постановление Администрации города Курска Курской области от 13.04.2007 № 1079

О создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на предприятиях, учреждениях и в организациях города Курска

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 13 апреля 2007 г. N 1079
           О создании и организации деятельности добровольной
             пожарной охраны на предприятиях, учреждениях и
                      в организациях города Курска
       В соответствии с Федеральным законом  от 21.12.1994 N 69-ФЗ  "Опожарной безопасности", распоряжением Администрации Курской  областиот  22  февраля  2006  года  N  38-р  "Об  утверждении  Методическихрекомендаций  по созданию  и  организации деятельности  добровольнойпожарной  охраны  в  Курской  области"  и  координации  деятельностидобровольной   пожарной   охраны   на   территории   города   Курскапостановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  добровольной  пожарнойохране.
       2. Рекомендовать  руководителям   предприятий,  организаций   иучреждений независимо  от форм  собственности создать  подразделениядобровольной пожарной  охраны  и при  их создании  руководствоватьсянастоящим Положением.
       3. Главам    администраций   Железнодорожного,    Центрального,Сеймского  округов  города  Курска  (Галдин  В.С.,  Горбунов   М.Н.,Булгаков А.Н.) совместно  с ПЧ ГПС  организовать работу по  созданиюподразделений добровольной пожарной  охраны на территориях  округов,их  учету и  обучению  в соответствии  с  Положением о  добровольнойпожарной охране.
       4. Начальнику МУ "Управление по делам ГО и ЧС при администрациигорода Курска" Новицкому  А.Г. в 10-дневный  срок подготовить  пакетдокументов для внесения на рассмотрение Курского городского Собранияпроекта решения  об  утверждении Положения  о добровольной  пожарнойохране.
       5. Установить, что  Положение о  добровольной пожарной  охране,утверждаемое  пунктом  1  настоящего  постановления,  действует   допринятия Курским городским Собранием соответствующего Положения.
       6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя главы администрации города Иванова Ю.Б.
       7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
                                                   Глава города Курска
                                                          В.П.СУРЖИКОВ
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           администрации города Курска
                                           от 13 апреля 2007 г. N 1079
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
       Настоящее Положение разработано  в соответствии  со статьей  13Федерального закона  от 21  декабря 1994  года N  69-ФЗ "О  пожарнойбезопасности",  распоряжением Администрации  Курской  области от  22февраля 2006 года N  38-р "Об утверждении Методических  рекомендацийпо созданию и организации деятельности добровольной пожарной  охраныв Курской области".
       
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Основные понятия:
       добровольная пожарная  охрана (далее  -  ДПО) -  форма  участияграждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
       добровольный пожарный - гражданин, непосредственно  участвующийна  добровольной  основе  (без  заключения  трудового  договора)   вдеятельности  пожарной  охраны  по предупреждению  и  (или)  тушениюпожаров.
       Участие в ДПО  является формой  добровольного участия  граждан,проживающих   на   территории   города,   в   обеспечении   пожарнойбезопасности.
       1.1. Для   проведения   мероприятий  по   охране   от   пожаровпромышленных предприятий, учреждений, организаций и других  объектоворганизуется  добровольная   пожарная  охрана   из  числа   рабочих,инженерно-технических работников и служащих.
       1.2. Добровольная пожарная охрана организуется на предприятиях,в организациях и учреждениях независимо от форм собственности.
       1.3. Подразделения  добровольной  пожарной  охраны   создаются,реорганизуются и ликвидируются по решению руководителя  предприятия,учреждения или организации.
       1.4. Организация добровольной  пожарной охраны, руководство  еедеятельностью  и  проведение  массово-разъяснительной  работы  средирабочих, служащих и инженерно-технических работников возлагается  наруководителей   предприятий,   организаций,  учреждений   и   другихобъектов.
       1.5. Подразделения  добровольной  пожарной охраны  создаются  ввиде  дружин  и  команд  и входят  в  систему  обеспечения  пожарнойбезопасности города, предприятия (цеха), учреждения или организации.
       Дружина осуществляет  деятельность без  использования  пожарныхмашин.
       Команда осуществляет  деятельность  с  использованием  пожарныхмашин.
       Команды могут подразделяться на разряды:
       первый - с  круглосуточным дежурством  добровольных пожарных  всоставе дежурного  караула  (боевого расчета)  в специальном  здании(помещении);
       второй - с круглосуточным дежурством только водителей  пожарныхмашин  и  нахождением  остальных добровольных  пожарных  из  составадежурного караула  (боевого  расчета) по  месту  работы (учебы)  илиместу жительства;
       третий - с  нахождением всех добровольных  пожарных из  составадежурного караула  (боевого  расчета) по  месту  работы (учебы)  илиместу жительства.
       1.6. Добровольная пожарная охрана может быть общеобъектовой илицеховой (несколько на объекте) в зависимости от величины,  структурыобъектов и местных особенностей.
       При наличии   добровольной    пожарной    охраны   в    случаяхнеобходимости  в  цехах,  складах и  других  подразделениях  объектаорганизуются  отделения ДПО  по  числу рабочих  смен,  возглавляемыхначальниками  этих отделений.  Один  из них  в  данном цехе,  смене,складе и т.п. назначается старшим.
       Цеховая добровольная  пожарная  охрана  также  разделяется   наотделения  (боевые расчеты)  по  числу рабочих  смен,  возглавляемыхначальниками этих отделений. Начальники добровольной пожарной охраныподчиняются руководителю объекта (цеха) и выполняют свои задачи  подруководством начальника пожарной части.
       1.7. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основев индивидуальном  порядке граждане,  способные  по своим  деловым  иморальным  качествам,  а  также  по  состоянию  здоровья   исполнятьобязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
       1.8. Начальники добровольной пожарной охраны, их заместители  иначальники отделений  (боевых расчетов) назначаются  преимущественноиз  лиц  администрации  руководителем  объекта  (цеха),  учреждения,организации по  согласованию  с начальником  пожарной  части ГПС,  врайоне выезда которого находиться объект (далее - ПЧ ГПС).
       
