Приложение к Закону от 04.09.2008 г № 57-ЗКО Порядок

Перечень показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений

N п/п	Наименование налога	Показатель	Источник

1  Налог на доходы       Фонд начисленной         Данные комитета по
физических лиц        заработной платы         экономике и развитию
Курской области,
согласованные с
муниципальными
образованиями
2  Единый                Налоговая база для       Управление Федеральной
сельскохозяйственный  исчисления единого       налоговой службы по
налог                 сельскохозяйственного    Курской области
налога
3  Земельный налог       Налоговая база для       Управление Федеральной
исчисления земельного    налоговой службы по
налога                   Курской области
4  Налог на имущество    Общая инвентаризационная Управление Федеральной
физических лиц        стоимость строений,      налоговой службы по
помещений и сооружений,  Курской области
находящихся в
собственности физических
лиц, по которым налог
предъявлен к уплате в
бюджет поселения

0,3; 0,35; 0,35 - доля каждого отчетного периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

          н-3        н-2        н-1
    SUM БН   , SUM БН   , SUM БН    - показатели, характеризующие суммарный
налоговый   потенциал   поселений,    входящих    в   состав   района,   по
соответствующему налогу за 3 года до  текущего года,  за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год.

В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципальных образований по видам налогов, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
При расчете прогноза поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода учитываются особенности по поселениям:
при отсутствии у поселения индексов объемов производства и цен в расчетах применяются сводные индексы по соответствующему району, в состав которого входят данные поселения;
при получении в расчетах отрицательного значения прогноз поступления доходов принимается равным нулю.
Прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от налогоплательщиков района по соответствующему налогу на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода рассчитывается по следующим формулам:

         ндфл
    1) ПН     - суммарный  прогноз  поступления налога на доходы физических
лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.
      ндфл          ндфл
    ПН     = SUM ПНi    ,

где:

       ндфл
    ПНi     - прогнозируемое поступление налога на доходы физических  лиц в
бюджеты бюджетной  системы  Российской  Федерации  на очередной  финансовый
год, на  первый  год  и  на второй  год  планового  периода  по  всем кодам
бюджетной   классификации   по   i-му   поселению,   входящему   в   состав
соответствующего района, которое рассчитывается по формуле:
       ндфл      2010      2021      2022      2030      2040
    ПНi     = ПНi     + ПНi     + ПНi     + ПНi     + ПНi    ,

где:

       2010
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы   физических  лиц с
доходов, полученных физическими лицами, являющимися  налоговыми резидентами
Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого  участия в деятельности
организаций (код БК 1 01 02010 01 0000 110);
       2021
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных
физическими   лицами,   зарегистрированными   в   качестве   индивидуальных
предпринимателей,  частных нотариусов  и других лиц,  занимающихся  частной
практикой (код БК 1 01 02021 01 0000 110);
       2022
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224
Налогового кодекса Российской Федерации,  и полученных  физическими лицами,
зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, частных
нотариусов     и     других    лиц,    занимающихся    частной    практикой
(код БК 1 01 02022 01 0000 110);
       2030
    ПНi     - прогнозируемая  сумма  налога  на  доходы  физических  лиц  с
доходов,  полученных   физическими   лицами,  не   являющимися   налоговыми
резидентами Российской Федерации (код БК 1 01 02030 01 0000 110);
       2040
    ПНi    - прогнозируемая   сумма  налога   на  доходы физических  лиц  с
доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх
и  других  мероприятиях  в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных
доходов  по  вкладам  в  банках,  в виде материальной выгоды от экономии на
процентах      при      получении      заемных     (кредитных)      средств
(код БК 1 01 02040 010000 110).

