Приложение к Решению от 28.12.2006 г № 81 Программа
Районная целевая программа «Энергосбережение рыльского района на период 2007 — 2010 гг.»
Раздел I.Паспорт районной целевой программы
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГГ."
Наименование - районная целевая программа Программы "Энергосбережение Рыльского района на период 2007 - 2010 гг." (далее по тексту - Программа) Основание для - Закон Курской области "Об разработки Программы энергосбережении" от 21.04.2004 N 18- ЗКО, постановление Курской областной Думы от 24.11.2005 N 1279-III ОД "Об областной целевой программе "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг." Заказчик Программы - Администрация Рыльского района Курской области Разработчик - отдел строительства, ЖКХ, Программы промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области Цели и задачи - реализация требований Федерального Программы закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закона Курской области от 21.04.2004 N 18-ЗКО "Об энергосбережении", постановления Курской областной Думы от 24.11.2005 N 1279-III ОД "Об областной целевой программе "Энергосбережение Курской области на 2006 - 2010 гг."; - создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Рыльского района за счет сокращения количества потребляемой энергии, выхода на более высокую ступень энергоэффективности Сроки реализации - 2007 - 2010 гг. Программы Перечень основных - переход от первого этапа - учета направлений Программы потребляемых ТЭР, создания нормативно-правовой базы и реализации типовых проектов по энергосбережению к эффективным энергосберегающим технологиям и мероприятиям, основными из которых являются: внедрение автоматики регулирования ТЭР, энергосберегающих источников света и передовых строительных решений по аккумулированию тепла в зданиях, сооружениях и строительных конструкциях для сокращения теплопотерь; перевод котельных на газовое топливо и внедрение поквартирного газового отопления Перечень мероприятий - создание условия для Программы энергосбережения: на промышленных предприятиях; в ТЭК; в ЖКХ и организациях бюджетной сферы; в агропромышленном комплексе; на предприятиях транспорта и связи Исполнители - структурные подразделения мероприятий Администрации Рыльского района Программы Курской области; - предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию)
Объемы и источники - финансирования, 2007 2010 гг. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные - получение общей суммарной экономии результаты реализации топлива - 5 тыс. тонн условного Программы топлива, ожидаемый экономический эффект к 01.01.2011 - 0,056 млрд. руб., снижение выброса вредных веществ относительно 2002 - 2006 годов на 1,5% Система контроля за - контроль за реализацией Программы исполнением Программы осуществляется Советом по энергосбережению Рыльского района, состав которого утверждается постановлением Главы Рыльского района Курской области
Раздел II.Концепция, цели и задачи программы
2.1.Концепция Программы
Концепция Программы основывается на состоянии энергетики в целом, а также тенденциях и направлениях развития топливно-энергетического комплекса Рыльского района.
Целью энергетической политики района является максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Рыльского района.
Требования действующих ФЗ "Об энергосбережении" и Закона Курской области "Об энергосбережении" исходят из необходимости снижения энергетических затрат на выпускаемую продукцию и сокращения загрязнения окружающей среды.
Поскольку Рыльский район является энергодефицитным, то энергосбережение не только необходимо, но и актуально для нашей территории.
Концепция Программы включает в себя:
- методы и средства реализации энергосберегающей политики на территории района;
- обоснование направлений по внедрению энергосберегающих мероприятий;
- анализ эффективности энергосберегающих мероприятий;
- переподготовку специалистов по вопросам энергосбережения;
- сокращение потребления всех видов энергии среди населения района;
- обеспечение в полном объеме энергоресурсами каждого потребителя района.
2.2.Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- реализация требований Федерального закона "Об энергосбережении", Закона Курской области "Об энергосбережении", областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";
- создание условий, обеспечивающих ускоренный перевод экономики Рыльского района на энергосберегающий путь развития и повышение надежности топливоэнергообеспечения района за счет роста энергоэффективности;
- повышение качества жизни населения, рост экономики, снижение расходов бюджетных средств на энергообеспечение;
- сокращение затрат бюджетных организаций на оплату используемых энергоресурсов за счет завершения оснащения потребителей приборами и системами учета и регулирование расхода энергоресурсов и других энергосберегающих мероприятий. Максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики.
Программа призвана создать условия для выполнения следующих задач:
- обеспечения высокого уровня рационального использования ТЭР;
- получения максимального эффекта от вкладывания денежных средств в энергосбережение;
- распространения принципов возвратного финансирования внедрения энергосберегающих мероприятий;
- совмещения снижения удельных расходов энергии с задачами, стоящими перед социальной сферой, и необходимостью снижения негативного влияния на состояние окружающей среды.
Функциональное назначение Программы: планирование, обеспечение финансирования, создание условий для перехода предприятий и организаций на эффективный, энергосберегающий путь развития, улучшение социально-бытовых условий.
Раздел III.Механизм реализации программы. Основные направления экономического и рационального использования ресурсов
1.Организационные мероприятия:
- разработка планов организационно-технических мероприятий по экономии энергоресурсов и исполнению Федерального закона "Об энергосбережении", Закона Курской области "Об энергосбережении", областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";
- установление прогрессивных удельных норм и лимитов расходования ТЭР, своевременное корректирование удельных норм;
- организация технического учета расходования ТЭР согласно приложению к настоящей Программе, завершение установки приборов учета по бюджетным учреждениям в 2007 году;
- создание постоянно действующих групп, комиссий по рациональному использованию ТЭР;
- организация соревнований по экономии ТЭР;
- проведение смотров-конкурсов по экономии ТЭР;
- активизация работы рационализаторов и изобретателей;
- разработка и введение системы премирования за экономию ТЭР;
- наглядная агитация и гласность работы по экономии ТЭР.
