N
п/п
| Содержание мероприятия
| Вид документа
(действия)
| Сроки
| Ответственные
исполнители
|
| | I. Мероприятия оперативного реагирования на преодоление кризисных явлений
|
1.
| Проведение заседаний:
областного штаба по
своевременному принятию мер
по смягчению возможных
последствий финансового
кризиса для экономики
Курской области
(распоряжение Губернатора
Курской области от
08.12.2008 N 1235-р);
рабочей группы по проведению
мониторинга социально-
экономической ситуации на
территории Курской области и
своевременного принятия мер
по смягчению возможных
последствий финансового
кризиса для экономики
Курской области
(распоряжение Губернатора
Курской области от
01.11.2008 N 1092-р)
|
Протоколы заседаний
областного штаба
Протоколы заседаний
рабочей группы
|
По мере
необходимости
Еженедельно
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области
|
2.
| Проведение мониторинга
социально-экономической
ситуации на территории
Курской области и
своевременного принятия мер
по смягчению возможных
последствий финансового
кризиса для экономики
Курской области
(распоряжение Губернатора
Курской области от
01.11.2008 N 1092-р)
| Информация
| Еженедельно,
ежемесячно
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
3.
| Уточнение прогноза
социально-экономического
развития Курской области
на 2009 - 2011 годы,
исходя из социально-
экономической ситуации в
Российской Федерации и
Курской области
| Нормативный правовой
акт
| 1-е полугодие
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
4.
| Государственная поддержка:
| | | |
4.1.
| предоставление
инвестиционного налогового
кредита, отсрочек или
рассрочек по уплате налогов
в областной бюджет с учетом
изменений федерального
законодательства
| Нормативные правовые
акты, приказ
комитета финансов
Курской области
| В течение
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области
|
4.2.
| субсидирование части
процентной ставки по
отдельным видам
инвестиционных и
краткосрочных кредитов,
привлекаемых в 2008 - 2009
годах организациями и
предприятиями
агропромышленного комплекса
| Нормативные правовые
акты
| Декабрь
2008 г.
2-й - 4-й
кварталы
2009 г.
| Комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области
|
4.3.
| контроль за ходом реализации
инвестиционных проектов,
осуществляемых
хозяйствующими субъектами
области с оказанием
государственной поддержки, в
целях исключения наступления
права регрессного требования
кредитного учреждения казне
области и своевременного
исполнения обязательств
инвесторов перед областным
бюджетом
| | 2009 г.
по полугодиям
| Отраслевые органы
исполнительной
власти Курской
области
|
4.4.
| проработка вопроса о
целесообразности
установления на территории
области дифференцированных
ставок налога, взимаемого
в связи с применением
упрощенной системы
налогообложения
| Нормативный правовой
акт
| 1-е полугодие
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области,
комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области,
комитет по
экономике и
развитию Курской
области
|
4.5.
| оказание финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего бизнеса в форме
субсидирования затрат на
уплату процентов по
кредитам; на организацию
бизнеса начинающих
предпринимателей за счет
средств, привлеченных в
регион из федерального
бюджета по договору от
07.11.2008 N 071-ПРОГР-08
| Протоколы заседаний
конкурсной комиссии
| 2008 г.
вторая
половина
декабря
| Комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области
|
4.6.
| предоставление субсидий
транспортным организациям и
предпринимателям области,
осуществляющим деятельность
в сфере транспорта, из
областного бюджета на
возмещение затрат на уплату
процентов по кредитам,
привлекаемым на приобретение
подвижного состава и
пополнение оборотных средств
в размере ставки
рефинансирования
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет транспорта
и связи Курской
области, комитет
финансов Курской
области
|
4.7.
| рассмотрение вопроса о
выделении средств на
пополнение обязательного
резерва материально-
технических ресурсов для
оперативного устранения
неисправностей и аварий на
объектах жилищно-
коммунального хозяйства
области
| Нормативный правовой
акт об уточнении
областного бюджета на
2009 год
| В течение
2009 г.