Прогнозируемая сумма налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации рассчитывается по формулам:

                               н      н             н+1      н+1
                             Тп   x Iп            Тп     x Iп
          2010     н-1         i      i             i        i
    а) ПНi     = ФП    x ----------------- x -------------------,
          (0)      i            10000                10000

где:

       2010
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
с   доходов,   полученных   физическими   лицами,   являющимися  налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов  от долевого  участия в
деятельности  организаций, на  очередной  финансовый год по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
      н-1
    ФП     - фактическое поступление  налога  в  бюджеты  бюджетной системы
      i
Российской Федерации за последний отчетный год;
      н     н+1
    Тп ,  Тп    -  индексы промышленного  производства  на текущий  год   и
      i     i
очередной финансовый год;
      н     н+1
    Iп ,  Iп     - индексы-дефляторы оптовых цен промышленной  продукции на
      i     i
текущий год и очередной финансовый год;
                              Тп      x Iп
       2010         2010        i(1)      i(1)
    ПНi        = ПНi     x ----------------------,
       (1)          (0)              10000

где:

       2010
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (1)
с  доходов,   полученных   физическими   лицами,   являющимися   налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов  от долевого  участия в
деятельности организаций на первый год планового периода по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
    Тп      - индексы промышленного производства  на  первый год  планового
      i(1)
периода;
    Iп      - индексы-дефляторы  оптовых  цен   промышленной  продукции  на
      i(1)
первый год планового периода;
                           Тп      x Iп
       2010      2010        i(2)      i(2)
    ПНi     = ПНi     x ----------------------,
       (2)       (1)            10000

где:

       2010
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (2)
с  доходов,   полученных   физическими   лицами,   являющимися   налоговыми
резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов  от долевого  участия в
деятельности организаций на второй год планового периода по i-му поселению,
входящему в состав соответствующего района;
    Тп      - индексы промышленного производства  на  второй год  планового
      i(2)
периода;
    Iп      - индексы-дефляторы  оптовых  цен   промышленной  продукции  на
      i(2)
второй год планового периода;
                         н(1 полуг.)
                       ФП
          2021           i               н+1
    б) ПНi     = (------------------- x Т      ) / 100,
          (0)            УВ              фзп i
                           ср

где:

       2021
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением  доходов,
полученных    физическими    лицами,    зарегистрированными    в   качестве
индивидуальных   предпринимателей,   частных   нотариусов   и  других  лиц,
занимающихся  частной  практикой,  на  очередной  финансовый  год  по  i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
      н(1 полуг.)
    ФП             - фактическое  поступление налога  в  бюджеты  бюджетной
      i
системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
     н+1
    Т         - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы на
     фзп i
очередной финансовый год;
    УВ   - средний удельный  вес  поступлений  первого  полугодия в годовых
      ср
поступлениях, который рассчитывается по формуле:
           н-3(1 полуг.)        н-2(1 полуг.)         н-1(1 полуг.)
         ФП                   ФП                    ФП
           i                    i                     i
УВ   = (------------------ + ------------------ + -------------------) / 3,
  ср            н-3                  н-2                  н-1
              ФП                   ФП                   ФП
                i                    i                    i

где:

      н-3(1 полуг.)     н-2(1 полуг.)     н-1(1 полуг.)
    ФП             ,  ФП             ,  ФП                 -    фактическое
      i                 i                 i
поступление налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года
до текущего года, за последний отчетный год;
      н-3    н-2     н-1
    ФП   , ФП   ,  ФП      -  фактическое  поступление налога за  3 года до
      i       i       i
текущего года, за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;
       2021      2021
    ПНi     = ПНi        x Т         / 100,
       (1)       (0)        фзп i(1)

где:

       2021
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (1)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением  доходов,
полученных    физическими    лицами,    зарегистрированными    в   качестве
индивидуальных   предпринимателей,   частных   нотариусов   и  других  лиц,
занимающихся  частной  практикой,  на  первый год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
    Т          - темп роста (снижения) фонда  начисленной  заработной платы
     фзп i(1)
на первый год планового периода;
       2021      2021
    ПНi     = ПНi     x Т         / 100,
       (2)       (1)     фзп i(2)

где:

       2021
    ПНi     - прогнозируемое  поступление  налога на доходы физических  лиц
       (2)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  за  исключением  доходов,
полученных    физическими    лицами,    зарегистрированными    в   качестве
индивидуальных   предпринимателей,   частных   нотариусов   и  других  лиц,
занимающихся  частной  практикой,  на  второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
    Т         - темп  роста (снижения) фонда  начисленной  заработной платы
     фзп i(2)
на второй год планового периода;
          2022     н-1    н        н+1
    в) ПНi     = ФП    x Т      x Т       / 10000,
          (0)      i      фзп i    фзп i

где:

