 N 477 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 году" (далее - Программа).
2.Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные Курской области в виде субсидии в соответствии с соглашением, заключенным между Федеральной службой по труду и занятости и Администрацией Курской области, и средства областного бюджета.
3.Бюджетные средства выделяются на финансирование следующих дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области:
1) опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу;
3) стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений;
4) содействие трудоустройству инвалидов;
5) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
3.1.Бюджетные средства могут использоваться на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области.
Для возмещения затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, работодатель представляет в комитет по занятости населения Курской области или в Центр занятости копию договора с кредитным учреждением.
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Курской области от 28.09.2009 N 121)
4.Средства федерального бюджета перечисляются комитетом финансов Курской области на лицевой счет комитета по занятости населения Курской области, открытый в органах Федерального казначейства.
5.Расходование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется получателями средств областного бюджета через лицевые счета, открытые в Управлении (отделениях) Федерального казначейства по Курской области и в комитете финансов Курской области, в разрезе кодов бюджетной классификации.
6.Возмещение работодателям затрат на реализацию Программы за счет средств областного бюджета осуществляется комитетом по занятости населения Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
7.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, предусматривает возмещение работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения. Обучение проводится на базе структурных подразделений предприятий, к ведению которых относится внутрифирменное обучение персонала, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности.
8.Работодатели определяют потребность работников, находящихся под риском увольнения, в опережающем обучении в разрезе профессий и специальностей и составляют перечень образовательных учреждений профессионального образования и структурных подразделений предприятий, на базе которых будет осуществляться обучение.
9.Возмещение работодателям затрат на организацию опережающего обучения производится в соответствии с договорами, заключенными между органами службы занятости населения (комитетом по занятости населения Курской области) или областными государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения) (далее - Центр занятости), работодателем и образовательным учреждением.
В договорах на возмещение затрат на организацию опережающего обучения работников могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентов стоимости образовательных услуг.
10.Для заключения договора на возмещение затрат на организацию опережающего обучения работников работодатели представляют в комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости:
заявку на участие в мероприятиях по обучению;
список работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей, по которым будет осуществляться обучение;
смету затрат на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, по каждой из заявленных профессий (специальностей);
копию лицензии образовательного учреждения, на базе которого будет осуществляться опережающее профессиональное обучение, или копию положения о структурном подразделении предприятия, к ведению которого относится внутрифирменное обучение персонала.
11.Окончательный расчет по договорам производится по завершении обучения при представлении работодателем в комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости следующих документов:
списка работников, направленных на опережающее профессиональное обучение, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, а также профессий, специальностей и форм обучения;
копии договора с образовательным учреждением, на базе которого организовано опережающее профессиональное обучение;
акта сдачи-приемки выполненных услуг;
копий документов, подтверждающих получение профессии, специальности работниками, проходившими опережающее профессиональное обучение;
документов, подтверждающих продолжение трудовой деятельности работников после завершения опережающего профессионального обучения;
счета на оплату услуг.
12.Для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, органы службы занятости населения Курской области (комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости) в 5-дневный срок представляет в комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области в 2 экземплярах платежные документы на перечисление денежных средств на расчетные счета предприятий (организаций). Одновременно с платежными документами представляется договор на возмещение затрат работодателю, список работников, прошедших профессиональное обучение, счет на оплату услуг.
Комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области проверяют правильность оформления представленных документов и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования осуществляют в установленном порядке перечисление средств на расчетные счета получателей.
13.Возмещение работодателям затрат на организацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области) или областными государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения), работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
В договоре предусматриваются объемы, виды, сроки выполнения работ, численность участников с указанием суммы средств, необходимых на оплату труда.
14.Для возмещения затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу, работодатели представляют в комитет по занятости населения Курской области, Центры занятости:
расчет на возмещение затрат по организации общественных работ, временного трудоустройства работников по форме, утвержденной комитетом по занятости населения Курской области;
табель учета рабочего времени;
акт сдачи-приемки выполненных работ;
счет на оплату или счет-фактуру;
заявление с указанием банковских реквизитов организации.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
15.Для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, органы службы занятости населения Курской области (комитет по занятости населения Курской области или Центры занятости) в 5-дневный срок представляют в комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области в 2 экземплярах платежные документы на перечисление денежных средств на расчетные счета предприятий (организаций). Одновременно с платежными документами представляется заверенный органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центрами занятости) расчет на возмещение затрат по организации общественных и временных работ.
Комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области проверяют правильность оформления представленных документов и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования осуществляют перечисление средств получателям в установленном порядке.
16.При финансировании мероприятий по возмещению затрат на организацию общественных работ и временное трудоустройство предприятию (организации) ежемесячно направляются средства на заработную плату гражданам, принимающим участие в мероприятиях, в минимальном размере оплаты труда, установленном в размере 4330 рублей, с учетом начислений на фонд оплаты труда.