                     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
                      ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
       
       2.1. Основными задачами ДПО в пределах ее компетенции являются:
       участие в предупреждении пожаров;
       участие в тушении пожаров.
       2.2. ДПО  в  соответствии   с  возложенными  на  нее   задачамиосуществляет следующие функции:
       содействует органам  государственной  власти  Курской  области,города Курска и организациям в обеспечении пожарной безопасности;
       принимает участие  в  обучении детей  дошкольного  и  школьноговозраста,  учащихся  образовательных  учреждений,   работоспособногонаселения  и пенсионеров  мерам  пожарной  безопасности, а  также  восуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
       проводит противопожарную пропаганду;
       принимает участие в деятельности пожарной охраны;
       проводит надзор  за  исправным  состоянием  первичных   средствпожаротушения и готовности их к действию;
       принимает меры  по  вызову  пожарных  подразделений  в   случаевозникновения  пожара  и  организацию  принятия  немедленных  мер  ктушению  пожара  имеющимися  на предприятии  (цехе),  в  учреждении,организации средствами пожаротушения;
       участвует в тушении пожаров  на территории города,  предприятия(цеха), учреждения, организации.
       
                 III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
                      ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ЕЕ РАБОТА
       
       3.1. Численный    состав   ДПО    определяется    руководителемпредприятия (цеха), учреждения, организации.
       3.2. Добровольная пожарная охрана организуется на  добровольныхначалах  из  числа   рабочих,  инженерно-технических  работников   ислужащих предприятия (цеха),  учреждения, организации в возрасте  немоложе 17 лет.
       3.3. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируютсяв Реестре    добровольных   пожарных    объектового    подразделениядобровольной пожарной охраны (приложение 1).
       3.4. Все вступающие в ДПО  должны подать на имя начальника  ДПОписьменное заявление.
       3.5. Зачисление личного состава  в ДПО и последующие  измененияэтого   состава   объявляются  приказом   по   предприятию   (цеху),учреждению, организации.
       3.6. Основанием для исключения гражданина из числа добровольныхпожарных является:
       личное заявление;
       состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;
       систематическое невыполнение установленных требований, а  такжесамоустранение от участия в деятельности ДПО;
       совершение действий, не совместимых с пребыванием в ДПО;
       при увольнении с предприятия (цеха), учреждения, организации.
       3.7. В  административных  округах  города  ведется  Реестр  ДПО(приложение 2).
       3.8. Комплектование  ДПО производится  таким  образом, чтобы  вкаждом цехе и смене имелись члены ДПО.
       3.9. Табель боевого расчета  о действиях  членов ДПО в  случаяхвозникновения пожара  вывешивается в  цехе предприятия,  учреждения,организации на видном месте.
       3.10. Первоначальная подготовка добровольных пожарных, входящихв состав пожарной команды, осуществляется на безвозмездной основе набазе ПЧ  ГПС согласно  утвержденной  программы  (приложение 3  -  неприводится).
       3.11. По окончании  обучения администрацией  округов г.  Курскавыдается удостоверение,  являющееся  документом, подтверждающим  еголичность и полномочия, которым он пользуется в течение всего временипребывания в  ДПО.  Образцы удостоверений  утверждаются ГПС  Курскойобласти.
       Руководители предприятий,   учреждений    и   организаций    посогласованию  с  начальником   ПЧ  ГПС  организуют  и   осуществляютпоследующую   подготовку   добровольных  пожарных   с   привлечениемспециалистов ПЧ ГПС.
       3.12. Порядок   несения    службы   (дежурства)   в    дружинахопределяется ее  начальником по  согласованию с  начальником ПЧ  ГПСисходя из обеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
       3.13. Добровольным пожарным  при соответствии  квалификационнымтребованиям, установленным для них, предоставляется право:
       участвовать в деятельности по обеспечению пожарной безопасностина территории города, предприятия, организации, учреждения;
       проверять противопожарное  состояние  объектов  города  или  ихотдельных участков на соответствующей территории объекта;
       нести службу (дежурство) в подразделениях ДПО;
       проникать в места распространения (возможного  распространения)пожаров и их опасных проявлений.
       3.14. На добровольных пожарных возлагаются обязанности:
       обладать необходимыми пожарно-техническими  знаниями в  объеме,предусмотренном  программой первоначальной  подготовки  добровольныхпожарных;
       соблюдать меры пожарной безопасности;
       выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным;
       участвовать в деятельности пожарной охраны;
       осуществлять дежурство  в ПЧ  ГПС  в соответствии  с  графиком,утвержденным   соответствующим   руководителем   (организации)    посогласованию с начальником ПЧ ГПС;
       соблюдать установленный порядок несения службы в подразделенияхпожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
       бережно относиться  к имуществу  пожарной  охраны, содержать  висправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
       3.15. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантиив соответствии с действующим законодательством.
       3.16. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательномпорядке привлекаются   к   проведению   пожарно-тактических   учений(занятий).
       
