решение Курского городского Собрания Курской области от 22.11.2007 № 404-3-РС

О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске

  
                              ГОРОД КУРСК
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                      КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 22 ноября 2007 г. N 404-3-РС
         О порядке организации и проведения публичных слушаний
      по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске
       В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  N131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской   Федерации",  Градостроительным   кодексом   РоссийскойФедерации Курское городское Собрание решило:
       1. Утвердить  Порядок   организации  и  проведения   публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курскев новой редакции согласно приложению.
       2. Признать  утратившим   силу  решение  Курского   городскогоСобрания от 21 ноября 2006 года N 286-3-РС "О Порядке организации ипроведения  публичных   слушаний   по  вопросам   градостроительнойдеятельности в  городе Курске"  (газета "Городские  известия" от  2декабря 2006 года N 144).
       3. Решение   вступает  в   силу   со  дня   его   официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
       
                                                  Глава города Курска
                                                         В.П.СУРЖИКОВ
       
       
       
       
       
                                                           Приложение
                                                            к решению
                                         Курского городского Собрания
                                      от 22 ноября 2007 г. N 404-3-РС
       
                                ПОРЯДОК
        ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
            ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ КУРСКЕ
       
                          1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  Порядок  организации  и  проведения  публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курскеразработан  на  основании  Градостроительного  кодекса   РоссийскойФедерации  и  направлен  на  реализацию  права  граждан  РоссийскойФедерации на участие в публичных слушаниях, соблюдение прав гражданна  благоприятные  условия   жизнедеятельности,  прав  и   законныхинтересов   правообладателей   земельных   участков   и    объектовкапитального  строительства,   определяет  порядок  организации   ипроведения  публичных   слушаний   по  вопросам   градостроительнойдеятельности   в  городе   Курске   на  территории   муниципальногообразования "Город Курск".
       1.2. Публичные   слушания   по   вопросам    градостроительнойдеятельности в  городе  Курске -  это  обсуждение проектов  решенийКурского  городского  Собрания  и  Администрации  города  Курска  сучастием жителей города Курска (далее - публичные слушания).
       1.3. В соответствии  с  Градостроительным кодексом  РоссийскойФедерации  на  публичные  слушания  по  вопросам  градостроительнойдеятельности в обязательном порядке должны выноситься:
       1) проект Генерального плана города Курска, проекты о внесенииизменений в Генеральный план города Курска;
       2) проект Правил  землепользования и застройки  муниципальногообразования "Город Курск", проекты  о внесении изменений в  Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск";
       3) проекты документации  по планировке  территории, проекты  овнесении изменений в документацию по планировке территории:
       а) проекты планировки территории,  содержащие в своем  составепроекты межевания территории;
       б) проекты  планировки  территории,  не  содержащие  в   своемсоставе проекты межевания территории;
       в) проекты   межевания   территории   вне   состава   проектовпланировки территории  в  случае межевания  территории, на  которойрасположены многоквартирные дома;
       4) вопросы о предоставлении разрешений на условно  разрешенныевиды  использования земельных  участков  или объектов  капитальногостроительства;
       5) вопросы  о  предоставлении  разрешений  на  отклонение   отпредельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкцииобъектов капитального строительства.
       1.4. Органами,   уполномоченными   на   проведение   публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
       1) комиссия по  подготовке проекта  Правил землепользования  изастройки (в случаях, определенных частями 2, 4, 5 подпункта 1.3);
       2) комиссия  по  проведению  публичных  слушаний  по  вопросамградостроительной деятельности (в остальных случаях).
       В целях непосредственной  организации  и проведения  публичныхслушаний на местах постановлением главы Администрации города Курскамогут быть созданы специальные органы.
       1.5. Для проведения  публичных  слушаний создается  постояннаякомиссия   по   проведению    публичных   слушаний   по    вопросамградостроительной деятельности в городе Курске (далее -  Комиссия),состав  которой   утверждается  Курским   городским  Собранием   попредставлению  Администрации   города   Курска.  Регламент   работыКомиссии утверждается председателем Комиссии.
       По вопросам,    определенным    Градостроительным     кодексомРоссийской Федерации, главой Администрации города Курска  создаетсякомиссия по подготовке проекта Правил землепользования и  застройкигорода Курска (далее - Комиссия).
       1.6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
       1) соответствия подготовленных проектов документов,  заявленийтребованиям  законодательства,  а  также  документам,  принятым   вустановленном порядке;
       2) подлежащие  утверждению   в  соответствии  с   полномочиямиорганов   местного   самоуправления   города   Курска   в   областиградостроительной деятельности.
       Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
       1.7. Орган,   уполномоченный   в   области   градостроительнойдеятельности, перед представлением  на публичные слушания  проектовдокументов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает  проверкупредставляемых  проектов  документов,  заявлений  на   соответствиетребованиям технических регламентов  (а вплоть  до их вступления  вустановленном порядке в силу - нормативных технических документов вчасти,  не  противоречащей   Федеральному  закону  "О   техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской  Федерации),нормативам  градостроительного   проектирования  и   дает  по   нимзаключения.
       1.8. При отсутствии  положительного  заключения, указанного  вподпункте 1.7,  не допускается принимать  положительные решения  попроектам  документов,   заявлений,   представляемых  на   публичныеслушания.
       1.9. Способами представления  информации участникам  публичныхслушаний   по   вопросам  градостроительной   деятельности   помимодокументов, материалов,  определенных настоящим Порядком,  являютсявыставки,  экспозиции   демонстрационных  материалов,   выступленияпредставителей  органов   местного  самоуправления,   разработчиковпроектов документов  на публичных слушаниях,  в печатных  средствахмассовой информации, по  радио, телевидению и  в сети "Интернет"  идругие не запрещенные законом способы.
       1.10. Участники публичных  слушаний  вправе представлять  своипредложения  и  замечания,  касающиеся  обсуждаемых  вопросов,  длявключения в протокол публичных слушаний.
       1.11. Выявление  мнений  участников публичных  слушаний  путемголосования не  влечет обязанности органа,  принимающего решения  сучетом   результатов   публичных   слушаний,   принимать   решение,отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
       1.12. Публичные слушания  считаются  состоявшимися в  случаях,когда выполнены  требования  Градостроительного кодекса  РоссийскойФедерации   и  настоящего   Порядка   в  части   сроков,   процедуринформирования  и  наличия  подготовленных  к  публичным  слушаниямдокументов и  материалов.  В случае,  если  в публичных  слушаниях,подготовленных  с соблюдением  всех  указанных требований,  принялоучастие  не  менее  одного  лица,  публичные  слушания   признаютсясостоявшимися.
       1.13. Публичные   слушания   не  проводятся   в   выходные   ипраздничные дни, а в рабочие дни - позднее 18 часов.
       1.14. В   месте   (местах)   проведения   публичных   слушанийразмещаются   документы,   материалы   в   составе,    определенномтребованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления  итребованиями пунктов 2 - 6.
       1.15. Расходы,   связанные   с  организацией   и   проведениемпубличных  слушаний  по  вопросам  градостроительной  деятельности,несут соответственно органы местного самоуправления города  Курска,физические и  юридические лица,  подготовившие проекты  документов,заявлений по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
       1.16. Жители  города   Курска  информируются  через   средствамассовой информации о дате начала проведения публичных слушаний.
       1.17. По каждому проведенному публичному слушанию  оформляетсяучетное   дело,  содержащее   всю   документацию  по   проведенномупубличному  слушанию.   Учетное  дело   хранится  в   подразделенииАдминистрации    города    Курска,   уполномоченном    в    областиградостроительной деятельности, с присвоением ему  регистрационногономера.
       1.18. Проекты   решений   Курского   городского   Собрания   иАдминистрации  города Курска,  заключения  о результатах  публичныхслушаний подлежат опубликованию  в муниципальном печатном  средствемассовой информации  -  Курской городской  общественно-политическойгазете  "Городские известия"  и  размещаются на  официальном  сайтеАдминистрации города Курска в сети "Интернет".
       