       2022
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  и  полученных физическими
лицами,  зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных предпринимателей,
частных  нотариусов  и  других  лиц,  занимающихся  частной  практикой,  на
очередной   финансовый   год   по   i-му   поселению,  входящему  в  состав
соответствующего района;
      н-1
    ФП     - фактическое  поступление  налога  в  бюджеты бюджетной системы
      i
Российской Федерации за последний отчетный год;
     н       н+1
    Т     , Т         -  темп роста (снижения) фонда начисленной заработной
     фзп i   фзп i
платы на текущий год и на очередной финансовый год;
       2022      2022
    ПНi     = ПНi     x Т         / 100,
       (1)       (0)     фзп i(1)

где:

       2022
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (1)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  и  полученных физическими
лицами,  зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных предпринимателей,
частных  нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на первый
год   планового   периода   по   i-му   поселению,   входящему   в   состав
соответствующего района;
    Т          - темп роста (снижения) фонда  начисленной  заработной платы
     фзп i(1)
на первый год планового периода;
       2022      2022
    ПНi     = ПНi     x Т         / 100,
       (2)       (1)     фзп i(2)

где:

       2022
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (2)
с  доходов,  облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи
224  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  и  полученных физическими
лицами,  зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных предпринимателей,
частных  нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, на второй
год   планового   периода   по   i-му   поселению,   входящему   в   состав
соответствующего района;
    Т         - темп роста (снижения)   фонда начисленной  заработной платы
     фзп i(2)
на второй год планового периода;
          2030     н-1    н        н+1
    г) ПНi     = ФП    x Т      x Т      / 10000,
          (0)      i      фзп i    фзп i

где:

       2030
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
с   доходов,  полученных  физическими  лицами,  не  являющимися  налоговыми
резидентами  Российской  Федерации,  на  очередной  финансовый  год по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
      н-1
    ФП     - фактическое  поступление  налога  в бюджеты бюджетной  системы
      i
Российской Федерации за последний отчетный год;
     н       н+1
    Т     , Т       - темп     роста    (снижения)     фонда    начисленной
     фзп i   фзп i
заработной платы на текущий год и на очередной финансовый год;
       2030      2030
    ПНi     = ПНi     x Т         / 100,
       (1)       (0)     фзп i(1)

где:

       2030
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (1)
с   доходов,  полученных  физическими  лицами,  не  являющимися  налоговыми
резидентами  Российской  Федерации, на первый год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
    Т          - темп роста (снижения) фонда  начисленной заработной  платы
     фзп i(1)
на первый год планового периода;
       2030      2030
    ПНi     = ПНi     x Т         / 100,
       (2)       (1)     фзп i(2)

где:

       2030
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (2)
с   доходов,  полученных  физическими  лицами,  не  являющимися  налоговыми
резидентами  Российской  Федерации, на второй год планового периода по i-му
поселению, входящему в состав соответствующего района;
    Т          - темп роста (снижения)  фонда  начисленной заработной платы
     фзп i(2)
на второй год планового периода;
          2040     н-1
    д) ПНi     = ФП   ,
         (0)       i

где:

       2040
    ПНi        - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
с  доходов,  полученных  в  виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах,
играх  и  других  мероприятиях  в  целях  рекламы  товаров,  работ и услуг,
процентных  доходов  по  вкладам  в  банках,  в виде материальной выгоды от
экономии  на  процентах  при  получении  заемных  (кредитных)  средств,  на
очередной   финансовый   год   по   i-му   поселению,  входящему  в  состав
соответствующего района;
      н-1
    ФП    - фактическое поступление  налога  в бюджеты  бюджетной   системы
      i
Российской Федерации за последний отчетный год.

Прогнозируемое поступление налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;

         есх
    2) ПН    - суммарный  прогноз поступления единого сельскохозяйственного
налога  (код  БК  1  05  03000  00  0000  110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.
      есх          есх
    ПН    = SUM ПНi   ,

где:

       есх
    ПНi    - прогнозируемое   поступление   единого   сельскохозяйственного
налога  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на очередной
финансовый  год,  на  первый  год и на второй год планового периода по i-му
поселению,    входящему   в   состав   соответствующего   района,   которое
рассчитывается по формулам:
                         н      н+1
                      Iсх  x Iсх
       есх     н-1       i      i
    ПНi    = ФП    x -----------------,
       (0)     i         10000

где:

