Закон Курской области от 29.12.2005 № 121-ЗКО

Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Курской области

  
                                 КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                      ЗАКОН
                   ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ
                        И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
               Принят Курской областной Думой 22 декабря 2005 года
       Настоящий  Закон  устанавливает основы организации и деятельности органовместного  самоуправления  по  осуществлению опеки и попечительства над детьми,оставшимися  без  попечения  родителей,  совершеннолетними лицами, признаннымисудом  недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,  и  совершеннолетнимидееспособными  лицами,  которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
       Статья 1. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления поосуществлению опеки и попечительства в Курской области
       Органы  местного  самоуправления  в  своей  деятельности по осуществлениюопеки  и  попечительства  руководствуются  Конституцией  Российской Федерации,Гражданским   кодексом  Российской  Федерации,  Семейным  кодексом  РоссийскойФедерации,  Федеральными  законами  "Об  общих  принципах организации местногосамоуправления  в Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской  Федерации",  "О  дополнительных  гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей", "Об основах системыпрофилактики     безнадзорности    и    правонарушений    несовершеннолетних",постановлением  Правительства  Российской  Федерации  "О государственном банкеданных  о  детях, оставшихся без попечения родителей" и осуществлении контроляза  его  формированием  и  использованием, иными нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации,  Курской  области,  а также настоящим Законом, уставамимуниципальных  образований  Курской  области,  иными  муниципальными правовымиактами.
       Статья 2. Органы опеки и попечительства
       В соответствии с федеральным законодательством:
       1.  Органами  опеки  и  попечительства  в Курской области являются органыместного самоуправления муниципального района, городского округа.
       2.  Структура  органов  опеки  и  попечительства,  их полномочия, порядокосуществления   контроля   за  их  деятельностью  определяются  муниципальнымиправовыми актами на основании устава муниципального образования в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.
       3.  В  своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют сисполнительными органами государственной власти Курской области, комиссиями поделам   несовершеннолетних,  органами  записи  актов  гражданского  состояния,воинскими  частями, органами внутренних дел, профессиональными союзами и инымиорганизациями.
       Статья 3. Задачи органов опеки и попечительства в Курской области
       Основными  задачами  органов  опеки  и  попечительства  в Курской областиявляются:
       реализация  единой  государственной  политики  по  защите прав и законныхинтересов  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  государственной  защите, в томчисле    детей-сирот    и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей;совершеннолетних   лиц,   признанных  судом  недееспособными  или  ограниченнодееспособными;   совершеннолетних   дееспособных  лиц,  которые  по  состояниюздоровья   не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права иисполнять  обязанности;  защита  личных неимущественных и имущественных прав иинтересов  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  государственной  защите, в томчисле  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изчисла  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от18 до 23 лет;
       защита   личных   неимущественных   и   имущественных  прав  и  интересовсовершеннолетних   лиц,   признанных  судом  недееспособными  или  ограниченнодееспособными,   совершеннолетних   дееспособных  лиц,  которые  по  состояниюздоровья   не  могут  самостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои  права иисполнять обязанности, над которыми установлена опека или попечительство;
       обеспечение  приоритета  семейных  форм  воспитания  детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
       создание   необходимых  условий  для  содержания,  воспитания,  обучения,социальной   поддержки,   охраны  здоровья  несовершеннолетних,  нуждающихся вгосударственной  защите,  в  том  числе  детей-сирот  и  детей, оставшихся безпопечения родителей;
       осуществление контроля за содержанием, воспитанием, обучением детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся вгосударственной защите;
       осуществление  контроля  за  содержанием  лиц,  признанных  решением суданедееспособными    или    ограниченно   дееспособными,   и   совершеннолетнимидееспособными  лицами,  которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
       осуществление  надзора  за  деятельностью опекунов и попечителей по местужительства подопечных.