               2. Порядок проведения публичных слушаний
              по вопросам градостроительной деятельности
       
       2.1. Решение о назначении  публичных слушаний принимает  Главагорода Курска.
       2.2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
       а) тему публичных слушаний;
       б) срок проведения публичных слушаний;
       в) дату (даты),  время  и место  (места) проведения  публичныхслушаний;
       г) место   размещения   документов,   материалов,   подлежащихрассмотрению на публичных слушаниях;
       д) орган, уполномоченный в  соответствии с настоящим  Порядкомна проведение публичных слушаний.
       Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке,    установленном    для    официального    опубликованиямуниципальных  правовых  актов,  иной  официальной  информации,   иразмещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети"Интернет".
       Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается  содня  опубликования  решения  о  назначении  публичных  слушаний   вустановленном порядке.
       2.3. После  поступления   заявления  о  проведении   публичныхслушаний Комиссия принимает одно из двух решений:
       а) о  направлении  Главе  города  Курска  проекта  решения   оназначении публичных  слушаний (при  наличии условий,  определенныхподпунктами 5.2, 6.2 настоящего Порядка в отношении права заявителянаправлять  соответствующее  заявление. При  наличии  такого  праваКомиссия  принимает  решение о  проведении  организационно-правовыхмероприятий  и  обеспечивает  проверку  заявления  на  соответствиетребованиям,  определенным  подпунктами  5.7 -  5.12,  6.7  -  6.12настоящего  Порядка.  Решение   о  назначении  публичных   слушанийнаправляется заявителю);
       б) о  ненаправлении  Главе  города Курска  проекта  решения  оназначении публичных слушаний (при отсутствии оснований и  предметарассмотрения, определенных подпунктами 5.2, 6.2 настоящих Правил  вотношении права заявителя  направлять соответствующее заявление.  Вэтом случае  заявителю направляется  извещение об  отказе в  приемезаявления).
       2.4. Перед  началом  обсуждения участники  публичных  слушанийдолжны быть проинформированы о:
       1) продолжительности обсуждения,  которое  не может  превышатьтри часа в день;
       2) регламенте проведения  публичных слушаний (включая  вопросыпредельной  продолжительности   выступлений  участников   публичныхслушаний);
       3) предмете  публичных   слушаний   -  вопросы,   определенныеподпунктами 3.11, 4.9, 5.14, 6.15.
       2.5. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол.  Впротоколе фиксируются устные и письменные замечания и  предложения,относящиеся   к  предмету   публичных   слушаний,  поступившие   отучастников публичных  слушаний. По  проводимым публичным  слушаниямсекретарем комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а  такжезамечаний и  предложений,  поступивших в  письменной форме.  Журналрегистрации прошивается и пронумеровывается.
       2.6. С учетом положений протокола орган, проводивший публичныеслушания, подготавливает   заключение   о   результатах   публичныхслушаний.
       2.7. Протокол оформляется в двух экземплярах:
       - один подшивается секретарем комиссии в учетное дело;
       - второй  представляется  главе  Администрации  города  Курскавместе с заключением о результатах публичных слушаний.
       2.8. Заключения  о  результатах  публичных  слушаний  подлежатопубликованию   в    порядке,   установленном   для    официальногоопубликования  муниципальных   правовых  актов,  иной   официальнойинформации, и размещаются на официальном сайте Администрации городаКурска в сети "Интернет".
       Одновременно с подготовкой заключения о результатах  публичныхслушаний по  обсуждению  заявления о  предоставлении разрешения  наусловно  разрешенный  вид   использования  или  на  отклонение   отпредельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкцииобъектов   капитального    строительства   Комиссия    осуществляетподготовку проекта рекомендаций главе Администрации города Курска.
       
       3. Особенности проведения публичных слушаний по внесению
           изменений в Правила землепользования и застройки
               муниципального образования "Город Курск"
       