       есх
    ПНi    - прогнозируемое   поступление   единого   сельскохозяйственного
       (0)
налога  на  очередной  финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
      н-1
    ФП    - фактическое поступление  налога за  последний  отчетный  год  в
      i
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
       н     н+1
    Iсх , Iсх      - индексы-дефляторы  цен  сельскохозяйственной продукции
       i     i
на текущий год и на очередной финансовый год;
                        Iсх
       есх      есх        i(1)
    ПНi    = ПНi    x -----------,
       (1)      (0)       100

где:

       есх
    ПНi       - прогнозируемое  поступление  единого  сельскохозяйственного
       (1)
налога  на  первый  год  планового  периода  по i-му поселению, входящему в
состав соответствующего района;
    Iсх      - индекс-дефлятор    цен   сельскохозяйственной  продукции  на
       i(1)
первый год планового периода;
                          Iсх
       есх      есх          i(2)
    ПНi    = ПНi    x ---------------,
       (2)      (1)        100

где:

       есх
    ПНi       - прогнозируемое  поступление  единого  сельскохозяйственного
       (2)
налога  на  второй  год  планового  периода  по i-му поселению, входящему в
состав соответствующего района;
    Iсх      - индекс-дефлятор   цен    сельскохозяйственной  продукции  на
       i(2)
второй год планового периода;
         зн
    3) ПН   - суммарный    прогноз     поступления     земельного    налога
(код   БК   1   06   06000  00  0000  110)  поселений,  входящих  в  состав
соответствующего района.
      зн          зн
    ПН   = SUM ПНi  ,

где:

       зн
    ПНi   - прогнозируемое  поступление  земельного   налога  на  очередной
финансовый  год,  на  первый  год и на второй год планового периода по i-му
поселению,    входящему   в   состав   соответствующего   района,   которое
рассчитывается по формуле:
                   н-2     н-1
                 ФП    + ФП
       зн          i       i
    ПНi    = -------------------,
       (0)            2

где:

       зн
    ПНi      - прогнозируемое поступление  земельного  налога на  очередной
       (0)
финансовый  год  по  i-му  поселению,  входящему  в состав соответствующего
района;
      н-2    н-1
    ФП   , ФП     - фактическое  поступление земельного налога за 2 года до
      i      i
текущего года за последний отчетный год.

Прогнозируемое поступление земельного налога на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год;

         ифл
    4) ПН    - суммарный прогноз поступления налога на имущество физических
лиц  (код  БК  1  06  01000  00  0000  110)  поселений,  входящих  в состав
соответствующего района.
      ифл          ифл
    ПН    = SUM ПНi   ,

где:

       ифл
    ПНi    - прогнозируемое поступление налога на  имущество физических лиц
на  очередной  финансовый  год,  на  первый  год  и на второй год планового
периода  по  i-му  поселению,  входящему  в состав соответствующего района,
которое рассчитывается по формулам:
                   н-2     н-1
                 ФП    + ФП
       ифл         i       i
    ПНi    = ------------------- x В,
       (0)             2

где:

       ифл
    ПНi       - прогнозируемое поступление  налога на  имущество физических
       (0)
лиц  на  очередной  финансовый  год  по  i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
      н-2    н-1
    ФП   , ФП     - фактическое поступление  налога  за 2 года до  текущего
      i      i
года, за последний отчетный год;

В - величина роста (снижения) стоимости строений и сооружений, которая рассчитывается по формуле:

             н
            К
    В = ----------,
            н-1
           К

где:

     н-1   н
    К   , К  - коэффициенты инфляции,  применяемые для пересчета  стоимости
строений и сооружений на последний отчетный год и текущий год, утвержденные
постановлениями Правительства Курской области;
       ифл      ифл
    ПНi    = ПНi    x D   ,
       (1)      (0)    (1)

где:

       ифл
    ПНi       - прогнозируемое  поступление  налога на имущество физических
       (1)
лиц  на  первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    D    - индекс-дефлятор  цен  по  виду  деятельности  "Строительство"  в
     (1)
целом по Курской области на первый год планового периода;
       ифл      ифл
    ПНi    = ПНi    x D   ,
       (2)      (1)    (2)

где:

       ифл
    ПНi       - прогнозируемое поступление  налога  на имущество физических
       (2)
лиц  на  второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    D    - индекс-дефлятор  цен  по  виду  деятельности  "Строительство"  в
     (2)
целом по Курской области на второй год планового периода.