                   IV. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДПО
       4.1. Руководство  деятельностью   ДПО  осуществляет   начальникподразделения ДПО.
       4.2. Начальник подразделения ДПО:
       проводит работу по сплочению и укреплению личного состава  ДПО,воспитывает у них дисциплинированность и чувство долга;
       организует изучение  членами  ДПО  законодательства  РоссийскойФедерации  и  Курской  области, занятия  по  физической  подготовке,обучение формам и методам борьбы при возникновении пожара;
       планирует работу  ДПО,  инструктирует  ее  членов,  ведет  учетрезультатов работы;
       ходатайствует перед  руководителем  объекта,  органом  местногосамоуправления о поощрении наиболее отличившихся пожарных;
       ведет табельный учет выходов на дежурства.
       
               V. СОДЕРЖАНИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
       
       5.1. Все расходы по содержанию ДПО производятся за счет средствпредприятий, учреждений,  организаций,   на   которых  созданы   этиподразделения.
       5.2. За активную работу  по предупреждению  пожаров и борьбе  сними лучшим членам ДПО в  виде поощрения выдаются денежные премии  иценные  подарки   за  счет  средств   предприятия,  учреждения   илиорганизации и других средств, предусмотренных на премирование.
       
                   VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДПО
                    С ДРУГИМИ ВИДАМИ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
       6.1. Основным     направлением     взаимодействия      являетсяосуществление  совместных  действий  по  предупреждению  и   тушениюпожаров на территории города Курска.
       6.2. Для  организации  ежедневного  учета  сил  и  средств  ДПОпредприятий, организаций города Курска, имеющих выездную пожарную  идругую приспособленную  для целей  пожаротушения технику,  начальникДПО  готовит и  передает  в Государственную  противопожарную  службустроевую  записку  ежедневного  учета  сил  и  средств  добровольнойпожарной охраны.
       6.3. Порядок  несения   службы  в   дружинах  определяется   ееначальником  по  согласованию  с   начальником  ПЧ  ГПС  исходя   изобеспечения реализации в полном объеме поставленных задач.
       6.4. Для  своевременного  реагирования  на  пожары  начальникомподразделения  добровольной  пожарной   охраны  по  согласованию   сначальником ПЧ ГПС определяется порядок сбора добровольных  пожарныхи способ их доставки к месту пожара.
                                                          Приложение 1
                                            к Положению о добровольной
                                                       пожарной охране
                      Реестр добровольных пожарных
              ____________________________________________
                         (наименование объекта)+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+|  N |   Ф.И.О. |  Основной |   Место   | Должность| Дата и | Дата и | Ф.И.О. и  || п/п|   добро- |  документ,| жительства|          | основа-| основа-|  подпись  ||    | вольного |  удостове-| (регистра-|          |   ние  |   ние  |   лица,   ||    | пожарного|   ряющий  |    ции),  |          | регист-| исклю- |   ответ-  ||    |          |  личность |  телефон  |          | рации в| чения  | ственного ||    |          | гражданина|           |          | Реестре|   из   |    за     ||    |          | Российской|           |          |        | Реестра|  ведение  ||    |          | Федерации |           |          |        |        |  Реестра  |+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+|  1 |     2    |      3    |     4     |     5    |    6   |    7   |     8     |+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+|    |          |           |           |          |        |        |           |+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+|    |          |           |           |          |        |        |           |+----+----------+-----------+-----------+----------+--------+--------+-----------+
                                                          Приложение 2
                                            к Положению о добровольной
                                                       пожарной охране
                                 Реестр
             добровольной пожарной охраны на предприятиях,
                организациях и муниципальных учреждениях
                          Центрального округа
       +----+----------+----------+---------+------+-------------------+--------------------------+-----------------------------+|  N |  Наимено-|  Ф.И.О.  |  Ф.И.О. | Общая|   Способ вызова   |      Наименование        |       Осуществление         || п/п|   вание  |  руково- |  руково-| чис- |    (тел. и др.    |      оснащения ДПО       |       деятельности          ||    | предприя-|  дителя  |  дителя | лен- | средства вызова)  |                          |                             ||    |   тия,   | предприя-|   ДПО,  | ность|                   |                          |                             ||    | организа-|   тия,   |   тел:  |  ДПО |                   |                          |                             ||    |   ции,   | организа-|   раб.; | (кол-|                   |                          |                             ||    | учрежде- |   ции,   |   дом.  |  во  |                   |                          |                             ||    |   ния    | учрежде- |         | чел.)|                   |                          |                             ||    |          |   ния,   |         |      |                   |                          |                             ||    |          |   тел.:  |         |      |                   |                          |                             ||    |          |   раб.;  |         |      |                   |                          |                             ||    |          |   дом.   |         |      |                   |                          |                             |+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+|    |          |          |         |      | дневное |  ночное |   с   |    с   |    с    | кругло-| кругло- |    с     ||    |          |          |         |      |  время  |  время  | пожар-| приспо-| первич- | суточно| суточно |  нахож-  ||    |          |          |         |      |         |         |  ной  | соблен-|  ными   |    в   | с дежур-|  дением  ||    |          |          |         |      |         |         | техни-|  ной   |  сред-  | составе|  ством  | всех по  ||    |          |          |         |      |         |         |  кой, | техни- | ствами  |  деж.  |  води-  |  месту   ||    |          |          |         |      |         |         | (ед.) |  кой   | пожаро- | караула| теля, а | работы,  ||    |          |          |         |      |         |         |       |  (ед.) | тушения | (БР) в | осталь- | (учебы), ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |  (шт.)  |  спе-  | ные по  | житель-  ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | циаль- |  месту  |  ства    ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |         |  ном   | работы  |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | здании | (учебы),|          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | (поме- | житель- |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        |         | щении) |  ства   |          |+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+|  1 | ОАО      | Петров   | Лазарев |  13  | 55-32-65| 55-32-65| АЦ-40 |        |         |    +   |         |          ||    | "Курский | В.В.     | В.В.    |      |         |         | (130) |        |         |        |         |          ||    | комбинат | 6-12-00  | 6-12-00 |      |         |         |       |        |         |        |         |          ||    | хлебопро-|          |         |      |         |         |       |        |         |        |         |          ||    | дуктов"  |          |         |      |         |         |       |        |         |        |         |          |+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+|  2 | МУП      | Сергеев  | Тимошин |   6  | 53-22-32| 53-22-32|       | ПК -   |         |        |    +    |          ||    | "Курск-  | А.В.     | Е.Т.    |      |         |         |       | 6 шт., |         |        |         |          ||    | электро- | 53-44-95 | 53-44-95|      |         |         |       | обору- |         |        |         |          ||    | транс"   |          |         |      |         |         |       | дованы |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ствола-|         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ми и   |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | рукава-|         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ми,    |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | шанце- |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | вый    |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | инстру-|         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | мент   |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | (лопа- |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ты,    |         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | багры),|         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ОХП-10;|         |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       | ОП-5   |         |        |         |          |+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+|  3 | АООТ     | Мещерин  | Мещерин |   6  |         |         |       |        | Огнету- |        |         |    +     ||    | "Авто-   | Г.М.     | Г.М.    |      |         |         |       |        | шители -|        |         |          ||    | база N 1"| 6-06-19  | 6-12-28 |      |         |         |       |        | 12 шт., |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | багры - |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | 3 шт.,  |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | лопаты -|        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | 7 шт.,  |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | ведро - |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | 8 шт.,  |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | ломы -  |        |         |          ||    |          |          |         |      |         |         |       |        | 4 шт.   |        |         |          |+----+----------+----------+---------+------+---------+---------+-------+--------+---------+--------+---------+----------+