Решение от 01.12.2008 г № 70

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Тимский район» Курской области

В целях приведения Устава муниципального района "Тимский район" Курской области в соответствие действующему законодательству, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Тимского района Курской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Тимского района Курской области от 5 декабря 2005 года N 7 (газета "Слово хлебороба" от 21 декабря 2005 г. N 127 - 128), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 13 декабря 2005 года N RU465240002005001, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Тимского района Курской области от 31 июля 2006 г. N 58; от 27 июля 2007 г. N 41; от 05.12.2007 N 66, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 19.12.2006 N RU465240002006001; 06.02.2008 N RU465240002008001; 08.02.2008 N RU465240002008002, следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7 "Вопросы местного значения Тимского района":
а) в части 2 пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Тимского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) в пункте 23 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории Тимского района";
д) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
1.2.В часть 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Тимского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Тимского района первичной медико-санитарной помощи.".

1.3.В статье 14 "Публичные слушания":
в части 2 абзац 1 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.4.Статью 18 "Структура органов местного самоуправления Тимского района" дополнить пятым абзацем следующего содержания:

"Ревизионная комиссия Тимского района.".

1.5.В статье 19 "Глава Тимского района Курской области" часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава Тимского района Курской области не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.6.В статье 21 "Досрочное прекращение полномочий Главы Тимского района Курской области":
а) часть 1 дополнить абзацами 11 и 12 следующего содержания:

"преобразования Тимского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

увеличения численности избирателей Тимского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тимского района.";
б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тимского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Тимского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.7.Дополнить Устав статьей 25.1 "Гарантии осуществления депутатской деятельности" следующего содержания:

"Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности
1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области на территории Тимского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
2. Депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.
3. Депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на на территории Тимского района.
4. Депутат Представительного Собрания Тимского района Курской области имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.
5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Тимского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.".

1.8.В статье 29 Устава "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Тимского района Курской области":
а) пятый абзац дополнить словами: ", осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) дополнить новым шестым абзацем следующего содержания: "увеличения численности избирателей Тимского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тимского района.".
1.9.Дополнить Устав статьей 34.1 "Ревизионная комиссия Тимского района" следующего содержания:

"Статья 34.1. Ревизионная комиссия Тимского района
1. Ревизионная комиссия Тимского района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия Тимского района формируется Представительным Собранием Тимского района в соответствии с Положением, утвержденным Представительным Собранием Тимского района.
3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Тимского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете "Слово хлебороба".

4.Органы местного самоуправления Тимского района и должностные лица местного самоуправления Тимского района обязаны представлять в ревизионную комиссию Тимского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.".
1.10.В статье 41 Устава "Муниципальное имущество муниципального района":
а) в части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тимского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.11.Статью 45 "Консолидированный бюджет Тимского района" изложить в следующей редакции:

"Бюджет Тимского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Тимского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тимского района.".

1.12.В статье 46 "Местный бюджет Тимского района":
а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Тимского района. Финансовый орган Тимского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Тимского района в финансовый орган Курской области.";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Тимского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и администрацией Тимского района.".

1.13.Статью 47 "Доходы и расходы местного бюджета" дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

"Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета Тимского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Тимского района Курской области о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом района без внесения изменений в решение Представительного Собрания Тимского района о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета Тимского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Тимского района о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Представительного Собрания Тимского района о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".

1.14.Статью 49 "Муниципальные заимствования" дополнить частями 4, 5, 6 следующего содержания:

"4. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Тимского района, а также погашения долговых обязательств.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выкупа ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Тимский район" в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом муниципального района "Тимский район" Курской области принадлежит Администрации Тимского района Курской области.
5. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета Тимского района и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета Тимского района.
6. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предоставляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования "Тимский район" с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению Представительного Собрания Тимского района о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.".

1.15.В статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" внести следующие изменения и дополнения:
а) в статье 54 абзац 9 изложить в следующей редакции:

"Положения абзаца 12 части 2 статьи 20, абзаца 9 части 2 статьи 23 Устава района с изменениями, внесенными решением от 27 июля 2007 года N 41, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.";

б) дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения к настоящему Уставу вступают в силу с момента их официального опубликования, если настоящим Уставом не установлены иные сроки вступления их в силу.
Изменения и дополнения к настоящему Уставу, вносимые в целях приведения их в соответствие с федеральными законами и законами Курской области, вступают в силу и действуют с момента вступления в силу соответствующих федеральных законов и законов Курской области.
Пункт 5 части 2 статьи 7, пункт 2 части 2 статьи 41 Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.
Пункт 11 части 2 статьи 7, положение части 2 статьи 14, абзацы 11 - 12 части 1, часть 3 статьи 21, положения абзацев 5 и 6 статьи 29, пункт 2 части 1 статьи 41 Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Положения пункта 12, пункта 25 части 2 статьи 7, пункта 22 части 2 статьи 41 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Пункт 6 части 1 статьи 7.1 Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Часть 6 статьи 19 Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяется на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.
Положения абзаца 5 статьи 18 Устава района, в соответствии с которыми структура органов местного самоуправления Тимского района дополняется контрольным органом - Ревизионной комиссией Тимского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Тимского района, принявшего решение от 1 декабря 2008 года N 70.
Статья 45, части 6, 7 статьи 46, абзацы 3, 4 статьи 47, части 4 - 6 статьи 49 Устава в редакции решения Представительного Собрания Тимского района Курской области от 1 декабря 2008 года N 70 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Статья 25.1 в редакции решения от 1 декабря 2008 года N 70 распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.".

2.Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области зарегистрировать в отделе управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3.Опубликовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Тимский район" Курской области" в районной газете "Слово хлебороба" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Слово хлебороба" после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Глава Тимского района
В.И.ЧЕВЫЧЕЛОВ