| Комитет жилищно-
коммунального
хозяйства Курской
области, комитет
финансов Курской
области
|
4.8.
| привлечение инвестиций из
Фонда содействия
реформированию жилищно-
коммунального хозяйства
через софинансирование
программ капитального
ремонта жилья и переселение
из аварийного жилья в
соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2007
N 185-ФЗ
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области,
комитет жилищно-
коммунального
хозяйства Курской
области, органы
местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
4.9.
| увеличение уставного
капитала ОАО "Курское
ипотечное агентство" за счет
средств областного бюджета в
2008 году, за счет
имущественных комплексов в
2009 году (Закон Курской
области от 26.11.2007
N 120-ЗКО "Об областном
бюджете на 2008 год",
Закон Курской области
от 10.12.2008 N 109-ЗКО
"Об областном бюджете на
2009 год")
| Нормативные правовые
акты
| Декабрь
2008 г.
1-й квартал
2009 г.
| Комитет
строительства и
стройиндустрии
Курской области,
комитет по
управлению
имуществом Курской
области
|
4.10.
| приобретение готового жилья,
в том числе с высокой
степенью готовности, за счет
средств, предусмотренных в
федеральной и областной
целевых программах "Жилище"
для обеспечения жильем
льготных категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством;
военнослужащих; граждан из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
| Нормативные правовые
акты
| После
утверждения
нормативных
актов на
федеральном
уровне
| Комитет
строительства и
стройиндустрии
Курской области
|
4.11.
| предоставление субсидий
молодым семьям на
приобретение жилья или
строительство
индивидуального жилого дома
за счет средств,
предусмотренных в областной
целевой программе "Жилище"
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет
строительства и
стройиндустрии
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
4.12.
| приобретение жилья для
реализации адресной
программы Курской области по
переселению граждан из
аварийного жилищного фонда с
использованием средств
государственной корпорации -
Фонда содействия
реформированию жилищно-
коммунального хозяйства
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет жилищно-
коммунального
хозяйства Курской
области, органы
местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
5.
| Реализация мер, связанных с
недопущением случаев
прекращения подачи
энергоресурсов потребителям
из-за несвоевременной оплаты
за потребленные ТЭР; при
наличии подобных случаев -
рассмотрение на заседаниях
штаба по обеспечению
безопасности
электроснабжения
потребителей Курской области
Рекомендация
энергоснабжающим
организациям рассмотреть
возможность снижения
размера предоплаты
потребителями за
энергоресурсы
| Протоколы заседаний
штаба по обеспечению
безопасности
электроснабжения
потребителей Курской
области
Рекомендации
энергоснабжающим
организациям
| Постоянно
Январь
2009 г.
| Комитет
промышленности и
энергетики Курской
области, штаб по
обеспечению
безопасности
электроснабжения
потребителей
Курской области,
отраслевые органы
исполнительной
власти Курской
области
|
6.
| Оптимизация бюджетных
расходов:
| | | |
6.1.
| оптимизация структур органов
местного самоуправления
| Доклад
| Ежеквартально
| Комитет
Администрации
Курской области по
работе с
территориями и
общественными
организациями,
комитет
государственной
службы и кадровой
работы
Администрации
Курской области
|
6.2.
| инвентаризация существующих
расходных обязательств;
разработка мер по снижению
нагрузки на областной бюджет
путем проведения
инвентаризации бюджетных
организаций и расходов на их
содержание
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Отраслевые органы
исполнительной
власти Курской
области совместно с
комитетом финансов
Курской области
|
6.3.
| перевод ряда бюджетных
учреждений в автономные
учреждения (постановление
Администрации Курской
области от 12.08.2008 N 253
"Об утверждении Правил
подготовки предложений о
создании автономных
учреждений Курской области
путем изменения типа
существующих областных
учреждений")
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Органы
исполнительной
власти Курской
области, комитет
государственной
службы и кадровой
работы
Администрации
Курской области,
комитет по
управлению
имуществом Курской
области
|
6.4.
| введение режима экономии
бюджетных расходов,
первоочередное
финансирование расходов на
заработную плату с
начислениями, оплату
коммунальных услуг,
социальные выплаты;
установление ограничений
на принятие новых расходных
полномочий
| Закон Курской области
от 26.11.2007
N 120-ЗКО
"Об областном бюджете
на 2008 год",
Закон Курской области
от 10.12.2008
N 109-ЗКО
"Об областном бюджете
на 2009 год", проекты
законов Курской
области о внесении
изменений в областной
бюджет
| 4-й квартал
2008 г.
