Закон Курской области от 22.12.2006 № 91-ЗКО

О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О социальном партнерстве на территории Курской области"

  
                             КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ
             ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ
                             КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
           Принят Курской областной Думой 14 декабря 2006 года
       Статья 1.
       Внести  в  Закон  Курской  области от 13 июля 2001 г. N 53-ЗКО "Осоциальном   партнерстве  на  территории  Курской  области"  ("Курскаяправда" от 18 августа 2001 года N 131) следующие изменения:
       1) название Закона после слова "партнерстве" дополнить словами "всфере труда";
       2) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Основные понятия
       В   соответствии   с  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации внастоящем Законе используются следующие понятия:
       Социальное   партнерство   в  сфере  труда  (далее  -  социальноепартнерство)    -    система    взаимоотношений    между   работниками(представителями    работников),    работодателями    (представителямиработодателей),  органами  государственной  власти,  органами местногосамоуправления,  направленная  на  обеспечение  согласования интересовработников   и   работодателей   по  вопросам  регулирования  трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
       Работник  -  физическое  лицо,  вступившее в трудовые отношения сработодателем.
       Работодатель    -   физическое   лицо   либо   юридическое   лицо(организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
       Представители   работников   -   профессиональные   союзы   и  ихобъединения,  иные  профсоюзные  организации, предусмотренные уставамиобщероссийских,  межрегиональных  профсоюзов,  или иные представители,избираемые  работниками  в  случаях, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
       Представители    работодателей    -   руководители   организаций,работодатели    -    индивидуальные    предприниматели   (лично)   илиуполномоченные  ими лица в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми
     актами  Российской  Федерации,  законами  Курской  области  и иныминормативными  правовыми актами Курской области, нормативными правовымиактами  органов  местного  самоуправления,  учредительными документамиюридического  лица  (организации)  и  локальными  нормативными актами,соответствующие объединения работодателей.
       Представителями  работодателей государственных учреждений Курскойобласти,  муниципальных учреждений и других организаций, финансируемыхиз  соответствующих  бюджетов,  являются  органы исполнительной властиКурской   области,   иные   государственные  органы,  органы  местногосамоуправления.
       Представители   органов   государственной  исполнительной  властиКурской  области,  органов местного самоуправления - руководители этихорганов или иные уполномоченные этими органами лица.";
       3) в  абзаце  втором  статьи 2 слова  "тарифные, профессиональныетарифные   и"   исключить,  после  слов  "территориальные  соглашения"дополнить словами "и иные соглашения";
       4) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Основные принципы социального партнерства
       Основными  принципами  социального  партнерства  в соответствии сфедеральным законодательством являются:
       равноправие сторон;
       уважение и учет интересов сторон;
       заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
       содействие   государства  в  укреплении  и  развитии  социальногопартнерства на демократической основе;
       соблюдение    сторонами    и    их    представителями   трудовогозаконодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права;
       полномочность представителей сторон;
       свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
       добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
       реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
       обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
       контроль   за   выполнением   принятых   коллективных  договоров,соглашений;
       ответственность  сторон,  их представителей за невыполнение по ихвине коллективных договоров, соглашений.";
       5)  в  статье  4  слова  "органы  исполнительной  государственнойвласти"   заменить  словами  "органы  государственной  власти  Курскойобласти";
       6) в статье 7:
       в наименовании статьи слово "системы" исключить;
       в  абзаце первом слова "система социального партнерства" заменитьсловами "социальное партнерство";
       7) в статье 8:
       в абзаце первом слова "Областная трехсторонняя комиссия" заменитьсловами "1. Областная трехсторонняя комиссия";
       в  абзаце третьем слова "с законодательством Российской Федерациии  законодательством  Курской  области"  заменить  словами  "настоящимЗаконом";
       в  абзаце  шестом  слова "Разногласия между" заменить словами "2.Разногласия между";
       дополнить новой частью 3 следующего содержания:
       "3. В     целях     согласования     интересов   работников   (ихпредставителей),  работодателей  (их  представителей) и государства повопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с нимиэкономических  отношений органы государственной власти Курской областии  органы  местного  самоуправления  обязаны  обеспечить  условия  дляучастия    областной    трехсторонней    комиссии   по   регулированиюсоциально-трудовых  отношений в разработке и (или) обсуждении проектовзаконодательных   и   иных   нормативных   правовых   актов,  программсоциально-экономического     развития,     других     актов    органовгосударственной    власти   Курской   области   и   органов   местногосамоуправления  в  сфере  труда,  в  порядке,  установленном  Трудовымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законамиКурской области и иными нормативными правовыми актами Курской области,нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,соглашениями.
       Проекты  законодательных актов, нормативных правовых и иных актоворганов  исполнительной  власти  Курской  области  и  органов местногосамоуправления   в   сфере  труда,  а  также  документы  и  материалы,необходимые   для   их   обсуждения,  направляются  на  рассмотрение вобластную  трехстороннюю  комиссию по регулированию социально-трудовыхотношений органами государственной власти Курской области или органамиместного самоуправления, принимающими указанные акты, в течение срока,определенного соответствующими нормативными правовыми актами.