Предприятия (организации) и работодатели в течение 5 дней после зачисления денежных средств на свой расчетный счет представляют в комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости следующие документы, подтверждающие целевое использование средств:
при выдаче наличными денежными средствами - заверенную предприятием (организацией) копию платежной ведомости;
при безналичном расчете - ведомость на перечисление заработной платы и копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении денежных средств;
копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении единого социального налога.
17.Возмещение работодателям затрат на организацию мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центром занятости), и работодателем, создающим временные учебные рабочие места.
(п. 17 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
18.Для возмещения затрат на организацию стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений работодатели представляют в комитет по занятости населения Курской области или Центры занятости:
расчет на возмещение затрат по организации стажировки по форме, утвержденной комитетом по занятости населения Курской области;
табель учета рабочего времени стажера и наставника;
акт сдачи-приемки выполненных работ;
счет на оплату или счет-фактуру;
заявление с указанием банковских реквизитов организации.
(п. 18 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
19.Для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, органы службы занятости населения Курской области (комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости) в 5-дневный срок представляют в комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области в 2 экземплярах платежные документы на перечисление денежных средств на расчетные счета работодателей. Одновременно с платежными документами представляется заверенный органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центрами занятости) расчет на возмещение затрат по организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений.
Комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области проверяют правильность оформления представленных документов и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования осуществляют перечисление средств получателям в установленном порядке.
(п. 19 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
20.При финансировании мероприятий по возмещению затрат на организацию стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений ежемесячно направляются средства:
на заработную плату стажерам из расчета минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
на оплату работы наставников (не более 1/2 минимального размера оплаты труда в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Работодатели в течение 5 дней после зачисления денежных средств на свой расчетный счет представляют в комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости следующие документы, подтверждающие целевое использование средств:
при выдаче наличными денежными средствами - заверенную предприятием (организацией) копию платежной ведомости;
при безналичном расчете - ведомость на перечисление заработной платы и копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении денежных средств;
копию платежного документа с отметкой финансового органа о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
(п. 20 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
21.Возмещение работодателям затрат на организацию мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центром занятости) и работодателем, создающим специальные рабочие места для инвалидов.
(п. 21 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
22.Для возмещения затрат на организацию содействия трудоустройству инвалидов работодатели представляют в комитет по занятости населения Курской области или Центры занятости документы, подтверждающие расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, а также приказ о приеме на работу инвалида, направленного Центром занятости.
(п. 22 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
23.Для финансирования мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, органы службы занятости населения Курской области (комитет по занятости населения Курской области или Центр занятости) в 5-дневный срок представляют в комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области в 2 экземплярах платежные документы на перечисление денежных средств на расчетные счета предприятий (организаций).
Комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области проверяют правильность оформления представленных документов и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования осуществляют перечисление средств получателям в установленном порядке.
(п. 23 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
24.При финансировании мероприятий по возмещению затрат на организацию содействия трудоустройству инвалидов средства перечисляются на счет работодателя, оснастившего рабочее место для инвалида, исходя из 30,0 тысяч рублей на одно рабочее место.
(п. 24 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
25.Выделение финансовых средств безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест (подпункт 5 пункта 3 настоящего Порядка) осуществляются на основании договора, заключенного между органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центром занятости) и безработным гражданином.
(п. 25 в ред. постановления Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
26.Заключение договоров с гражданами, претендующими на получение финансовых средств на организацию собственного дела, осуществляется при условии:
достижения безработным гражданином 18-летнего возраста;
заявления с изъявлением желания безработного гражданина организовать собственное дело;
представления безработным гражданином в комитет по занятости населения Курской области или в Центр занятости бизнес-плана по выбранному виду деятельности;
абзац исключен
27.Размер субсидии на организацию собственного дела равен двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, а также на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан предусмотрена выплата в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице.
(п. 27 в ред. постановления Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
28.Выплаты, указанные в пунктах 25, 27 настоящего Порядка, производятся в течение 30 дней с даты предоставления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Выплаты на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан производятся в течение 30 дней со дня предоставления документов, подтверждающих прием на работу безработного гражданина (копии трудовой книжки, трудового договора, заверенные надлежащим образом).
Предоставление финансовых средств гражданам производится путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан, открытые в кредитных учреждениях.
(п. 28 введен постановлением Правительства Курской области от 10.02.2010 N 9-пп)
29.Для финансирования мероприятий по организации собственного дела комитет по занятости населения Курской области в 5-дневный срок представляет в комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области в 2 экземплярах платежные документы на перечисление денежных средств на банковские счета безработных граждан. В платежных документах на перечисление финансовых средств указываются номер и дата договора с безработным гражданином и целевое назначение расходования средств. Одновременно с платежными документами представляется договор с безработным гражданином, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Комитет финансов Курской области, Управление (отделения) Федерального казначейства по Курской области проверяют правильность оформления документов и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования осуществляют перечисление средств получателям в установленном порядке.
30.Комитет по занятости населения Курской области ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в комитет финансов Курской области отчет о кассовом исполнении мероприятий Программы и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Курской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
31.Комитет по занятости населения Курской области несет ответственность за целевое использование средств субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета, а также за достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 30 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.