       Статья  4.  Полномочия  органов  опеки  и  попечительства в осуществлениидеятельности  в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
       В   соответствии   с   федеральным   законодательством   органы   опеки ипопечительства:
       1)  осуществляют  защиту  прав  и  законных интересов несовершеннолетних,нуждающихся  в  государственной  защите,  в  том  числе  детей-сирот  и детей,оставшихся  без попечения родителей, осуществляют межведомственную координациюпо этим вопросам;
       2)  принимают  решение  о признании ребенка нуждающимся в государственнойзащите;
       3)  осуществляют  выявление,  учет  и  устройство  детей,  оставшихся безпопечения родителей, обследуют условия их проживания;
       4)  ведут  первичный  учет  детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,  направляют  сведения  о  них  в региональный банк данных о детях впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       5)  обеспечивают  право  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попеченияродителей, на воспитание в семье;
       6)  избирают  форму  семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей  (усыновление  (удочерение), опека (попечительство),приемная семья, патронатное воспитание);
       7)  ведут  учет  лиц,  желающих  принять  ребенка  на воспитание в семью,организуют  работу  с ними, выдают заключение о возможности быть усыновителем,опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем;
       8) организуют медицинское освидетельствование лиц, желающих взять ребенкана  воспитание  в семью, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подлежащих передаче на воспитание в семью;
       9)  выявляют  согласие  родителей  на усыновление (удочерение) и согласиеребенка  на  устройство  в  семью  (на  усыновление  (удочерение),  под  опеку(попечительство), передачу в приемную семью или на патронатное воспитание);
       10)  дают  заключение  об  обоснованности  усыновления (удочерения) и егосоответствии интересам ребенка;
       11)  участвуют в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления(удочерения) ребенка;
       12)  принимают  решение о назначении (отстранении, освобождении) опекуна,попечителя   или  заключении  (расторжении)  договора  с  приемным  родителем,патронатным воспитателем;
       13) направляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вучреждение  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,учреждения социального обслуживания, учреждения здравоохранения;
       14) осуществляют учет и устройство детей, находящихся в трудной жизненнойситуации,  направляют  их  в  учреждения  социального обслуживания, учрежденияздравоохранения;
       15)  организуют медицинское освидетельствование несовершеннолетних, в томчисле  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, находящихся(обучающихся,   воспитывающихся)   в  учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся  без  попечения  родителей, а также имеющих проблемы в физическом и(или)  психическом развитии, обеспечивают необходимые лечебно-профилактическиемероприятия, выдают направления в специализированные учреждения;
       16)  ведут  учет  детей,  переданных  на воспитание в семью (усыновление,опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание);
       17) дают согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей,   с  регистрационного  учета  по  месту  жительства  или  по  меступребывания;
       18)   в  случаях,  установленных  законодательством,  дают  согласие  приустановлении отцовства;
       19) разрешают разногласия между родителями ребенка относительно его имении фамилии;
       20) разрешают разногласия между опекуном и несовершеннолетними родителямипо вопросам воспитания ребенка;
       21)  представляют  интересы  ребенка  в  случаях,  если  между интересамиродителей (законных представителей) и детей имеются разногласия;
       22) представляют заключение и участвуют в судебных заседаниях по спорам опорядке  осуществления  родительских  прав  родителем, проживающим отдельно отребенка;
       23)  дают  заключение  о  целесообразности  (нецелесообразности)  лишенияродительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;
       24)  дают согласие на контакт родителей с детьми, если родительские праваограничены судом;
       25)  осуществляют  отобрание  ребенка  у  родителей  или  других  лиц, напопечении  которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка илиего здоровью;
       26)  в  случаях,  установленных  законодательством,  принимают  решение ореализации  права  ребенка на общение с родителями и другими родственниками, атакже реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком;
       27)  участвуют  в  рассмотрении  судами  споров,  связанных с воспитаниемдетей,  участвуют  в  принудительном  исполнении  принятых  судебных  решений,связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
       28)   принимают   решение  об  объявлении  несовершеннолетнего  полностьюдееспособным (эмансипация);
       29)  дают  разрешение  на  вступление в брак лицам, достигшим возраста 16лет;