       Решения   областной   трехсторонней   комиссии  по  регулированиюсоциально-трудовых   отношений   или   мнения  ее  сторон  (заключениясоответствующих  профсоюзов  (объединений  профсоюзов)  и  объединенийработодателей)  по  направленным  ей  проектам  законодательных актов,нормативных  правовых  и  иных  актов  органов  исполнительной  властиКурской   области   и   органов   местного   самоуправления   подлежатобязательному  рассмотрению  органами  государственной  власти Курскойобласти  или  органами местного самоуправления, принимающими указанныеакты.";
       8) статьи 9-12 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Областное трехстороннее соглашение
       1. Областное   трехстороннее  соглашение  (далее  - соглашение) -правовой    акт,    устанавливающий   общие   принципы   регулированиясоциально-трудовых   отношений   и   связанных  с  ними  экономическихотношений   на   территории   Курской   области,   заключаемый   междуАдминистрацией    Курской    области,    полномочными  представителямиработников и работодателей в пределах их компетенции.
       Соглашение  вступает  в силу со дня его подписания сторонами либосо дня, установленного соглашением.
       Срок  действия  соглашения  определяется  сторонами,  но не можетпревышать  трех  лет.  Стороны  имеют право один раз продлить действиесоглашения на срок не более трех лет.
       2. Соглашение действует в отношении:
       всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей,заключившего    соглашение.   Прекращение   членства   в   объединенииработодателей  не  освобождает  работодателя от выполнения соглашения,заключенного   в   период  его  членства.  Работодатель,  вступивший вобъединение   работодателей   в  период  действия  соглашения,  обязанвыполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
       работодателей,  не  являющихся членами объединения работодателей,заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение отих имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашениелибо присоединились к соглашению после его заключения;
       органов  государственной власти Курской области в пределах взятыхими на себя обязательств.
       Соглашение  действует  в  отношении  всех работников, состоящих втрудовых  отношениях  с  работодателями,  указанными  в  части  второйнастоящей статьи.
       В   тех   случаях,   когда   в   отношении  работников  действуетодновременно  несколько  соглашений,  применяются  условия соглашений,наиболее благоприятные для работников.
       3. По  предложению сторон  заключенного областного трехстороннегосоглашения  руководитель  уполномоченного органа исполнительной властиКурской   области  в  сфере  труда  имеет  право  после  опубликованиясоглашения  предложить  работодателям,  не  участвовавшим в заключенииобластного   трехстороннего   соглашения,   присоединиться   к   этомусоглашению.  Указанное предложение подлежит официальному опубликованиюи  должно  содержать  сведения о регистрации соглашения и об источникеего опубликования.
       Если  работодатели,  осуществляющие  деятельность  на  территорииКурской  области,  в  течение  30 календарных дней со дня официальногоопубликования  предложения о присоединении к соглашению не представилив  соответствующий  уполномоченный орган исполнительной власти Курскойобласти в сфере труда письменный мотивированный отказ присоединиться кнему,  то  соглашение считается распространенным на этих работодателейсо  дня  официального  опубликования  этого  предложения. К указанномуотказу  должен  быть  приложен  протокол  консультаций  работодателя свыборным   органом  первичной  профсоюзной  организации,  объединяющейработников данного работодателя.
       В   случае   отказа   работодателя  присоединиться  к  соглашениюруководитель  уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Курскойобласти   в  сфере  труда  вправе  пригласить  представителей  данногоработодателя  и  представителей выборного органа первичной профсоюзнойорганизации,   объединяющей   работников   данного  работодателя,  дляпроведения  консультаций  с участием представителей сторон соглашения.Представители  работодателя,  представители работников и представителисторон    соглашения    обязаны    принимать   участие   в   указанныхконсультациях.
       Текст   соглашения,   а   также   предложение  о  присоединении ксоглашению  подлежат  опубликованию в газетах "Курск" и (или) "Курскаяправда", и (или) "Наш взгляд".
       Статья 10. Регистрация коллективного договора, соглашения
       Коллективный  договор,  соглашение  в  течение  семи  дней со дняподписания  направляются  работодателем,  представителем  работодателя(работодателей)  на  уведомительную регистрацию в уполномоченный органисполнительной государственной власти Курской области в сфере труда.
       Такой  же  порядок  действует  в  случае  внесения  изменений илидополнений в коллективные договоры и соглашения.
       Статья 11. Взаимодействие    сторон    социального   партнерства.Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
       Стороны   социального  партнерства  самостоятельно  разрабатываютмероприятия по реализации коллективного договора, соглашения.
       Контроль   за   выполнением  коллективного  договора,  соглашенияосуществляется  сторонами социального партнерства, их представителями,соответствующими органами по труду.
       При  проведении  указанного контроля представители сторон обязаныпредоставлять  друг  другу,  а  также соответствующим органам по трудунеобходимую  для  этого  информацию  не  позднее  одного месяца со дняполучения соответствующего запроса.
       Статья 12. Формы контроля  за выполнением коллективного договора,соглашения
       Контроль сторон за выполнением коллективного договора, соглашенияосуществляется в формах:
       посещения   организаций   представителями   сторон,   на  которыераспространяется сфера действия коллективного договора, соглашения;
       взаимных  консультаций сторон по социально-трудовым и связанным сними экономическим вопросам;
       участия  представителей  сторон  в  разрешении  трудовых  споров,связанных с выполнением коллективного договора, соглашения;
       получения    от    работодателей    информации    по    вопросам,непосредственно   связанным   с  выполнением  коллективного  договора,соглашения.";
       9) статьи 13, 14 и 16 признать утратившими силу;
       10) статью 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 17. Ответственность   за   нарушение   или   невыполнениеколлективного договора, соглашения
       Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников,виновные  в  нарушении  или невыполнении обязательств, предусмотренныхколлективным    договором,    соглашением,   несут   ответственность всоответствии с федеральными законами.".
       Статья 2.
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через десять дней со дня егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ
       г. Курск
       22 декабря 2006 г.
       N 91-ЗКО