Решение от 29.12.2004 г № 89-3-РС
О бюджете города Курска на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курской области "Об областном бюджете на 2005 год" Курское городское Собрание решило:
1.Утвердить бюджет города Курска на 2005 год по доходам в сумме 1705565 тысяч рублей и по расходам в сумме 1741785 тысяч рублей согласно приложению N 1.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Курска на 2005 год согласно приложению N 2.
3.Утвердить объем бюджетных ассигнований по каждому распорядителю и получателю бюджетных средств согласно приложению N 3.
4.Установить предельный объем расходов в бюджете города Курска на 2005 год на обслуживание и погашение муниципального долга в сумме 135000 тысяч рублей, в том числе:
- на возврат бюджетных ссуд (кредитов) прошлых лет в сумме 105000 тысяч рублей;
- на риск по выданным муниципальным гарантиям в 2004 году в сумме 30000 тысяч рублей.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курска на 2005 год согласно приложению N 4.
6.Утвердить перечень доходных источников бюджета города Курска и органов государственной власти и органов местного самоуправления, их подразделений, уполномоченных осуществлять в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (администраторы доходов бюджета города Курска) согласно приложению N 5.
7.Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджета города согласно приложению N 6.
8.Утвердить перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджета города согласно приложению N 7.
9.Утвердить перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2005 год, согласно приложению N 8.
10.Установить верхний предел муниципального долга города Курска на 1 января 2006 года по долговым обязательствам в сумме 418498 тысяч рублей.
11.Установить, что доходы бюджета города на 2005 год формируются за счет:
а) налога на доходы физических лиц в размере 30 процентов доходов;
б) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 90 процентов доходов;
в) единого сельскохозяйственного налога в размере 60 процентов доходов;
г) налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов;
д) земельного налога в размере 100 процентов доходов;
е) налога на прибыль организаций в размере двух процентов в части сумм по расчетам за 2004 год;
ж) налога на рекламу в части сумм по расчетам за 2004 год;
з) арендной платы и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю в размере 50 процентов доходов;
и) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в размере 100 процентов доходов;
к) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в размере, установленном нормативным актом администрации города Курска;
л) доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу) в размере 100 процентов доходов;
м) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 100 процентов доходов;
н) исключен
н) прочих неналоговых доходов, пошлин, штрафов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.
12.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", зачисляются в бюджет города в размере 50 процентов взысканий.
13.Установить предельный уровень предоставления в 2005 году налоговых и неналоговых льгот в размере 0,5 процента собственных доходов бюджета города.
14.Администрации города Курска обеспечить учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Курска, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета города Курска, на основе смет доходов и расходов.
15.Установить, что распорядители и получатели бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов на 2005 год самостоятельно предусматривают ассигнования на погашение кредиторской задолженности за предыдущие финансовые годы.
16.Установить, что в 2005 году доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, искусства и других бюджетных учреждений, в полном объеме учитываются в доходах бюджета города и отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.
17.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.
18.Установить, что доходы от прочих безвозмездных перечислений (включая доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, искусства и других бюджетных учреждений) направляются в качестве дополнительного источника финансирования сверх расходов бюджета города Курска, предусмотренных приложением N 1 к настоящему решению.
19.Освободить в 2005 году от уплаты земельного налога следующие категории плательщиков:
а) пенсионеров по возрасту, которым назначены пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) лиц, имеющих 3 и более детей.
20.Установить предельный размер средств, не зачисляемых в бюджет города, за сдачу в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Курска, на 2005 год в сумме 5079 тысяч рублей, при условии использования их на капитальный ремонт помещений муниципального нежилого фонда в установленном администрацией города порядке.
21.Разрешить администрации города Курска в целях приведения в надлежащее состояние помещений, находящихся в муниципальной собственности и сдаваемых в аренду, оформить в 2005 году в установленном порядке документы на проведение капитального ремонта помещений в счет причитающейся арендной платы на общую сумму сметной стоимости 1000 тысяч рублей.
22.Предоставить право администрации города Курска определять основание и перечень юридических лиц, которым может быть оказана финансовая помощь из бюджета города в виде субсидий или субвенции или выделены бюджетные инвестиции за счет резервного фонда в установленном законом порядке.
23.Предоставить право администрации города Курска утвердить поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета города на 2005 год.
24.Установить, что при перевыполнении доходной части бюджета города в 2005 году, в том числе квартальных планов нарастающим итогом с начала года, дополнительные средства в первую очередь направляются на погашение санкционированной кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2005 года, по организациям, финансируемым из бюджета города.