       30)    представляют    заключение    о   соответствии   признания   браканедействительным  интересам  несовершеннолетнего  в  случаях,  предусмотренныхзаконодательством;
       31) участвуют в судебных заседаниях по делам о признании недействительнымбрака,  заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом,признанным судом недееспособным;
       32) предъявляют иски в суд в защиту прав несовершеннолетнего;
       33)  в  случаях,  установленных  законодательством,  дают  разрешение  насовершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего;
       34)  принимают решение о закреплении (предоставлении) жилого помещения задетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также меры поего сохранности;
       35) принимают решение о доверительном управлении имуществом подопечного;
       36) принимают решение о раздельном проживании подопечного и попечителя;
       37)  назначают  и  выплачивают на содержание ребенка опекуну (попечителю)ежемесячно  денежные  средства  в  порядке  и  размере,  установленных закономКурской области;
       38)   содействуют   детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попеченияродителей,  в  получении  основного общего, среднего (полного) общего, а такжепрофессионального образования;
       39)   осуществляют   контроль  за  деятельностью  опекунов,  попечителей,приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывают им необходимую помощь;
       40)  осуществляют  контроль  за  условиями  жизни, воспитания, содержаниядетей,  переданных  на  воспитание  в  семью или находящихся в учреждениях длядетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, в образовательныхучреждениях, воспитательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания,учреждениях  здравоохранения;  подготавливают отчет об условиях жизни ребенка,переданного на воспитание в семью;
       41)  в случаях, установленных законодательством, осуществляют контроль зареализацией  прав  лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
       42)  рассматривают обращения граждан по вопросам опеки и попечительства ипринимают надлежащие меры;
       43) проводят работу по профилактике социального сиротства;
       44)  проводят  работу  по организации летнего отдыха детей-сирот и детей,оставшихся  без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством),в приемных семьях;
       45)   исполняют   иные  полномочия  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья  5.  Полномочия  органов  опеки  и  попечительства в осуществлениидеятельности    в    отношении    совершеннолетних   лиц,   признанных   судомнедееспособными или ограниченно дееспособными
       В   соответствии   с   федеральным   законодательством   органы   опеки ипопечительства:
       1)  осуществляют  защиту  прав и законных интересов совершеннолетних лиц,признанных  судом  недееспособными или ограниченно дееспособными, осуществляютмежведомственную координацию;
       2)  участвуют  в  рассмотрении  судами споров, связанных с осуществлениемопеки, попечительства, участвуют в принудительном исполнении принятых судебныхрешений;
       3)  организуют  медицинское освидетельствование (переосвидетельствование)совершеннолетних   лиц,   признанных  судом  недееспособными  или  ограниченнодееспособными,  обеспечивают необходимые лечебно-профилактические мероприятия,выдают направления в лечебно-профилактические учреждения;
       4)  принимают  решение о помещении лица, признанного судом недееспособнымвследствие     психического     расстройства,     в     психиатрическое    илипсихоневрологическое учреждение;
       5)   осуществляют   устройство   лиц,  признанных  судом  недееспособнымивследствие психических расстройств, в психиатрические или психоневрологическиеучреждения;
       6)  принимают  решение  о назначении (освобождении, отстранении) опекуна,попечителя;
       7) принимают решение о распоряжении имуществом и доходами недееспособноголица   при   определении   его   в  психиатрическое  или  психоневрологическоеучреждение;
       8)  дают  согласие  на  совершение  опекуном  или  попечителем  сделок поотчуждению имущества подопечного;
       9)  предварительно  согласовывают  расходование  опекуном или попечителемдоходов подопечного гражданина;
       10)  осуществляют  защиту  имущественных  прав  лиц, признанных безвестноотсутствующими;
       11)   ведут   учет   лиц,   желающих   исполнять  обязанности  опекунов ипопечителей,  организуют работу с ними, содействуют проведению их медицинскогоосвидетельствования,   выдают   заключение   о   возможности   быть  опекуном,попечителем;
       12) осуществляют надзор за деятельностью опекунов, попечителей;
       13)  рассматривают  обращения  граждан  по  вопросам осуществления опеки,попечительства и принимают надлежащие меры;
       14) предъявляют иски в суд в защиту лиц, признанных судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными;
       15)   содействуют   получению   образования   лицами,  признанными  судомограниченно дееспособными;
       16) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.