По муниципальным образованиям, входящим в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, поступления налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году, в первом году и во втором году планового периода не планируются.
(п. 6 в ред. Закона Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
7.Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств.
8.Индекс бюджетных расходов i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

                           ИБР  = SUM (а  x ИБР  ),
                              i         j      ij

где:

    ИБР  - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
       i
    а  - доля отдельного вида расходов в  составе репрезентативной  системы
     j
расходных обязательств согласно таблице N 2;
    ИБР   - индекс бюджетных расходов  i-го поселения  по  отдельному  виду
       ij
расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

9.Индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

                         1              n
                 (П   x К   x ...... x К  ) / Нi
                   ij    ij             ij
     ИБР   = -----------------------------------, где:
        ij               1              n
             SUM (П   x К   x ...... x К  ) / Н
                   ij    ij             ij
    ИБР   - индекс бюджетных  расходов i-го поселения  по  отдельному  виду
       ij
расходов репрезентативной системы расходных обязательств;
    П   - численность потребителей  муниципальных  услуг i-го поселения  по
     ij
j-му виду расходов, входящих  в  состав репрезентативной системы  расходных
обязательств, согласно таблице N 2;
     1          n
    К   ...... К   - коэффициенты    удорожания  стоимости   предоставления
     ij         ij
муниципальных    услуг,    отражающие   факторы,   влияющие   на  стоимость
предоставляемых  муниципальных  услуг  по j-му виду расходов,  входящему  в
состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного
потребителя   муниципальных   услуг   в   i-м   поселении,   представленные
в таблице N 2;
    Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав
соответствующего  муниципального района по  данным территориального  органа
Федеральной  службы  государственной  статистики  по  Курской   области  по
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
    Н - численность  жителей  (населения)   поселений,  входящих  в  состав
соответствующего  муниципального  района по данным территориального  органа
Федеральной   службы  государственной  статистики  по  Курской  области  по
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели численности потребителей муниципальных услуг, численности жителей (населения), коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг (за исключением коэффициента стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг) принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
(абзац введен Законом Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и на каждый год планового периода исходя из установленных на соответствующие годы федерального и областного стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.
(абзац введен Законом Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
10.Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:
1) коэффициент масштаба:

                   м       0,6 x Нi + 0,4 x Нср
                  К i = ---------------------------, где:
                                   Нi
     м
    К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;

Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Нср - средняя численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, которая рассчитывается по следующей формуле:

                                       Н
                              Нср = -------,
                                       Ч

где:
Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Ч - количество сельских и городских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;
2) коэффициент уровня урбанизации:

                                         г
                             у          Н i
                            К i = 1 + -------,
                                        Нi

где:

     у
    К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;
     г
    Н i - численность   городских  жителей  (населения)   i-го   поселения,
входящего  в  состав   соответствующего  муниципального района,  по  данным
территориального  органа Федеральной службы  государственной статистики  по
Курской области по состоянию на 1 января  года, предшествующего  очередному
финансовому году;
    Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав
соответствующего  муниципального района, по данным  территориального органа
Федеральной   службы  государственной  статистики  по  Курской  области  по
состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

3) коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг:

                              жку      СЖКУi
                             К   i = ---------,
                                       СЖКУ

где:

     жку
    К   i - коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг
i-го поселения;

СЖКУi - областной стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в i-м поселении в планируемом году;
СЖКУ - федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в Курской области в планируемом году;
4) коэффициент расходов бюджетных учреждений на коммунальные услуги:

                                            ку
                            ку      (1 + УВi  )
                           К  i = --------------,
                                           ку
                                    (1 + УВ  )
    где:
     ку
    К  i - коэффициент расходов бюджетных учреждений на коммунальные услуги
в i-м поселении;
       ку
    УВi  - удельный вес расходов  на  коммунальные  услуги в  общем  объеме
расходов бюджета i-го поселения без учета расходов, осуществляемых  за счет
субвенций и  безвозмездных перечислений, предоставляемых  на  осуществление
бюджетных   инвестиций  в  объекты  муниципальной  собственности,  а  также
расходов, осуществляемых  за счет средств фонда обязательного  медицинского
страхования, в отчетному году;
      ку
    УВ   - удельный вес  расходов  на  коммунальные услуги в  общем  объеме
расходов бюджетов всех поселений соответствующего муниципального района без
учета   расходов,   осуществляемых   за  счет  субвенций  и   безвозмездных
перечислений,  предоставляемых  на  осуществление  бюджетных  инвестиций  в
объекты  муниципальной собственности,  а также расходов, осуществляемых  за
счет средств фонда обязательного медицинского страхования, в отчетном году.