25.Установить, что при снижении объема поступлений доходов более чем на 10 процентов годовых назначений и при прогнозе дальнейшего снижения поступлений доходов Курское городское Собрание по представлению администрации города Курска принимает решение о сокращении бюджетных расходов.
26.Установить, что администрация города Курска в ходе исполнения бюджета города на 2005 год имеет право вносить изменения в:
структуру расходов бюджета города в связи с направлением средств резервного фонда, взаимных расчетов из областного бюджета и безвозмездных перечислений;
структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
структуру расходов бюджета города в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2005 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
абзац исключен
структуру расходов бюджета города путем уменьшения ассигнований на сумму нецелевого использования средств;
структуру расходов бюджета города в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов, а также по обязательствам муниципального образования по бюджетным ссудам (кредитам), полученным из областного бюджета;
структуру расходов бюджета города на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета города на 1 января 2005 года;
структуру доходов и расходов бюджета города в случае изменения в установленном законом порядке бюджетной классификации Российской Федерации;
структуру расходов бюджета города в части бюджетных средств, выделенных на выполнение наказов избирателей, согласно поступающим заявлениям от депутатов Курского городского Собрания;
структуру расходов бюджета города в части средств, предусмотренных на текущие расходы и расходы капитального характера, в пределах ассигнований, утвержденных по кодам функциональной классификации расходов бюджета.
иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
27.Установить, что распорядители бюджетных средств города по соответствующим кодам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации выступают в судах от имени казны муниципального образования "Город Курск" и несут ответственность:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих должностных лиц;
по искам, предъявляемым к подведомственным муниципальным учреждениям, в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны муниципального образования "Город Курск" из средств бюджета города путем предъявления данных исполнительных листов к счетам соответствующих распорядителей бюджетных средств города.
28.Установить, что обращение взыскания бюджетных средств, находящихся на счете бюджета города, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств бюджета города.
29.Установить, что правовые акты администрации города Курска и Курского городского Собрания, влекущие дополнительные расходы в 2005 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительного поступления средств в бюджет или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям.
30.Установить, что бюджетные учреждения могут принимать в исключительных случаях денежные обязательства в порядке, утвержденном администрацией города Курска, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Курска, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, так как бюджетные ассигнования согласно пункту 1 решения не обеспечивают минимально необходимые расходы города, по следующим кодам экономической классификации расходов 211100 "Оплата труда", 213100 "Начисления на фонд оплаты труда", 340711 "Медикаменты, перевязочные средства, прочие лечебные средства", 340712 "Продукты питания", 340713 "Оплата горюче-смазочных материалов", 223700 "Коммунальные услуги", 221100 "Услуги связи", 212100 "Прочие выплаты", 225111 "Содержание помещений" в части расходов по вывозу мусора.
31.Разрешить администрации города Курска в соответствии со статьей 19 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2005 год" осуществлять финансирование объектов строительства, включенных в титульный список строек (объектов) на 2005 год, согласованный с Администрацией Курской области, за счет средств бюджета города Курска в сумме 105000 тыс. рублей, засчитывая их в счет погашения бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета.
32.Утвердить адресную инвестиционную программу согласно приложению N 9.
33.Администрации города Курска предоставлять Курскому городскому Собранию ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета города за 2005 год по установленной Министерством финансов Российской Федерации форме месячной отчетности не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.
34.Ходатайствовать перед Курской областной Думой и Правительством Курской области о списании ссуды или перенесении срока ее возврата до 2006 года в сумме 261199 тысяч рублей в связи с отсутствием доходных источников бюджета города в 2005 году.
35.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2005 года на счете бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, направлять в 2005 году на те же цели.
36.Предоставить администрации города Курска право вносить изменения в параметры бюджета города Курска на 2005 год по доходам и расходам и в структуру доходов и расходов бюджета города Курска на 2005 год в целях недопущения кредиторской задолженности на 1 января 2006 года по заработной плате с начислениями работников бюджетной сферы по кодам экономической классификации: 211100 (заработная плата), 213100 (начисления на оплату труда), по оплате расходов за топливно-энергетические ресурсы.
37.Приостановить в части финансирования из бюджета города Курска с 1 января по 31 декабря 2005 года действие:
городской целевой программы "Старшее поколение на 2003 - 2005 годы", утвержденной решением Курского городского Собрания от 14 мая 2003 года N 240-2-РС;
городской целевой программы "Меры по улучшению социального положения семьи и детей на 2003 - 2005 годы", утвержденной решением Курского городского Собрания от 14 мая 2003 года N 240-2-РС.
38.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ
Приложения
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС Структура
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС Структура
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС Структура
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС Структура
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 89-3-РС Структура