Технологические мероприятия:
- совершенствование технологических процессов, направленных на уменьшение энергоемкости и материалоемкости продукции и сокращение сроков ее изготовления;
- разработка и внедрение новых энергосберегающих технологий;
- повышение производительности труда, применение высокопроизводительного оборудования, внедрение новой техники, прогрессивных материалов;
- улучшение качества продукции, сокращение брака, сдача продукции с первого предъявления;
- увеличение коэффициента использования оборудования, сокращение его работы вхолостую или с неполной загрузкой;
- автоматизация управления технологическими процессами.
Экономия топлива:
- автоматизация процессов горения в топках котлов и печах;
- уменьшение потерь тепла в окружающую среду от котлов, печей, трубопроводов за счет улучшения теплоизоляции;
- уменьшение присосов воздуха в топках и газоходах котлов;
- сокращение "холостой" работы газовых и мазутных печей, обеспечение их полной загрузки;
- сокращение числа пусков котлов и печей.
Теплоснабжение и вентиляция:
- автоматизация подачи топлива в зависимости от температуры наружного воздуха и температуры в помещении - внедрение АИТП;
- регулирование отпуска тепла по дням недели и времени суток с применением дежурного отопления;
- сбор и возврат конденсата с сохранением его температуры;
- использование вторичных энергоресурсов в различного рода утилизационных установках;
- автоматизация работы отопительных агрегатов и вентиляционных установок;
- рециркуляция воздуха в системах вентиляции и кондиционирования воздуха;
- устройство блокировок между тепловыми завесами и воротами;
- использование низкопотенциального тепла воздуха;
- ликвидация утечек пара, конденсата, горячей воды через неплотности теплосетей и запорной арматуры;
- своевременное выполнение работ по ремонту теплофикационных каналов;
- наладка систем отопления и вентиляции;
- применение трубопроводов с предварительной заводской изоляцией;
- перевод котельных на газообразное топливо;
- поквартирное газовое отопление.
Водоснабжение и канализация:
- перевод охлаждения оборудования с проточной воды на оборотное водоснабжение, многократное последовательное использование воды;
- ликвидация утечек воды через неплотности трубопроводов и запорной арматуры, а также через переливные линии и системы охлаждения;
- разработка и внедрение рациональных режимов работы насосов;
- автоматизация работы насосных станций водоснабжения и канализации;
- установка поплавковых включателей (отключателей) при переливании сборных емкостей;
- применение насосов с электродвигателями с частным регулированием оборотов.
Электроснабжение:
- совершенствование схемы электроснабжения, уменьшения потерь электроэнергии за счет разгрузки перегруженных линий, разгрузки оборудования и линий от передачи реактивной энергии;
- разработка и внедрение рационального режима работы силовых трансформаторов; внедрение схем автоматического управления силовыми трансформаторами в зависимости от их загрузки;
- сокращение получения реактивной мощности от энергосистемы за счет применения компенсирующих устройств и рациональных режимов работы синхронных двигателей;
- автоматизация управления наружным освещением, перевод наружного освещения на двухрежимную схему;
- применение наиболее экономичных светильников, внедрение галогенных типов ламп освещения;
- замена электромагнитных преобразователей статистическими;
- содержание электротермического оборудования в исправном состоянии; наличие приборов автоматической регулировки, исправность закрывающего механизма, наружное покрытие оборудования алюминиевой краской;
- совершенствование системы учета расходования электроэнергии;
- внедрение информационно-измерительных систем типа ИИСУ или СУ;
- своевременное и качественное выполнение ремонтных и наладочных работ.
Содержание зданий:
- исправное состояние кровли, дверей, ворот, окон, световых фонарей, их утепление;
- устройство тамбуров у ворот, подъездов для проезда транспорта и прохода людей;
- окраска стен помещений в светлые тона, своевременная чистка окон, фонарей, осветительной арматуры;
- применение двойного (тройного) остекления окон.
Транспорт:
- механизация погрузочно-разгрузочных работ, внедрение контейнерных перевозок, сокращение простоев транспорта;
- разработка рациональных механизмов;
- внедрение систем централизованных перевозок;
- применение прицепов;
- ликвидация порожних пробегов;
- своевременная регулировка топливной аппаратуры и контроль за исправным ее состоянием;
- преимущественное использование электротранспорта для внутренних перевозок;
- своевременный ремонт и зарядка аккумуляторов, используемых на электротранспорте.
Раздел IV.Финансовое обеспечение энергосбережения
Финансирование Программы энергосбережения предполагается путем привлечения следующих средств:
- государственной финансовой поддержки;
- консолидированных средств целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.";
- бюджета Рыльского района;
- собственных средств предприятий и организаций (по согласованию);
- бюджетов поселений на территории Рыльского района (по согласованию).
При наличии высокоэффективных энергосберегающих проектов сроком окупаемости до 1 года предприятия и учреждения независимо от формы собственности представляют их через Администрацию Рыльского района Курской области в комитет промышленности и ТЭК Курской области и Фонд энергосбережения, развития и промышленной энергетики Курской области. Указанные выше комитет и Фонд формируют поступившие заявки и направляют их для решения вопроса о финансировании из федерального бюджета в Министерство энергетики Российской Федерации.
Финансирование энергосберегающих мероприятий из консолидированных средств областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг." осуществляется путем предоставления в Фонд энергоснабжения, развития промышленности и энергетики Курской области через администрацию Рыльского района Курской области заявок на финансирование конкретных энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере с обоснованием эффективности данных мероприятий.
Финансирование Программы из местных бюджетов муниципальных образований на территории Рыльского района осуществляется на основании разработанных и утвержденных в этих муниципальных образованиях программ энергосбережения.