в течение
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области
|
6.5.
| оптимизация межбюджетных
отношений с органами
местного самоуправления в
условиях экономической
нестабильности
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области
|
7.
| Взаимодействие с банковскими
структурами:
| | | |
7.1.
| по непрерывному
финансированию предприятий,
осуществляющих реализацию
областных целевых программ,
а также по своевременному
возврату указанными
предприятиями кредитов,
привлеченных под обеспечение
в виде государственных
гарантий Курской области
| Нормативные правовые
акты, договоры
| В течение
2009 г.
| Комитет финансов
Курской области
|
7.2.
| по предоставлению
перерабатывающим
предприятиям кредитных
ресурсов на закупку сырья
в необходимом объеме
| Протоколы встреч с
банковскими
структурами
| Ежемесячно
| Комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности и
продовольствия
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
7.3.
| по пролонгации краткосрочных
субсидируемых кредитов,
привлеченных предприятиями
АПК в 2006 - 2008 гг.
| Протоколы встреч с
банковскими
структурами
| По мере
необходимости
| Комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области
|
7.4.
| по предоставлению субъектам
малого и среднего
предпринимательства
кредитных ресурсов на
пополнение оборотных
средств и реализацию
инвестиционных проектов
| Протоколы встреч с
банковскими
структурами
| В течение
2009 г.
| Комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
8.
| Сохранение стабильной
ситуации на
продовольственном рынке
области:
| | | |
8.1.
| проведение встреч и
совещаний с руководителями
сетевых магазинов по
вопросам поставок продукции
курских предприятий в
торговую сеть, погашения
задолженности торговых
организаций перед
перерабатывающими
предприятиями Курской
области, перерабатывающих
предприятий перед
сельхозтоваропроизводителями
| Протоколы встреч с
руководителями
торговых и
перерабатывающих
предприятий
| 2008 - 2009
гг. не реже 1
раза в месяц
| Комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области,
комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности
и продовольствия
Курской области,
комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области
|
8.2.
| обеспечение бесперебойной
выработки и доставки
регулируемых сортов хлеба,
произведенного из зерна
страхового фонда зерна
Курской области, в торговую
сеть
| Нормативные правовые
акты, договоры
(соглашения)
с хозяйствующими
субъектами
| Декабрь 2008
г.
в течение
2009 гг.
| Комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности и
продовольствия
Курской области,
комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области, комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области
|
8.3.
| осуществление мероприятий:
по увеличению мест торговли
разливным молоком в
изотермических емкостях на
территории г. Курска по
отпускной цене
сельхозтоваропроизводителей;
по увеличению количества
проводимых ярмарок в
городах и районах Курской
области
|
Договоры с сельхоз-
товаропроизводителями
Нормативные правовые
акты
| Декабрь
2008 г. -
март 2009 г.
Постоянно
| Комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области, комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области,
комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности и
продовольствия
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
9.
| Поддержка рынка труда:
| | | |
9.1.
| работа телефонов "горячей
линии" для предоставления
информации и консультаций
высвобождаемым работникам по
вопросам содействия
трудоустройству и трудового
законодательства
| Информации,
консультации
| Постоянно
| Комитет по
занятости населения
Курской области,
областные
государственные
учреждения - центры
занятости населения
|
9.2.