       3.1. Инициаторами подготовки проектов документов,  обсуждаемыхна   публичных   слушаниях   по  внесению   изменений   в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск", могут быть  федеральный орган исполнительной власти,  органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местногосамоуправления  города   Курска,   заинтересованные  физические   июридические   лица,  в   соответствии   с   частью  3   статьи   33Градостроительного  кодекса   Российской  Федерации   подготовившиепредложения  о  внесении  изменений в  Правила  землепользования  изастройки.
       3.2. Комиссия  в  течение  тридцати дней  со  дня  поступленияпредложения  о  внесении  изменения в  Правила  землепользования  изастройки осуществляет подготовку заключения, в котором  содержатсярекомендации о внесении  в соответствии с поступившим  предложениемизменения  в Правила  землепользования  и застройки  муниципальногообразования "Город Курск"  или об  отклонении такого предложения  суказанием  причин отклонения,  и  направляет это  заключение  главеАдминистрации города Курска.
       3.3. Глава Администрации города Курска с учетом  рекомендаций,содержащихся  в  заключении  комиссии,  в  течение  тридцати   днейпринимает  решение о  подготовке  проекта  о внесении  изменения  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск" или об отклонении предложения о внесении изменения  вданные Правила  с указанием  причин отклонения  и направляет  копиютакого решения заявителям.
       3.4. Отраслевое  (функциональное) подразделение  Администрациигорода   Курска   в   сфере   архитектуры   и    градостроительстваобеспечивает:
       1) подготовку   проекта  о   внесении   изменений  в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск",    осуществляемую    по    инициативе    органа    местногосамоуправления, а  также подготовку  материалов, представляемых  напубличные слушания;
       2) проверку   проекта   о   внесении   изменений   в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск"  на  соответствие  требованиям  технических  регламентов  (авплоть  до  их  вступления   в  установленном  порядке  в  силу   -нормативных  технических  документов  в  части,  не  противоречащейФедеральному     закону     "О     техническом      регулировании",Градостроительному  кодексу  Российской  Федерации),   Генеральномуплану города Курска,  схемам территориального планирования  Курскойобласти, схемам территориального планирования Российской  Федерацииперед представлением такого проекта на публичные слушания;
       3) подготовку  заключения на  проект  о внесении  изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск",  направляемого  до проведения  публичных слушаний  вКомиссию;
       4) подготовку  экспозиционных  материалов,  представляемых  напубличные слушания.
       3.5. Комиссия:
       1) до  принятия  решения  Главы  города  Курска  о  назначениипубличных   слушаний   обеспечивает   обсуждение   и   согласованиепромежуточных результатов подготовки проекта о внесении изменений;
       2) обеспечивает подготовку  сводного заключения  (основанного,на   заключении    отраслевого   (функционального)    подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства)  на  проект  предложений,  направляемого  Главегорода Курска для принятия решения о назначении публичных слушаний.
       3.6. Срок проведения публичных слушаний по проекту о  внесенииизменений  в Правила  землепользования  и застройки  муниципальногообразования   "Город   Курск"   составляет  два   месяца   со   дняопубликования соответствующего проекта.
       3.7. Участниками  публичных  слушаний по  проекту  о  внесенииизменений  в Правила  землепользования  и застройки  муниципальногообразования   "Город   Курск"  являются   жители   города   Курска,правообладатели   земельных   участков  и   объектов   капитальногостроительства, расположенных в городе Курске, иные заинтересованныелица.
       В случае, если внесение изменений в Правила землепользования изастройки муниципального  образования   "Город  Курск"  связано   сразмещением  или  реконструкцией  отдельного  объекта  капитальногостроительства,   публичные  слушания   по   внесению  изменений   ввышеуказанные Правила проводятся в границах территории, планируемойдля  размещения или  реконструкции  такого  объекта, и  в  границахустанавливаемой  для  такого  объекта  зоны  с  особыми   условиямииспользования территорий.
       3.8. В   состав    документов,   материалов,    представляемыхучастникам  публичных слушаний  по  обсуждению проекта  о  внесенииизменений  в Правила  землепользования  и застройки  муниципальногообразования "Город Курск", включаются:
       1) опубликованный  проект  о  внесении  изменений  в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск";
       2) комплект материалов проекта о внесении изменений в  Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск" и необходимые обоснования к такому проекту;
       3) положительное  заключение  Комиссии, в  котором  отмечаетсяфакт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.
       3.9. К   положительному   заключению   Комиссии,   в   которомотмечается  факт   готовности  проекта  о   внесении  изменений   кобсуждению  на   публичных  слушаниях,  прилагается   положительноезаключение     отраслевого     (функционального)      подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства.
       3.10. Положительное  заключение отраслевого  (функционального)подразделения Администрации  города  Курска в  сфере архитектуры  иградостроительства должно включать:
       1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленногопроекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке,а именно:
       а) подтверждение  правильности   фиксации  в  карте   (картах)градостроительного зонирования существующих:
       - границ города Курска;
       - границ земель и земельных участков, применительно к  которымне устанавливаются градостроительные регламенты;
       - границ  земель,  применительно к  которым  градостроительныерегламенты устанавливаются,  и земельных участков  в составе  такихземель;
       - красных  линий,  утвержденных   ранее  в  составе   проектовпланировки территории;
       б) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск" требованиям технических  регламентов (а вплоть до  ихвступления в установленном порядке в силу - нормативных техническихдокументов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону  "Отехническом регулировании" и Градостроительному кодексу  РоссийскойФедерации)  в  части  режима  ограничений  использования  земельныхучастков   и    объектов   капитального    строительства   и    егораспространения в  пределах, обозначенных границами  зон с  особымиусловиями   использования   территорий   (санитарно-защитных   зон,водоохранных  зон,  иных  зон,  устанавливаемых  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации);