       Статья  6.  Полномочия  органов  опеки  и  попечительства в осуществлениидеятельности   в  отношении  совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые  посостоянию  здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои праваи исполнять обязанности
       В   соответствии   с   федеральным   законодательством   органы   опеки ипопечительства:
       1)   осуществляют  защиту  прав  и  законных  интересов  совершеннолетнихдееспособных  лиц,  которые  по  состоянию  здоровья  не  могут самостоятельноосуществлять  и  защищать  свои  права  и  исполнять обязанности, осуществляютмежведомственную координацию;
       2)  принимают решение о назначении (освобождении, отстранении) попечителя(помощника);
       3)  оказывают  необходимую  помощь  совершеннолетним  дееспособным лицам,которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищатьсвои  права  и исполнять обязанности до установления над ними попечительства вформе патронажа;
       4)  осуществляют в установленных случаях попечительство в форме патронажанад  совершеннолетними  дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья немогут   самостоятельно   осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнятьобязанности;
       5)  организуют  медицинское освидетельствование (переосвидетельствование)совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые  по  состоянию здоровья не могутсамостоятельно  осуществлять  и  защищать  свои права и исполнять обязанности,обеспечивают необходимые лечебно- профилактические мероприятия;
       6)  осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных лиц, которые посостоянию  здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои праваи исполнять обязанности, в соответствующие стационарные учреждения социальногообслуживания;
       7) осуществляют подбор лиц, способных исполнять обязанности попечителей;
       8)  осуществляют  защиту  имущественных  прав  лиц,  признанных безвестноотсутствующими;
       9)   участвуют   в   судебных   заседаниях   по  делам  подопечных  лиц вустановленных случаях;
       10)  осуществляют  надзор  за выполнением попечителями возложенных на нихобязанностей по реализации прав их подопечных;
       11)   рассматривают   обращения   граждан   по   вопросам   осуществленияпопечительства в форме патронажа и принимают надлежащие меры;
       12)  предъявляют  в  суд иски в защиту совершеннолетних дееспособных лиц,которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищатьсвои права и исполнять обязанности;
       13)  содействуют  получению  образования  совершеннолетними дееспособнымилицами,  которые  по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности;
       14) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.
       Статья 7. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
       1. Надзор за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляется органамиопеки и попечительства по месту жительства подопечных.
       Орган  опеки  и попечительства не реже двух раз в год обязан осуществлятьпроверку  условий жизни подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав изаконных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных.
       2.  Подопечный  вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действияопекуна (попечителя).
       3.  Должностные  лица  и  иные граждане, которым стало известно об угрозежизни  или  здоровью  лица,  находящегося  под  опекой  или попечительством, онарушении  его  прав  и  законных  интересов, обязаны сообщить об этом в органопеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного.
       При  получении  указанных  сведений  орган  опеки и попечительства обязанпринять  необходимые  меры  по  защите прав и законных интересов подопечного иписьменно уведомить об этом заявителя.
       Статья 8. Отчет опекуна (попечителя)
       1.  Опекун (попечитель) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего заотчетным,  если  иной  срок  не  установлен  договором  об осуществлении опеки(попечительства), представляет в орган опеки и попечительства письменный отчетза   предыдущий   год   о  хранении,  использовании  и  управлении  имуществомподопечного  с  приложением  документов  (копий  товарных  чеков, квитанций обуплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
       Отчет   опекуна   (попечителя)  должен  содержать  сведения  о  состоянииимущества  и  месте  его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного,доходах,   полученных   от  управления  имуществом  подопечного,  и  расходах,произведенных  за  счет  имущества  подопечного. В отчете опекуна (попечителя)также  должны  быть  указаны  даты  получения сумм со счета подопечного и датыпроизведения за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
       2.  Отчет  опекуна (попечителя) утверждается руководителем органа опеки ипопечительства.