| регулярное информирование
населения через средства
массовой информации о
ситуации на рынке труда,
возможностях органов службы
занятости населения по
трудоустройству,
профессиональному обучению
и переподготовке
высвобождаемых работников, а
также профессиях,
пользующихся устойчивым
спросом
| Информации
| Постоянно
| Комитет по
занятости населения
Курской области,
областные
государственные
учреждения - центры
занятости населения
|
9.4.
| проведение опросов среди
высвобождаемых работников с
целью выяснения их
потребностей в будущем
трудоустройстве и в услугах
органов службы занятости; по
результатам исследования
обращение в соответствующие
органы исполнительной власти
и органы местного
самоуправления с
предложениями по
софинансированию реализации
специальных программ
(переобучение, организация
оплачиваемых общественных
работ, выделение или
создание специализированных
временных рабочих мест,
развитие самозанятости)
| Приказ комитета по
занятости населения
Курской области
| Постоянно
| Комитет по
занятости населения
Курской области,
областные
государственные
учреждения - центры
занятости населения
|
9.5.
| подготовка прогнозных
расчетов в Роструд о
численности безработных
граждан, зарегистрированных
в органах службы занятости,
и дополнительной потребности
объемов финансирования на
социальную поддержку
безработных граждан и
мероприятия активной
политики занятости на 2009
год и плановый период 2010 -
2011 годов с учетом ситуации
на областном рынке труда и
увеличения размера
максимальной величины
пособия по безработице
| Прогноз комитета по
занятости населения
Курской области по
форме Роструда
"Прогноз численности
граждан, признанных в
установленном порядке
безработными, для
определения объемов
субвенций областному
бюджету на
осуществление
полномочий по
реализации
государственной
политики занятости
населения"
| По запросу
Роструда
1-й квартал
2009 г.
| Комитет по
занятости населения
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
|
9.6.
| оказание методической помощи
по включению в отраслевые
соглашения и коллективные
договоры обязательств
работодателей по
установлению минимального
размера оплаты труда
согласно областному
трехстороннему Соглашению
о минимальной заработной
плате на территории области,
осуществление контроля за
ходом выполнения
коллективных договоров и
соглашений на предприятиях,
в организациях области
| Рекомендации,
предложения,
обращения
| В течение
2009 г.
| Комитет по труду
Курской области
|
9.7.
| осуществление необходимых
мер по обеспечению
своевременной выплаты
заработной платы на
территории области
| Решения
Межведомственных
комиссий, акты
контрольно-надзорных
органов
| Постоянно
| Комитет по труду
Курской области,
органы местного
самоуправления
Курской области
(в пределах
полномочий)
|
9.8.
| осуществление ускоренной
подготовки и переподготовки
рабочих кадров и
специалистов по 77
профессиям рабочих в
учреждениях начального и
среднего профессионального
образования
| Договоры с
учреждениями
начального и среднего
профессионального
образования
| В течение
2009 г.
| Комитет образования
и науки Курской
области
|
9.9.
| расширение объемов и видов
общественных работ в
городах и районах области,
где возможно массовое
высвобождение работников
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет по
занятости населения
Курской области,
областные
государственные
учреждения - центры
занятости
населения, органы
местного
самоуправления
Курской области
(по согласованию)
|
9.10.
| осуществление избирательного
подхода к привлечению в
отрасли экономики области
иностранной рабочей силы с
учетом состояния областного
рынка труда и ситуации в
отдельных видах
экономической деятельности,
а также переподготовки
высвобождаемых работников
| Протоколы заседаний
Межведомственной
комиссии по вопросам
привлечения и
использования
иностранной рабочей
силы на территории
Курской области
| Постоянно
| Комитет по труду
Курской области
совместно с
отраслевыми
органами
исполнительной
власти Курской
области
|
| | II. Резервы по стабилизации финансово-экономической ситуации
|
1.
| Уточнение Стратегии
социально-экономического
развития Курской области на
период до 2020 года в
соответствии с Концепцией
долгосрочного социально-
экономического развития
Российской Федерации на
период до 2020 года,
утвержденной Распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2008
г. N 1662-р
| Нормативный правовой
акт
| 1-й квартал
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
2.
| Координация совместных
усилий органов
исполнительной власти и
местного самоуправления по
выполнению Плана совместных
мероприятий на 2008 - 2009
годы, направленных на
повышение налоговых доходов
бюджета Курской области
| Нормативные правовые
акты
Доклад
| 2008 - 2009
гг.