       в) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск" действующим документам территориального  планированияи  документации  по  планировке  территории  в  части  границ   зонпланируемого размещения объектов различного значения  (определенныхдокументами   территориального  планирования),   границ   земельныхучастков для размещения объектов различного значения  (определенныхдокументацией по планировке территории);
       г) подтверждение того, что  в проекте  о внесении изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город  Курск"  учтены  положения  о  территориальном  планированииГенерального  плана   города   Курска  в   части   целей  и   задачтерриториального    планирования,     перечня    мероприятий     потерриториальному планированию и  указаний на последовательность  ихвыполнения;
       д) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск"  утвержденному  в установленном  порядке проекту  зонохраны   объектов   культурного   наследия   регионального   и(или)федерального значения (при их наличии);
       е) подтверждение  соответствия  процедурной  части  проекта  овнесении   изменений  в   Правила   землепользования  и   застройкимуниципального образования  "Город Курск" требованиям  федеральногозаконодательства, законодательства Курской области, правовым  актамгорода Курска;
       2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования  вчасти положений, не формализованных обязательными требованиями, - осоставе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон,о составе градостроительных  регламентов применительно к  различнымтерриториальным зонам.
       3.11. Предметом  публичных  слушаний  по  проекту  о  внесенииизменений  в Правила  землепользования  и застройки  муниципальногообразования "Город Курск"  являются вопросы, указанные в  подпункте3.10.
       3.12. После  проведения  публичных   слушаний  по  проекту   овнесении   изменений  в   Правила   землепользования  и   застройкимуниципального  образования  "Город  Курск"  Комиссия  обеспечиваетподготовку  заключения  о   результатах  публичных  слушаний,   егоопубликование  и  размещение  на  официальном  сайте  Администрациигорода Курска в сети "Интернет".
       В случае,  когда  проект  подготовлен  по  инициативе   органаместного самоуправления, Комиссия также:
       1) обеспечивает  доработку  проекта  о  внесении  изменений  вПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск" по результатам публичных слушаний;
       2) подготавливает комплект документов  и направляет его  главеАдминистрации города Курска.
       В случае,    когда    проект   подготовлен    по    инициативезаинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
       1) может предложить внести изменения в проект (в случае, когдапо результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);
       2) подготавливает комплект документов  и направляет его  главеАдминистрации  города  Курска  (в  случаях,  когда  по  результатампубличных слушаний не  возникла необходимость внесения изменений  впредложения,  а  также  в случаях,  когда  указанными  лицами  быливнесены необходимые изменения в проект).
       Указанный комплект материалов должен содержать:
       1) положительное  заключение  Комиссии, в  котором  отмечаетсяфакт   готовности   проекта   о  внесении   изменений   в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск"  к  направлению  указанного  проекта  в  Курское   городскоеСобрание, с приложением:
       а) протокола (протоколов) публичных слушаний;
       б) положительного  заключения  отраслевого   (функционального)подразделения Администрации  города  Курска в  сфере архитектуры  иградостроительства, указанного в подпункте 3.10;
       2) проект о  внесении изменений в  Правила землепользования  изастройки муниципального образования "Город Курск" и обосновывающиематериалы к нему.
       3.13. Глава    Администрации    города   Курска    с    учетомпредставленных  ему  документов, определенных  подпунктом  3.12,  вустановленные  законодательством  сроки  принимает  одно  из   двухрешений:
       1) о  направлении  проекта  о  внесении  изменений  в  Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск" в Курское городское Собрание;
       2) об отклонении проекта.
       Глава Администрации  города   Курска   направляет  в   Курскоегородское Собрание:
       1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта  всемустановленным   требованиям,    включая   требования    техническихрегламентов (а вплоть  до их вступления  в установленном порядке  всилу   -   нормативных   технических   документов   в   части,   непротиворечащей Федеральному закону "О техническом регулировании"  иГрадостроительному кодексу Российской Федерации);
       2) положительное  заключение  Комиссии, в  котором  отмечаетсяфакт   готовности   проекта   о  внесении   изменений   в   Правилаземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск" к утверждению, с приложением:
       - протокола (протоколов) публичных слушаний;
       - заключения о результатах публичных слушаний;
       - положительного заключения органа, уполномоченного в  областиградостроительной деятельности, о соответствии проекта  предложенийвсем установленным требованиям;
       3) проект о  внесении изменений в  Правила землепользования  изастройки муниципального образования "Город Курск" и обосновывающиематериалы к нему.
       Курское городское   Собрание   по   результатам   рассмотрениядокументов,  представленных  главой  Администрации  города  Курска,принимает одно из следующих решений:
       1) утвердить изменения в Правила землепользования и  застройкимуниципального образования "Город Курск";
       2) отклонить изменения в Правила землепользования и  застройкимуниципального образования "Город Курск".
       3.14. Утвержденные  изменения  в  Правила  землепользования  изастройки муниципального образования "Город Курск":
       1) подлежат  опубликованию   в   порядке,  установленном   дляофициального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   инойофициальной  информации,   и  размещаются   на  официальном   сайтеАдминистрации города Курска в сети "Интернет";
       2) в   соответствии  с   требованиями   части  2   статьи   57Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
       а) в течение  семи дней  со  дня утверждения  - направлению  вотраслевое  (функциональное)  подразделение  Администрации   городаКурска в сфере архитектуры и градостроительства;
       б) в  течение  четырнадцати   дней  со  дня  получения   копиидокумента   -размещению   в  информационной   системе   обеспеченияградостроительной деятельности города Курска.
       