       3.   По  утверждении  отчета  опекуна  (попечителя)  из  описи  имуществаподопечного   исключаются   использованные  вещи  и  вносятся  соответствующиедополнения и изменения в опись имущества подопечного.
       4. Отчет опекуна (попечителя) хранится в личном деле подопечного.
       Статья 9. Ответственность опекунов и попечителей
       1.  Опекуны  несут  ответственность  по  сделкам,  совершенным  от  имениподопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
       2.  Опекуны (попечители) несут ответственность за вред, причиненный по ихвине  личности  или  имуществу  подопечного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       При   обнаружении   ненадлежащего   исполнения   опекуном   (попечителем)обязанностей  по  охране и управлению имуществом подопечного (порча имущества,ненадлежащее  хранение,  расходование  не  по назначению, совершение действий,повлекших   уменьшение   имущества   подопечного,   и  другое)  орган  опеки ипопечительства   обязан  составить  акт  и  предъявить  требование  к  опекуну(попечителю) о возмещении убытков, причиненных имуществу подопечного.
       Статья 10. Ответственность органов опеки и попечительства
       Вред,   причиненный   подопечному   в   результате   незаконных  действий(бездействия)  органов  опеки  и  попечительства  либо  должностных  лиц  этихорганов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иномунормативному правовому акту Российской Федерации, Курской области, акта органаопеки  и  попечительства,  подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казнымуниципального   образования   в  порядке,  предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 11. Основания прекращения опеки и попечительства
       1. Опека (попечительство) прекращаются в случаях:
       смерти опекуна (попечителя) или подопечного;
       истечения срока действия акта о назначении опекуна (попечителя);
       освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
       отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.
       Опека  (попечительство)  прекращаются  также  в  случаях, предусмотренныхстатьями  39  и 40 Гражданского кодекса Российской Федерации. Опека над детьминесовершеннолетних  родителей  прекращается  также  по  достижении  родителямивосемнадцати лет, а также в других случаях приобретения ими полной гражданскойдееспособности до достижения совершеннолетия.
       2.  Опекун  или  попечитель  может быть освобожден от исполнения им своихобязанностей по его просьбе.
       3.  Орган  опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителяот   исполнения  им  своих  обязанностей,  в  том  числе  временно,  в  случаевозникновения  противоречий  между интересами подопечного и интересами опекунаили попечителя.
       4. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна (попечителя) отисполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекунов и попечителейот исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случаях:ненадлежащего исполнения обязанностей;
       нарушения  прав  и  интересов  подопечного, в том числе при использованииопеки  или  попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечных безнадзора и необходимой помощи;
       выявления  органом  опеки  и  попечительства  фактов  нарушения опекунами(попечителями)  установленных  федеральным  законом  или  договором  правил обохране и распоряжении имуществом подопечного.
       5.  В  случаях,  предусмотренных  частями 2 - 4 настоящей статьи, права иобязанности  опекуна  (попечителя)  прекращаются  с  момента вынесения органомопеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнениявозложенных на него обязанностей или о его отстранении.
       6. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна (попечителя)от  исполнения  возложенных  на  него обязанностей или о его отстранении можетбыть  обжалован  лицом,  в отношении которого он вынесен, в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.
       Статья 12. Последствия прекращения опеки и попечительства
       1.  Лицо,  выполнявшее  обязанности опекуна (попечителя), не позднее трехдней   с  момента,  когда  ему  стало  известно  об  их  прекращении,  обязанопредставить в орган опеки и попечительства отчет.
       2.  Орган  опеки  и  попечительства  при  обнаружении в действиях опекуна(попечителя)  оснований  для привлечения его к административной, уголовной илииной  ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем черезсемь  дней  с  момента  получения отчета или не позднее чем через четырнадцатьдней с момента выявления оснований для привлечения лица к ответственности.
       Статья 13. Кадровое обеспечение органов опеки и попечительства
       Количественный  норматив численности работников для осуществления функцийпо опеке и попечительству устанавливается Администрацией Курской области.