Ежеквартально
| Комитет финансов
Курской области,
отраслевые органы
исполнительной
власти Курской
области, органы
местного
самоуправления
Курской области
|
3.
| Активизация инвестиционной
деятельности:
| | | |
3.1.
| работа по привлечению
средств инвестиционного
фонда Российской Федерации
при реализации
инвестиционных проектов,
направленных на
строительство объектов
транспортной, коммунальной
или энергетической
инфраструктуры и
сопутствующих коммерческих
инвестиционных проектов.
Оказание содействия
инвесторам в подготовке
необходимых документов для
представления в
Министерство регионального
развития Российской
Федерации
| Подготовка
необходимых
документов
| В течение
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
3.2.
| заключение соглашения с
государственной корпорацией
"Банк развития и
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)"
о сотрудничестве с целью
привлечения инвестиций в
рамках частно-
государственного партнерства
| Соглашение
| 2-е полугодие
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
3.3.
| взаимодействие с
федеральными органами
исполнительной власти по
вопросам включения
социально значимых объектов
области в федеральную
адресную инвестиционную и
федеральные целевые
программы и их
финансирования в
соответствии с утвержденными
лимитами
| Бюджетные заявки,
письма, обращения
| В течение
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, отраслевые
органы
исполнительной
власти Курской
области
|
3.4.
| ускорение решения вопроса
по привлечению нового
инвестора в ЗАО "Олымский
сахарный завод" для
обеспечения устойчивого
развития завода, его
сырьевой зоны и сохранения
стабильности в трудовых
коллективах
| Подписание Соглашения
с инвестором
| В течение
2009 г.
| Комитет пищевой и
перерабатывающей
промышленности и
продовольствия
Курской области,
комитет
агропромышленного
комплекса Курской
области,
Администрация
Касторенского
района
(по согласованию)
|
4.
| В целях расширения
возможностей, направленных
на оздоровление ситуации в
финансовом секторе и
отдельных отраслях
экономики, и предотвращения
массового количества
банкротств должников -
юридических лиц внести в
установленном порядке на
рассмотрение Государственной
Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в
порядке законодательной
инициативы проект
Федерального закона
"О внесении изменений в
статьи 6 и 33 Федерального
закона "О несостоятельности
(банкротстве)" в части
изменения порядка
рассмотрения дел о
банкротстве должников -
юридических лиц и увеличения
порога требований к
должникам - юридическим
лицам при рассмотрении дел о
банкротстве от 100,0 тыс.
рублей до 300,0 тыс. рублей
| Проект
законодательной
инициативы,
оформленный в
соответствии с
действующим
законодательством
| 2-е полугодие
2009 г.
| Комитет по
экономике и
развитию Курской
области, Курская
областная Дума
(по согласованию)
|
5.
| Просить Правительство
Российской Федерации:
об установлении моратория на
рост тарифов на
энергоносители; об отмене в
2009 году штрафных санкций
к потребителям
энергоресурсов за отклонение
их фактических объемов
потребления от договорных
| Обращение в
Правительство
Российской Федерации
| 1-й квартал
2009 г.
| Комитет
промышленности и
энергетики Курской
области
|
6.
| Подготовка соответствующих
проектов нормативных
правовых актов, необходимых
для реализации Федерального
закона от 22.07.2008
N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в
государственной
собственности субъектов
Российской Федерации или в
муниципальной собственности
и арендуемого субъектами
малого и среднего
предпринимательства, и о
внесении изменений в
отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
| Нормативные правовые
акты
| В течение
2009 г.
| Комитет по
управлению
имуществом Курской
области, комитет
потребительского
рынка, развития
малого
предпринимательства
и лицензирования
Курской области
|