Приложение к Распоряжению от 11.03.2009 г № 133-Р Положение
Положение о порядке подготовки технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Курчатова
I.Общие положения
Техническое задание разрабатывается на основании Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 100, Уставом города Курчатова.
Настоящее Положение определяет порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Курчатова.
При разработке технического задания учитываются интересы застройщиков, организаций коммунального комплекса, а также потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
II.Основные понятия
1.Техническое задание - документ, определяющий инвестиционные цели, задачи и задания, обязательные для исполнения организациями коммунального комплекса, получившими данное техническое задание.
2.Инвестиционная программа - программа финансирования строительства и модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов.
3.Организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг), в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
III.Порядок разработки, содержание технического задания
1.Подготовку технических заданий на разработку инвестиционных программ осуществляют комитет городского хозяйства и отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова по примерной форме технического задания (приложение N 1 к Положению).
2.В целях разработки технических заданий Комитет городского хозяйства и отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова определяют целевые индикаторы инвестиционной программы.
2.1.Целевые индикаторы определяются на основании:
- документов территориального планирования;
- прогноза социально-экономического развития города Курчатова;
- планируемых на период реализации разрабатываемой инвестиционной программы объемов ввода объектов жилищного и промышленного строительства, а также характеристик этих объектов;
- перечня и характеристик земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой в целях подключения объектов строительства (реконструкции) в период реализации разрабатываемой инвестиционной программы;
- информации о текущем состоянии систем коммунальной инфраструктуры, определяемом посредством расчета значений индикаторов на момент разработки технического задания (в том числе по параметрам: степень износа, величина потерь ресурса, количество и длительность аварий, характеристики качества реализуемых товаров и услуг).
3.Для разработки технического задания, в том числе для определения целевых индикаторов, комитет городского хозяйства и отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова запрашивают от организаций коммунального комплекса в письменной форме необходимую информацию с указанием перечня, формы и сроков ее предоставления.
4.Организации коммунального комплекса представляют в комитет городского хозяйства предложения к техническому заданию по разработке инвестиционной программы. Предложения должны быть обоснованы расчетами, при необходимости представляются заключения надзорных служб.
5.На основании представленных предложений комитет городского хозяйства и отдел архитектуры и градостроительства администрации города Курчатова формируют техническое задание (примерная форма прилагается).
6.В техническом задании отражаются следующие условия, которые необходимо реализовать при разработке инвестиционной программы:
- приоритеты развития инженерной инфраструктуры города Курчатова на среднесрочную перспективу, в рамках которой организация коммунального комплекса разрабатывает технические мероприятия по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Обозначение приоритетов развития инфраструктуры может заключаться в определении не только значений целевых индикаторов для всей системы коммунальной инфраструктуры, но и для отдельных элементов системы (технологических или производственных этапов производства и реализации товаров и услуг);
- срок реализации инвестиционной программы, то есть период, за который необходимо обеспечить достижение установленных целевых индикаторов;
- требования по проведению работ, которые должны войти в указанную программу. К таким работам можно отнести анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с выявлением основных проблем, не позволяющих обеспечить необходимый уровень объемов и качества предоставления товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы, которые определяются на основании финансовых потребностей по реализации каждого из мероприятий программы;
- план технических мероприятий по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых отходов, с указанием перечня указанных объектов и земельных участков с их характеристиками и характеристиками планируемых подключаемых объектов (в том числе нагрузок) в соответствии с прилагаемой формой к техническому заданию. При разработке мероприятий рекомендуется учитывать: существующее состояние указанных систем и объектов и обеспечивать доведение их состояния, а также условий их эксплуатации до уровня, задаваемого целевыми индикаторами технического задания;
- обеспечивать подключение строящихся (реконструируемых) объектов, указанных в техническом задании, к системам коммунальной инфраструктуры, а также обеспечивать земельные участки инженерной инфраструктурой;
- ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (в натуральных показателях);
- срок разработки, рассмотрения, согласования и утверждения проекта инвестиционной программы. Под сроком разработки инвестиционной программы предполагается срок с момента утверждения технического задания, в течение которого организация коммунального комплекса, для которой утверждено указанное задание, должна разработать инвестиционную программу.
7.Подготовленные технические задания направляются разработчиком на утверждение Главе города.
8.Утвержденное в установленном порядке техническое задание официально направляется в организации коммунального комплекса и служит основанием для разработки последними проекта инвестиционной программы.
9.В утвержденное техническое задание могут вноситься изменения по инициативе Главы города или по инициативе организации коммунального комплекса.