       Статья  14.  Полномочия  органов  исполнительной  государственной  властиКурской области по вопросам опеки и попечительства
       1. Органы исполнительной государственной власти Курской области:
       контролируют  в пределах предоставленных полномочий осуществление функцийпо  опеке  и  попечительству  муниципальными органами управления образованием,отделами опеки и попечительства;
       комплектуют  контингентом  воспитанников  школы-интернаты и детские дома,специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты;
       оказывают  помощь  органам  опеки  и  попечительства  в  решении вопросовоптимального устройства детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченииприоритета  семейных форм воспитания (патронатное воспитание, приемные семьи ит.д.);
       оказывают  консультативную  помощь  гражданам по вопросам защиты законныхправ  и  интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот  и  детей,оставшихся  без  попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18до 23 лет;
       организуют  регулярное  проведение  семинаров с участием работников суда,прокуратуры,   органов   социального  обеспечения,  здравоохранения  и  другихведомств  для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам охраны изащиты  прав  несовершеннолетних и иных категорий граждан, нуждающихся в опеке(попечительстве);
       осуществляют  подготовку  проектов  законов  Курской области, нормативныхправовых  актов,  проектов  областных целевых программ по социальной поддержкедетей, нуждающихся в помощи государства;
       координируют  работу  по  организации летнего отдыха детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
       в   порядке,   установленном   законодательством   Российской  Федерации,обеспечивают  формирование  и  функционирование государственного региональногобанка  данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передачена воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание всемью, являясь региональным оператором;
       в  порядке,  установленном  Правительством  Курской  области,  ведут учетграждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью;
       осуществляют   контроль   за  выявлением,  учетом  и  устройством  детей,оставшихся без попечения родителей;
       осуществляют   контроль   за   условиями   содержания  граждан,  а  такжесодержания,   воспитания   и   образования  несовершеннолетних,  в  том  числедетей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  находящихся(обучающихся)   в  образовательных  учреждениях,  воспитательных  учреждениях,учреждениях  социального  обслуживания,  учреждениях  здравоохранения и другихгосударственных, муниципальных и негосударственных учреждениях;
       осуществляют  контроль  за  исполнением функций по опеке и попечительствумуниципальными    органами   управления   здравоохранением,   государственнымипсихиатрическими  учреждениями,  домами  ребенка  в  порядке,  предусмотренномдействующим законодательством;
       комплектуют дома ребенка;
       организуют  работу экспертной медицинской комиссии по освидетельствованиюдетей, передаваемых на воспитание в семью;
       осуществляют  контроль  за  исполнением функций по опеке и попечительствусоциальными    учреждениями    в    порядке,    предусмотренном    действующимзаконодательством;
       разрабатывают  и  осуществляют  мероприятия по расширению сети учрежденийсоциального  обслуживания  населения,  осуществляют  контроль  за их работой иоказывают им содействие;
       осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии   с   действующимзаконодательством.
       3.  Распределение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, междуорганами  исполнительной  власти  области  осуществляется Губернатором Курскойобласти.
       Статья  15.  Кадровое  обеспечение  ведения  регионального банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей
       Количество  работников,  осуществляющих  функции  регионального операторагосударственного  регионального банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей,  определяется  исходя из норматива не менее двух работников на однутысячу детей данной категории, находящихся на региональном учете.
       Статья  16.  Финансирование  расходов, связанных с реализацией настоящегоЗакона
       Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией статьи 15 настоящегоЗакона,  осуществляется  за счет предусматриваемых в областном бюджете средствна  содержание  органа  исполнительной  власти  области,  выполняющего функциирегионального  оператора  регионального банка данных соответствующих категорийлиц, подлежащих учету.
       Статья 17. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
       Должностные  лица  исполнительных  органов государственной власти Курскойобласти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Курскойобласти  несут  ответственность  за несоблюдение положений настоящего Закона всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       1.  Признать утратившим силу Закон Курской области от 29 ноября 2001 годаN 78-ЗКО "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курскойобласти".
       2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
                                                                      Губернатор
                                                                 Курской области
                                                                    А.Н.МИХАЙЛОВ
       г. Курск
       29 декабря 2005 г.
       N 121 - ЗКО