             4. Особенности проведения публичных слушаний
           по проектам документации по планировке территории
       
       4.1. Инициаторами   подготовки   проектов   документации    попланировке территории,  обсуждаемых на  публичных слушаниях,  могутбыть: орган местного самоуправления города Курска, заинтересованныефизические и  юридические  лица, внесшие  предложения о  подготовкедокументации по планировке  территории либо предложения о  внесенииизменений в  утвержденную в установленном  порядке документацию  попланировке территории (далее  - подготовка проекта документации  попланировке территории).
       4.2. Отраслевое  (функциональное) подразделение  Администрациигорода   Курска   в   сфере   архитектуры   и    градостроительстваобеспечивает:
       1) подготовку   материалов,   представляемых   на    публичныеслушания;
       2) проверку   документации   по   планировке   территории   насоответствие требованиям  технических регламентов (а  вплоть до  ихвступления в установленном порядке в силу - нормативных техническихдокументов  в  части,  не  противоречащей  Федеральному  закону  "Отехническом регулировании" и Градостроительному кодексу  РоссийскойФедерации)  перед представлением  такой  документации на  публичныеслушания;
       3) подготовку  экспозиционных  материалов,  представляемых  напубличные слушания.
       4.3. Участниками публичных слушаний по проекту документации попланировке территории являются:
       1) граждане,  проживающие   на  территории,  применительно   ккоторой   осуществляется   подготовка   проекта   документации   попланировке территории;
       2) правообладатели земельных участков и объектов  капитальногостроительства, расположенных на указанной территории;
       3) лица,  законные интересы  которых  могут быть  затронуты  всвязи  с  реализацией документации  по  планировке  соответствующейтерритории.
       4.4. В  состав  пакета документов,  представляемых  участникампубличных  слушаний  по   обсуждению  документации  по   планировкетерритории, включаются:
       1) комплект  материалов  проекта  документации  по  планировкетерритории, включая материалы по обоснованию проекта;
       2) положительное   заключение  отраслевого   (функционального)подразделения Администрации  города  Курска в  сфере архитектуры  иградостроительства, в  котором отмечается  факт готовности  проектадокументации по планировке территории к обсуждению и утверждению.
       4.5. Заключение  отраслевого  (функционального)  подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства  должно   быть  составлено   в  соответствии   спредметом публичных слушаний, установленным подпунктом 4.9.
       4.6. Применительно    к   проекту    планировки    территории,содержащему в своем составе проект межевания территории, заключениеотраслевого  (функционального) подразделения  Администрации  городаКурска в сфере архитектуры и градостроительства должно включать:
       1) позиции,     подлежащие     обязательному     удостоверениюсоответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам,принятым в установленном порядке, а именно:
       а) подтверждение      соответствия      проекта       Правиламземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск", документам территориального планирования и документации  попланировке территории, ранее утвержденным органами  государственнойвласти  и  органами  местного  самоуправления  (в  случаях,   когдадействие  таких  документов  распространяется  на   соответствующуютерриторию):
       - Правилам   землепользования   и   застройки   муниципальногообразования "Город Курск" в  части того, что в проекте  учитываютсяграницы территориальных зон и градостроительные регламенты;
       - документам территориального планирования (в части того,  чтов проекте учитываются  утвержденные такими документами границы  зонпланируемого размещения объектов различного значения);
       - проектам   планировки,   утвержденным   в   соответствии   сдокументами территориального  планирования  и определившим  красныелинии,   границы  земельных   участков   для  размещения   объектовразличного значения (в части того, что указанные границы  земельныхучастков  расположены вне  пределов  территории планировки,  или  вчасти того, что такие границы учитываются);
       - проектам   зон   охраны   объектов   культурного    наследиярегионального и (или)  федерального значения  в части учета  граництаких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;
       б) подтверждение соответствия проекта:
       - границам зон с особыми условиями использования территорий;
       - красным  линиям,  определяющим  границы  линейных   объектовтранспортной  и   инженерно-технической  инфраструктуры  (в   частисоответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов  прохождениятрасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);
       - минимальным противопожарным отступам строений друг от друга;
       - иным требованиям безопасности;
       в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ  илиний существующим:
       - красным линиям;
       - границам земельных участков;
       - линиям, обозначающим  места  расположения зданий,  строений,сооружений в пределах соответствующих земельных участков;
       - линиям,   обозначающим   расположение   линейных    объектовинженерно-технического обеспечения,  а  также установленных  границзон обслуживания таких линейных объектов;
       - границам парков,  скверов, бульваров, площадей,  набережных,иных  территорий,  фактически используемых  как  территории  общегопользования, но  которым не  был придан  соответствующий статус  попричине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границытаких территорий;
       г) подтверждение  соответствия предлагаемых  проектом  решенийправовому режиму объектов капитального строительства:
       - признанных в установленном порядке аварийными и  подлежащимисносу;
       - включенных  в  программу  переселения  граждан  из   ветхогожилищного фонда, утвержденную Курским городским Собранием;
       - не  соответствующих  Правилам землепользования  и  застройкимуниципального образования "Город Курск";
       д) подтверждение  того,  что  размеры  земельных  участков   вграницах   застроенных   территорий   устанавливаются   с    учетомфактического  землепользования  и  градостроительных  нормативов  иПравил, действовавших в период застройки территории;
       2) позиции,   подлежащие   утверждению   в   соответствии    сполномочиями  органов  местного  самоуправления  города  Курска   вобласти планировки территории, а именно:
       а) удостоверение    положений,    содержащих    характеристикипланируемого   развития  территории   и   размещения  объектов   натерритории, применительно к которой подготовлен проект документациипо планировке территории. Данная позиция может фиксироваться  путемподтверждения  соответствия  предлагаемых  проектом   характеристикпланируемого развития территории:
       - Генеральному плану города Курска;
       - плану реализации Генерального плана города Курска;
       - Правилам   землепользования   и   застройки   муниципальногообразования "Город Курск";
       - нормативам градостроительного проектирования;
       б) подтверждение   отображения  красных   линий,   посредствомкоторых  определяются  и изменяются  границы  прохождения  линейныхобъектов (в случаях,  когда для этого  не используются границы  зондействия  сервитутов),  в части  необходимости  и  целесообразностипредлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов  размещениясоответствующих объектов;
       в) подтверждение  наличия  в пределах  застроенной  территориисвободных от  прав третьих  лиц земельных  участков, которые  могутбыть  предоставлены  для  строительства  в  порядке,  установленномземельным законодательством:
       - подтверждение  выполнения  требования  части  4  статьи   43Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что  размерыземельных участков в границах застроенных территорий установлены  сучетом фактического землепользования и градостроительных нормативови Правил, действовавших в период застройки территории;