11.Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, а также перечень показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним корректирующие коэффициенты приведены в таблице N 2.
Таблица N 2
Вопросы местного значения, определяющие структуру
репрезентативной системы расходных обязательств поселений
и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

Вопросы местного
значения

Показатель,
характери-
зующий
потребителей
бюджетных
услуг

Источник
информации

Коэффициенты
удорожания
стоимости
предоставления
муниципальных
услуг

Доля вида
расходов
репрезента-
тивной
системы
расходных
обязательств

Формирование,         Численность  Территориальный Коэффициент        0,452
утверждение,          жителей      орган                      м
исполнение бюджета    (населения)  Федеральной     масштаба (К )
поселения, контроль   поселения    службы
за исполнением                     государственной
бюджета поселения                  статистики по
Курской области
Организация в         Численность  Территориальный Коэффициент         0,04
границах поселения    жителей      орган                      м
электро-, тепло-,     (населения)  Федеральной     масштаба (К ),
газо- и водоснабжения поселения    службы          коэффициент
населения,                         государственной стоимости
водоотведения,                     статистики по   предоставления
снабжения населения                Курской области жилищно-
топливом                                           коммунальных
жку
услуг (К   )
Организация           Численность  Территориальный Коэффициент        0,076
благоустройства и     жителей      орган                      м
озеленение территории (населения)  Федеральной     масштаба (К ),
поселения,            поселения    службы          коэффициент
организация освещения              государственной уровня
улиц, организация                  статистики по   урбанизации
ритуальных услуг и                 Курской области   у
содержание мест                                    (К )
захоронения
Создание условий для  Численность  Территориальный Коэффициент        0,174
организации досуга и  жителей      орган                      м
обеспечения жителей   (населения)  Федеральной     масштаба (К ),
(населения) поселения поселения    службы          коэффициент
услугами организаций               государственной расходов
культуры, организация              статистики по   бюджетных
библиотечного                      Курской области учреждений
обслуживания                                       на
населения,                                         коммунальные
комплектование и                                            ку
обеспечение                                        услуги (К  )
сохранности
библиотечных фондов
библиотек поселения
Иные вопросы местного Численность  Территориальный Коэффициент        0,258
значения              жителей      орган           уровня
(населения)  Федеральной     урбанизации
поселения    службы            у
государственной (К )
статистики по
Курской области

12.Рассчитанные оценки индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов поселений не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов и расходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.
III.Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от Налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений
13.Распределение дотаций между бюджетами поселений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области между входящими в их состав поселениями в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.
14.Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода определяется по следующим формулам:

Дi    = (Д1i    + Д2i    - Вi   ) / (SUM Д1i    + SUM Д2i    - SUM Вi   ) x
  (0)       (0)      (0)     (1)            (0)          (0)         (1)
                          x Р         + Вi   ;
                             распр(0)     (1)
Дi    = (Д1i    + Д2i    - Вi   ) / (SUM Д1i    + SUM Д2i    - SUM Вi   ) x
  (1)       (1)      (1)     (2)            (1)          (1)         (2)
                          x Р         + Вi   ;
                             распр(1)     (2)
                           Дi    = Д1i    + Д2i   ,
                             (2)      (2)      (2)

где:

