Приложение к Закону от 04.09.2008 г № 57-ЗКО Порядок

Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов курской области размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета

I.Общие положения
1.Порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета (далее - методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;
2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.Основные понятия и определения, используемые в методике:
1) бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
2) индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;
3) налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за бюджетом поселения;
4) индекс бюджетных расходов поселения - показатель, который определяет, на сколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
II.Расчет бюджетной обеспеченности поселения
3.Бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:

                                     ИНПi
                             БОi = ---------,
                                     ИБРi

где:
БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
4.Индекс налогового потенциала i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:
(НПi / Нi)

                        ИНПi = ------------------,
                               (SUM НПi / SUM Нi)

где:
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
Нi - численность жителей (населения) i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
SUM НПi - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;
SUM Нi - суммарная численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
5.Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

                ндфл           есх           зн           ифл
       НПi = НПi     x Nj + НПi    x Nj + НПi   x Nj + НПi    x Nj,
    где:
       ндфл
    НПi     - налоговый  потенциал  i-го  поселения  по  налогу  на  доходы
физических лиц;
       есх
    НПi    - налоговый    потенциал   i-го    поселения       по    единому
сельскохозяйственному налогу;
       зн
    НПi   - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;
       ифл
    НПi    - налоговый  потенциал i-го  поселения  по налогу  на  имущество
физических лиц;
    Nj - норматив  отчислений в  бюджет i-го поселения по j-му виду налога,
установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период налоговый потенциал i-го поселения на первый год и на второй год планового периода рассчитывается исходя из показателей, рассчитанных на соответствующие годы.
(абзац введен Законом Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
6.Налоговый потенциал i-го поселения по видам налогов рассчитывается по следующим формулам:

                                  н-3                   н-2
                                БН                    БН
      ндфл     ндфл               i                     i
1) НПi     = ПН     x (0,3 x ------------ + 0,35 x ----------- + 0,35 x
                                    н-3                   н-2
                              SUM БН                SUM БН
      н-1
    БН
      i
x ------------);
         н-1
   SUM БН
                           н-2             н-1
                         БН              БН
      есх      есх         i               i
2) НПi     = ПН    x (------------- + -------------) / 2;
                              н-2             н-1
                        SUM БН          SUM БН
                         н-1
                       БН
      зн     зн          i
3) НПi   = ПН   x -------------;
                          н-1
                    SUM БН
                           н-2             н-1
                         БН              БН
      ифл      ифл         i               i
4) НПi     = ПН    x (------------- + -------------) / 2;
                             н-2             н-1
                       SUM БН          SUM БН

где:
ПН - прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;

      н-3    н-2     н-1
    БН   , БН    , БН     - показатели, характеризующие налоговый потенциал
      i      i       i
i-го  поселения района  по  соответствующему налогу за 3 года  до  текущего
года,  за  2   года   до   текущего   года,   за  последний  отчетный   год
(н - текущий год) согласно таблице N 1:

Таблица N 1