       - подтверждение выполнения требований противопожарных разрывовмежду существующими  зданиями  и   зданиями,  которые  могут   бытьпостроены на свободном от прав третьих лиц земельном участке,  иныхтребований безопасности;
       - подтверждение возможности соблюдения баланса между  объемамидополнительного строительства  и вместимостью объектов  социальногообслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, атакже  наличия  соответствующих  запланированных  мероприятий   дляподдержания указанного баланса;
       - подтверждение  того,  что проекты  градостроительных  плановземельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьихлиц  и  предлагаемых для  дополнительной  застройки,  соответствуютустановленным  требованиям. Применительно  к  данной позиции  могутпредставляться  предложения  о   сроках  и  содержании   дальнейшихдействий - проведении  землеустроительных работ и  государственногокадастрового учета, организации торгов по предоставлению  свободныхот прав третьих лиц земельных участков;
       г) подтверждение необходимости  и рациональности  установленияпредлагаемых   границ  зон   действия   публичных  сервитутов   дляобеспечения  прохода,  проезда  неограниченному  кругу  лиц   черезсоответствующую территорию;
       д) подтверждение того,  что  проекты градостроительных  плановземельных участков, на  которых располагаются существующие  объектыкапитального   строительства,    включая   многоквартирные    дома,подготовлены с соблюдением всех установленных требований.
       4.7. Применительно  к   проекту   планировки  территории,   несодержащему   в  своем   составе   проекта  межевания   территории,заключение     отраслевого     (функционального)      подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства   должно   включать   положения,    определенныеподпунктами "а",  "б", "в" части  1, подпунктами  "а", "б" части  2подпункта 4.6.
       4.8. Применительно    к    проекту    межевания    территории,подготовленному   вне   состава  проекта   планировки   территории,заключение     отраслевого     (функционального)      подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства   должно   включать   положения,    определенныеподпунктами "а"  -  "д" части  1  и подпунктами  "г",  "д" части  2подпункта 4.6.
       4.9. Предметом  публичных   слушаний  по  проекту   планировкитерритории,   содержащему  в   своем   составе  проекты   межеваниятерритории, являются следующие вопросы:
       1) подтверждение  соответствия проекта  планировки  территорииГенеральному плану города Курска и ранее утвержденной  документациипо планировке территории;
       2) подтверждение  соответствия проекта  планировки  территориитребованиям технических регламентов  (а вплоть  до их вступления  вустановленном порядке в силу - нормативных технических документов вчасти,  не  противоречащей   Федеральному  закону  "О   техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
       3) подтверждение  учета   в   проекте  планировки   территориисуществующих правовых фактов;
       4) подтверждение  соответствия проекта  планировки  территориитребованию, согласно которому размеры земельных участков в границахзастроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактическогоземлепользования   и   градостроительных   нормативов   и   Правил,действовавших в период застройки территории;
       5) характеристики   планируемого    развития   территории    иразмещения  объектов   на  территории,   применительно  к   которойподготовлен проект планировки территории;
       6) красные   линии,   посредством   которых   определяются   иизменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях,  когдадля этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетомнеобходимости,  целесообразности  и возможности  изъятия  земельныхучастков для государственных или муниципальных нужд;
       7) наличие в пределах застроенной территории свободных от правтретьих лиц земельных  участков, которые  могут быть  предоставленыдля  строительства  в   порядке,  определенном  в  соответствии   сземельным законодательством;
       КонсультантПлюс: примечание.
       Подпункт 8 пункта  4.9  изложен в  соответствии с  официальнымтекстом документа.
       8) предлагаемые в границах  зон действия публичных  сервитутовдля обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
       9) наличие  градостроительных  планов земельных  участков,  накоторых  располагаются объекты  капитального  строительства, в  томчисле многоквартирные дома.
       При обсуждении проектов  планировки без  проектов межевания  всоставе проектов планировки  предметом публичных слушаний  являютсявопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящем подпункте.
       При обсуждении проектов межевания территории, подготовленных ввиде отдельного документа,  предметом  публичных слушаний  являютсявопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящем подпункте.
       4.10. Срок  проведения публичных  слушаний  со дня  оповещенияжителей  о времени  и  месте  их  проведения до  дня  опубликованиязаключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
       4.11. После   проведения   публичных   слушаний   по   проектудокументации  по   планировке   территории  Комиссия   обеспечиваетподготовку  заключения  о   результатах  публичных  слушаний,   егоопубликование  и  размещение  на  официальном  сайте  Администрациигорода Курска в сети "Интернет".
       4.12. В случае,  когда документация  по планировке  территорииподготовлена по  инициативе органа  местного самоуправления  городаКурска,  отраслевое  (функциональное)  подразделение  Администрациигорода Курска в сфере архитектуры и градостроительства обеспечиваетвнесение  изменений  в  документацию по  планировке  территории  (вслучае, когда  по  результатам публичных  слушаний выявилась  такаянеобходимость).
       В случае,   когда   документация  по   планировке   территорииподготовлена   по   инициативе   заинтересованных   физических    июридических  лиц,  Комиссия  может предложить  внести  изменения  вдокументацию  по   планировке  территории  (в   случае,  когда   порезультатам публичных слушаний выявилась такая необходимость).
       4.13. Отраслевое (функциональное) подразделение  Администрациигорода Курска в сфере  архитектуры и градостроительства не  позднеечем через 15 дней  со дня проведения публичных слушаний  направляетглаве Администрации города Курска:
       1) положительное   заключение  отраслевого   (функционального)подразделения Администрации  города  Курска в  сфере архитектуры  иградостроительства,   в   котором   отмечается   факт    готовностидокументации по планировке территории к утверждению;
       2) протокол (протоколы) публичных слушаний;
       3) заключение о результатах публичных слушаний;
       4) комплект   документации   по   планировке   территории    собосновывающими материалами к ней.
       4.14. Глава    Администрации    города   Курска    с    учетомпредставленных  ему   документов,  определенных  подпунктом   4.13,принимает одно из двух решений:
       1) об утверждении документации по планировке территории;
       2) об  отклонении  документации  по  планировке  территории  инаправлении   ее   в  отраслевое   (функциональное)   подразделениеАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства на доработку.
       4.15. Утвержденная документация по планировке территории:
       1) подлежит  опубликованию  в  течение   7  дней  со  дня   ееутверждения и размещается на официальном сайте Администрации городаКурска в сети "Интернет";
       2) в   соответствии  с   требованиями   части  2   статьи   57Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
       а) в  течение  семи  дней  со дня  принятия  -  направлению  вотраслевое  (функциональное)  подразделение  Администрации   городаКурска в сфере архитектуры и градостроительства;
       б) в  течение  четырнадцати   дней  со  дня  получения   копиидокумента  -  размещению   в  информационной  системе   обеспеченияградостроительной деятельности города Курска.
       