    Дi   , Дi   , Дi    - размер   дотации    на    выравнивание  бюджетной
      (0)    (1)    (2)
обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый  год, на первый год и
на второй год планового периода;
    Д1i   , Д1i   , Д1i    - размер дотации i-му поселению на  выравнивание
       (0)     (1)     (2)
бюджетной  обеспеченности  поселений,  распределяемой  на  первом этапе, на
очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;
    Д2i   , Д2i   , Д2i    - размер дотации i-му поселению на  выравнивание
       (0)     (1)     (2)
бюджетной  обеспеченности  поселений,  распределяемой  на  втором этапе, на
очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового периода;
    Вi   , Вi    - параметры  первого  и  второго  года  планового  периода
      (1)    (2)
по  объему  дотаций,  выделяемых  i-му  поселению на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений, утвержденные в соответствии с решением о бюджете
муниципального   района   на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период
(используется  для  расчетов при условии утверждения бюджета муниципального
района  на  очередной  финансовый  год и плановый период, начиная с первого
года планового периода);
    Р        , Р         - распределяемый   объем   дотаций   на  очередной
     распр(0)   распр(1)
финансовый  год  и  первый  год планового периода, определяемый как разница
между  объемом  субвенции  и  распределенным  по поселениям объемом дотаций
согласно  параметрам  планового периода в соответствии с решением о бюджете
муниципального   района   на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период
(применяется  для  расчетов  при условии утверждения бюджета муниципального
района  на  очередной  финансовый  год и плановый период, начиная с первого
года планового периода).

В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год или при переходе к утверждению бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период расчет размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется по формулам:

                              Дi    = Д1i   + Д2i   ,
                                (0)     (0)      (0)
                              Дi    = Д1i   + Д2i   ,
                                (1)     (1)      (1)
                              Дi    = Д1i    + Д2i   .
                                (2)      (2)      (2)

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселению на очередной финансовый год и на первый год планового периода, у которого объем дотаций, утвержденный решением о бюджете муниципального района, превышает расчетный объем дотаций, выделяемых на первом и втором этапе, либо равен ему, определяется по следующим формулам:

                              Дi    = Вi   ,
                                (0)     (1)
                             Дi    = Вi
                               (1)     (2)

(п. 14 в ред. Закона Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
15.На первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания, по следующей формуле:
Д1i = (SUM НП / Н) x (К - БОi) x ИБРi x Нi, где:
Д1i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе;
SUM НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района;
Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
К - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания, принимается равным 100 процентам;
БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
16.На втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности распределяются исходя из остатка средств субвенции, определяемого как разница между общим размером субвенции бюджету соответствующего муниципального района и общим размером дотаций бюджетам поселений, распределенных на первом этапе между поселениями соответствующего муниципального района.
(п. 16 в ред. Закона Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
17.Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемых на втором этапе, производится по следующей формуле:
Д2i = (Сi - SUM Д1i) x Увi,
где:
Д2i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе;
Сi - размер субвенции бюджету i-го муниципального района;
SUM Д1i - общий размер дотаций бюджетам поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, распределенных на первом этапе;
Увi - удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.
18.Удельный вес сельских жителей i-го поселения в общей численности сельских жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по следующей формуле:

                                      СНi
                           Увi = -------------,
                                    SUM СНi

где:
СНi - численность сельских жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
(п. 18 в ред. Закона Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)
19.При распределении муниципальными районами дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные дотации могут быть полностью или частично по согласованию с представительными органами поселений заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений от доли отчислений этого налога в бюджет муниципального района.
Указанный дополнительный (дифференцированный) норматив рассчитывается по следующей формуле:

                           ндфл        Тi
                     Норм i     = ------------ x 100%,
                                       ндфл
                                    ПНi

где:

          ндфл
    Норм i     - дополнительный (дифференцированный) норматив отчислений от
налога на доходы физических лиц в бюджет i-го поселения;

Тi - расчетный объем дотации (часть расчетного объема дотации) i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности;

       ндфл
    ПНi     - прогнозируемый  в  соответствии  с   единой  методикой  объем
поступлений  налога  на  доходы  физических лиц в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации по i-му поселению.

20.Итоговый размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:
Рi = (Д1i + Д2i) - Днорм i,
где:
Рi - итоговый размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом году;
Д1i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на первом этапе, в очередном финансовом году;
Д2i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемой на втором этапе, в очередном финансовом году;
Днормi - средства, предусмотренные по дополнительному нормативу отчислений в бюджет i-го поселения в очередном финансовом году.
В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассчитанный в соответствии с настоящим порядком итоговый размер дотации i-му поселению корректируется на первый год планового периода на коэффициент 0,85, на второй год планового периода - 0,8 в целях формирования нераспределенного резерва дотаций.
(абзац введен Законом Курской области от 02.11.2011 N 80-ЗКО)