             5. Особенности проведения публичных слушаний
          по вопросам о предоставлении разрешений на условно
           разрешенные виды использования земельных участков
                или объектов капитального строительства
       
       5.1. Инициаторами подготовки проектов документов,  обсуждаемыхна публичных слушаниях по  вопросам о предоставлении разрешений  наусловно  разрешенные  виды  использования  земельных  участков  илиобъектов капитального  строительства,  могут быть  заинтересованныефизические и юридические лица, подавшие заявления о  предоставленииразрешений  на  условно разрешенные  виды  использования  земельныхучастков и объектов капитального строительства.
       5.2. Право,   определенное   подпунктом   5.1,   может    бытьреализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
       1) на соответствующую территорию распространяют свое  действиеПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск";
       2) применительно  к  соответствующей  территориальной  зоне  всоставе    градостроительного   регламента    установлен    условноразрешенный  вид  использования  земельного  участка  или   объектакапитального строительства, который запрашивается заявителем.
       5.3. Отраслевое  (функциональное) подразделение  Администрациигорода   Курска   в   сфере   архитектуры   и    градостроительстваподготавливает заключения, состав и содержание которых определяетсяподпунктом 5.13.
       5.4. Комиссия:
       1) рассматривает  заявления  о  предоставлении  разрешений  наусловно  разрешенные  виды   использования  земельных  участков   иобъектов капитального строительства;
       2) сообщает   о    проведении   публичных   слушаний    лицам,определенным пунктом 5.5;
       3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичнымслушаниям, в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включаетсязаключение     отраслевого     (функционального)      подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства.
       5.5. Участниками   публичных    слушаний    по   вопросам    опредоставлении разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных   участков   или  объектов   капитального   строительстваявляются:
       1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком,   применительно   к   которому    запрашиваетсяразрешение;
       2) правообладатели   объектов   капитального    строительства,расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы  сземельным   участком,   применительно  к   которому   запрашиваетсяразрешение;
       3) правообладатели   помещений,  являющихся   частью   объектакапитального строительства, применительно к которому  запрашиваетсяразрешение.
       5.6. Участникам    публичных    слушаний   по    вопросам    опредоставлении разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных   участков   или  объектов   капитального   строительстваобеспечивается возможность ознакомления с:
       1) заявлением   заинтересованного   лица   с   обосновывающимиматериалами,  представленными   в   соответствии  с   требованиями,определенными подпунктам 5.7 - 5.12.
       2) заключением  отраслевого  (функционального)   подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства на  представленное  заявление и  обосновывающимиматериалами к  нему,  составленными в  соответствии с  требованиямиподпункта 5.13.
       5.7. В заявлении и  прилагаемых к заявлению материалах  должнабыть  обоснована целесообразность  намерений  и доказано,  что  привыполнении определенных  условий,  которые должны  быть изложены  взаявлении, не  будет оказано негативное  воздействие на  окружающуюсреду  в объемах,  превышающих  пределы, определенные  техническимирегламентами (а вплоть до  их вступления в установленном порядке  всилу  -   нормативными   техническими  документами   в  части,   непротиворечащей Федеральному закону "О техническом регулировании"  иГрадостроительному     кодексу     Российской     Федерации)      иградостроительными     регламентами,    определенными     Правиламиземлепользования  и  застройки  муниципального  образования  "ГородКурск" применительно к соответствующей территориальной зоне.
       5.8. В заявлении отражается содержание запроса.
       При подаче заявления физическим лицом предъявляются  документ,удостоверяющий  личность,  и  заверенная  в  установленном  порядкекопия.
       Юридическое лицо прилагает к заявлению нотариально  заверенныекопии учредительных  документов и  свидетельства о  государственнойрегистрации  юридического   лица.  Индивидуальный   предприниматель-нотариально  заверенную  копию  свидетельства  о   государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
       5.9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационныесведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
       5.10. Идентификационные  сведения   о  земельном  участке,   вотношении которого подается заявление, включают:
       1) адрес   расположения   земельного   участка   или   объектакапитального строительства;
       2) кадастровый  номер  земельного участка  и  его  кадастровыйплан;
       3) свидетельство  о   государственной   регистрации  прав   наземельный участок или объекты капитального строительства;
       4) ситуационный  план   -   расположение  соседних   земельныхучастков  с указанием  их  кадастровых  номеров, а  также  объектовкапитального строительства, на них расположенных.
       5.11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде  эскизногопроекта   строительства,    реконструкции   объекта    капитальногостроительства,   который   предлагается   реализовать   в    случаепредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
       Обосновывающие материалы включают:
       1) проект предложений  к  градостроительному плану  земельногоучастка  с  отражением  на  нем  позиций,  относящихся  к  запросу:указание мест  расположения  существующих и  намечаемых строений  иописание  их  характеристик  (общая  площадь,  этажность,  открытыепространства, существующие и планируемые места стоянок  автомобилейи т.д.);  информация о планируемых  вместимости, мощности  объекта,объемах   ресурсов,   необходимых  для   функционирования   объекта(количество  работающих  и  посетителей),  грузооборотах   (частотаподъезда  к  объекту  грузовых  автомобилей),  объемах   инженерныхресурсов  (энергообеспечение,  водоснабжение  и  т.д.);  документы,подтверждающие возможность получения  таких ресурсов в  необходимомобъеме   (технические  условия,   предоставленные   уполномоченнымиорганизациями);
       2) информацию   о   предполагаемом   уровне   воздействия   наокружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количествоотходов производства и  степень их  вредности) - обоснование  того,что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействиена окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
       Могут представляться     иные    материалы,     обосновывающиецелесообразность,    возможность    и    допустимость    реализациипредложений.
       5.12. Заявление содержит обязательство заинтересованного  лицанести расходы,  связанные  с организацией  и проведением  публичныхслушаний   по   вопросу  предоставления   разрешения   на   условноразрешенный вид использования.
       5.13. Заключение  отраслевого (функционального)  подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства  на  представленное заявление  и  обосновывающиематериалы  к   нему   составляется  в   соответствии  с   предметомрассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:
       1) положения  о том,  что  в заявлении  и  прилагаемых к  немуобосновывающих   материалах   выполнены  или   не   выполнены   всеустановленные требования, которые подлежат выполнению:
       а) подтверждение   информации,   отраженной  в   заявлении   опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид  использованияземельного  участка  или   объекта  капитального  строительства   иприлагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
       б) подтверждение    соответствия    требованиям    техническихрегламентов (а вплоть  до их вступления  в установленном порядке  всилу   -   нормативных   технических   документов   в   части,   непротиворечащей Федеральному закону "О техническом регулировании"  иГрадостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных  взаявлении о  предоставлении разрешения на  условно разрешенный  видиспользования   земельного   участка   или   объекта   капитальногостроительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;
       в) подтверждение выполнения процедурных требований;
       2) положения  о том,  что  в заявлении  и  прилагаемых к  немуобосновывающих материалах  вопросы, по поводу  которых должно  бытьдано разрешение  или отказано в  предоставлении разрешения,  решенырационально или  нерационально, т.е.  о содержании  одного из  трехвариантов проекта  заключения  о результатах  публичных слушаний  вчасти того, что реализация намерений заявителя:
       а) не окажет  негативного  воздействия на  окружающую среду  ибудет способствовать ее  улучшению, а потому рекомендуется  принятьрешение  о предоставлении  заявителю  запрашиваемого разрешения,  атакже  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем  проектаградостроительного  плана   земельного   участка  для   последующейподготовки проектной документации и осуществления строительства;
       б) не окажет  негативного  воздействия на  окружающую среду  ибудет способствовать ее  улучшению, а потому рекомендуется  принятьрешение  о предоставлении  заявителю  запрашиваемого разрешения,  атакже  решение  об  утверждении  предложенного  заявителем  проектаградостроительного  плана   земельного  участка,   но  только   привыполнении условий,  связанных с  внесением в  проект такого  планасоответствующих изменений. В этом  случае в заключении должны  бытьпредставлены конкретные предложения по внесению изменений в  проектградостроительного плана земельного  участка, например, такие  как:изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов  дляобеспечения  прохода,   проезда;  изменение  (уточнение)   отступовпланируемых  к  размещению  строений,  частей  строений  от  границземельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта (общаяплощадь,  этажность,   открытые  пространства,  планируемые   местастоянок автомобилей); показатели планируемой вместимости,  мощностиобъекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования  объекта(количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъездак  объекту  грузовых   автомобилей),  объемы  инженерных   ресурсов(энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);
       в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потомурекомендуется принять решение об отказе в предоставлении  заявителюзапрашиваемого разрешения.
       5.14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешенийна условно  разрешенные  виды использования  земельных  участков  иобъектов капитального строительства являются вопросы, установленныев подпункте 5.11.
       5.15. Срок проведения публичных слушаний с момента  оповещенияо времени и месте их  проведения до дня опубликования заключения  орезультатах публичных слушаний составляет один месяц.
       5.16. После проведения  публичных  слушаний по  предоставлениюразрешения  на  условно разрешенные  виды  использования  земельныхучастков и объектов капитального строительства Комиссия  направляетглаве Администрации города Курска следующие документы и материалы:
       1) рекомендации Комиссии;
       2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованноев соответствии с требованиями части 6 статьи 39  Градостроительногокодекса Российской Федерации;
       3) протокол (протоколы) публичных слушаний;
       4) заявление  с  обосновывающими материалами,  обсужденное  напубличных слушаниях.
       5.17. Глава    Администрации    города   Курска    с    учетомпредставленных  ему   документов,  определенных  подпунктом   5.16,принимает  решение о  предоставлении  разрешения  или об  отказе  впредоставлении такого разрешения.
       5.18. Решение   о   предоставлении   разрешения   на   условноразрешенный  вид  использования  земельного  участка  или   объектакапитального строительства:
       1) подлежит  опубликованию   в   порядке,  установленном   дляофициального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   инойофициальной  информации,   и  размещается   на  официальном   сайтеАдминистрации города Курска в сети "Интернет";
       2) в   соответствии  с   требованиями   части  2   статьи   57Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
       а) в  течение  семи  дней  со дня  принятия  -  направлению  вотраслевое  (функциональное)  подразделение  Администрации   городаКурска в сфере архитектуры и градостроительства;
       б) в  течение  четырнадцати   дней  со  дня  получения   копиидокумента  -  размещению   в  информационной  системе   обеспеченияградостроительной деятельности города Курска.
       
             6. Особенности проведения публичных слушаний
         по вопросам о предоставлении разрешений на отклонения
         от предельных параметров разрешенного строительства,
           реконструкции объектов капитального строительства
       
       6.1. Инициаторами подготовки проектов документов,  обсуждаемыхна публичных слушаниях по  вопросам о предоставлении разрешений  наотклонения  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,реконструкции  объектов  капитального  строительства,  могут   бытьправообладатели   земельных   участков  и   объектов   капитальногостроительства, подавшие  заявления о  предоставлении разрешений  наотклонения  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
       6.2. Право,   определенное   подпунктом   6.1,   может    бытьреализовано только в случаях, когда:
       1) применительно   к  соответствующей   территории   действуютПравила  землепользования  и застройки  муниципального  образования"Город Курск";
       2) размеры земельных  участков не соответствуют  установленнымрегламентом   размерам   земельных  участков   либо   конфигурация,инженерно-геологические или иные характеристики земельных  участковнеблагоприятны для застройки.
       6.3. Отраслевое  (функциональное) подразделение  Администрациигорода   Курска   в   сфере   архитектуры   и    градостроительстваподготавливает заключения, состав и содержание которых определяетсяподпунктом 6.13.
       6.4. Комиссия:
       1) рассматривает заявления;
       2) сообщает   о    проведении   публичных   слушаний    лицам,определенным  частью   4  статьи   39  Градостроительного   кодексаРоссийской Федерации;
       3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичнымслушаниям, в  состав  которых  в  обязательном  порядке  включаетсязаключение  органа,  уполномоченного  в  области  градостроительнойдеятельности.
       6.5. Участниками   публичных    слушаний    по   вопросам    опредоставлении разрешений  на отклонения  от предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства являются:
       1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком,   применительно   к   которому    запрашиваетсяразрешение;
       2) правообладатели   объектов   капитального    строительства,расположенных  на  земельных  участках,  имеющих  общие  границы  сземельным   участком,   применительно  к   которому   запрашиваетсяразрешение;
       3) правообладатели   помещений,  являющихся   частью   объектакапитального строительства, применительно к которому  запрашиваетсяразрешение.
       6.6. Участникам    публичных    слушаний   по    вопросам    опредоставлении разрешений  на отклонения  от предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства обеспечивается возможность ознакомления с:
       1) заявлением    правообладателя    земельного    участка    собосновывающими  материалами,   представленным  в  соответствии   стребованиями, определенными подпунктами 6.7 - 6.12;
       2) заключением  отраслевого  (функционального)   подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства на  представленное  заявление с  обосновывающимиматериалами  к нему,  составленным  в соответствии  с  требованиямиподпункта 6.13.
       6.7. В заявлении и  прилагаемых к заявлению материалах  должнабыть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
       1) в  отношении   соответствующего   земельного  участка   егоправообладатель вправе подать заявление - выполняются  обязательныеусловия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
       2) в  случае  предоставления   разрешения  на  отклонение   отпредельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкцииобъектов   капитального   строительства  такое   отклонение   будетреализовано при  соблюдении требований  технических регламентов  (авплоть  до  их  вступления   в  установленном  порядке  в  силу   -нормативных  технических  документов  в  части,  не  противоречащейФедеральному    закону    "О    техническом    регулировании"     иГрадостроительному кодексу Российской Федерации).
       6.8. В заявлении отражается содержание запроса.
       При подаче заявления физическим лицом предъявляются  документ,удостоверяющий  личность,  и  заверенная  в  установленном  порядкекопия.
       Юридическое лицо прилагает к заявлению нотариально  заверенныекопии учредительных  документов и  свидетельства о  государственнойрегистрации  юридического  лица. Индивидуальный  предприниматель  -нотариально  заверенную   копию  свидетельства  о   государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
       6.9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационныесведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
       6.10. Идентификационные  сведения   о  земельном  участке,   вотношении которого подается заявление, включают сведения, указанныев подпункте 5.10.
       6.11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде  эскизногопроекта   строительства,    реконструкции   объекта    капитальногостроительства,   который   предлагается   реализовать   в    случаепредоставления разрешения  на отклонение  от предельных  параметровразрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
       1) обоснование  наличия предусмотренного  частью  1 статьи  40Градостроительного кодекса Российской  Федерации права у  заявителяобратиться с заявлением;
       2) проект предложений  к  градостроительному плану  земельногоучастка с указанием  конкретных параметров, являющихся  отклонениемот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
       6.12. Заявление      должно      содержать       обязательствозаинтересованного лица  нести расходы, связанные  с организацией  ипроведением  публичных   слушаний  по   вопросу  о   предоставленииразрешения  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.
       6.13. Заключение  отраслевого (функционального)  подразделенияАдминистрации    города    Курска    в    сфере    архитектуры    иградостроительства  на  представленное заявление  и  обосновывающиематериалы  к   нему   составляется  в   соответствии  с   предметомрассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:
       1) позиции  о  том,  что  в заявлении  и  прилагаемых  к  немуобосновывающих   материалах   выполнены  или   не   выполнены   всеустановленные обязательные требования:
       а) подтверждение   информации,   отраженной  в   заявлении   опредоставлении разрешения  на отклонения  от предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции   и  в  прилагаемых   кзаявлению обосновывающих материалах;
       б) подтверждение    соответствия    требованиям    техническихрегламентов (а вплоть  до их вступления  в установленном порядке  всилу   -   нормативных   технических   документов   в   части,   непротиворечащей Федеральному закону "О техническом регулировании"  иГрадостроительному  кодексу  Российской  Федерации),  отраженных  взаявлении о предоставлении  разрешения на отклонения от  предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции и  прилагаемыхк заявлению обосновывающих материалах;
       в) подтверждение выполнения процедурных требований;
       2) положения  о том,  что  в заявлении  и  прилагаемых к  немуобосновывающих материалах  вопросы, по поводу  которых должно  бытьдано разрешение  или отказано в  предоставлении разрешения,  решенырационально  или  нерационально,  т.е. о  содержании  заключения  орезультатах  публичных  слушаний   как  основания  для   подготовкирекомендаций, которые  становятся основанием  для принятия  решенияглавой Администрации города  Курска. Указывается одна из  следующихпозиций в части того, что реализация намерений заявителя:
       а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериямчасти 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,не  окажет негативного  воздействия  на  окружающую среду  и  будетспособствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решениео  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а  такжерешение   об    утверждении   предложенного   заявителем    проектаградостроительного  плана   земельного   участка  для   последующейподготовки проектной  документации  и осуществления  строительства,реконструкции;
       б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериямчасти 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,не  окажет негативного  воздействия  на  окружающую среду  и  будетспособствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решениео  предоставлении  заявителю  запрашиваемого  разрешения,  а  такжерешение   об    утверждении   предложенного   заявителем    проектаградостроительного  плана   земельного  участка,   но  только   привыполнении условий,  связанных с  внесением в  проект такого  планасоответствующих изменений. В этом  случае в заключении должны  бытьпредставлены конкретные предложения по внесению изменений в  проектградостроительного плана земельного участка, например, такие как:
       - изменение   (уточнение)   границ  зон   действия   публичныхсервитутов для обеспечения прохода, проезда;
       - изменение (уточнение)  параметров объекта  - общая  площадь,этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка,иные параметры;
       в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериямчасти 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,однако   по   причине   несоразмерного   превышения   предлагаемогоотклонения параметров  от предельных параметров  градостроительногорегламента неприемлемо, а  потому рекомендуется принять решение  оботказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;
       г) неправомерна  в  силу  несоответствия  земельного   участкакритериям части 1  статьи 40 Градостроительного кодекса  РоссийскойФедерации,  а потому  рекомендуется  принять  решение об  отказе  впредоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.
       6.14. Срок проведения публичных слушаний с момента  оповещенияо времени и месте их  проведения до дня опубликования заключения  орезультатах публичных слушаний составляет один месяц.
       6.15. Предметом    публичных    слушаний   по    вопросам    опредоставлении разрешений  на отклонения  от предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства  являются  вопросы, установленные  в  подпункте  6.11настоящей статьи.
       6.16. После  проведения  публичных  слушаний  по  вопросам   опредоставлении разрешений  на отклонения  от предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства Комиссия направляет главе Администрации города Курскадокументы и материалы, указанные в подпункте 5.16.
       6.17. Глава    Администрации    города   Курска    с    учетомпредставленных ему  документов принимает  решение о  предоставленииразрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.
       6.18. Решение  по  вопросу  о  предоставлении  разрешения   наотклонение  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,реконструкции объектов капитального строительства:
       1) подлежит  опубликованию   в   порядке,  установленном   дляофициального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   инойофициальной  информации,   и  размещается   на  официальном   сайтеАдминистрации города Курска в сети "Интернет";
       2) в   соответствии  с   требованиями   части  2   статьи   57Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:
       а) в  течение  семи  дней  со дня  принятия  -  направлению  вотраслевое  (функциональное)  подразделение  Администрации   городаКурска в сфере архитектуры и градостроительства;
       б) в  течение  четырнадцати   дней  со  дня  получения   копиидокумента  -  размещению   в  информационной  системе   обеспеченияградостроительной деятельности города Курска.