Закон Курской области от 29.12.2005 № 106-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере физической культуры и спорта
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу с 1 января 2006 года - закон Курской области от 03.05.2006 г. N 14-ЗКО О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Принят Курской областной Думой 22 декабря 2005 года Статья 1. Отдельные государственные полномочия Курской области,передаваемые для осуществления органам местного самоуправления Курскойобласти Курская область передает для осуществления органам местногосамоуправления Курской области следующие отдельные государственныеполномочия в области физической культуры и спорта: 1) организация и осуществление на территории муниципальногорайона мероприятий, предусмотренных областным календарным планом вобласти физической культуры и спорта; 2) подготовка к участию и организация участия спортсменов,проживающих на территории муниципального района, в мероприятияхрегионального значения. Статья 2. Органы местного самоуправления, которые наделяютсяотдельными государственными полномочиями Курской области в сферефизической культуры и спорта Отдельными государственными полномочиями Курской области в сфереорганизации физической культуры и спорта, указанными в статье 1настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправлениямуниципальных районов Курской области. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета; 2) получение от уполномоченного органа исполнительнойгосударственной власти Курской области разъяснений по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 3) дополнительное использование собственных материальных ресурсови финансовых средств для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхрайонов; 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий на основании и воисполнение положений, установленных настоящим Законом; 5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовисполнительной государственной власти Курской области по устранениюнарушений, допущенных при исполнении отдельных государственныхполномочий; 6) осуществление иных прав, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области приосуществлении отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств и материальных ресурсов, выделенных из областногобюджета на осуществление отдельных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов исполнительнойгосударственной власти Курской области по устранению нарушений,допущенных по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий; 4) предоставлять уполномоченному органу исполнительнойгосударственной власти Курской области в сфере физической культуры испорта необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных на этицели финансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области приосуществлении отдельных государственных полномочий. Статья 4. Права и обязанности органов исполнительнойгосударственной власти Курской области при осуществлении органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы исполнительной государственной власти Курской областиимеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за ихисполнением; 2) оказывать через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области методическую помощь органамместного самоуправления в организации их работы по осуществлениюотдельных государственных полномочий; 3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области государственный контроль заисполнением органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, а также за использованием предоставленных на эти целифинансовых средств и материальных ресурсов; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании наосуществление отдельных государственных полномочий выделенных имфинансовых средств и материальных ресурсов; 5) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области. 2. Органы исполнительной государственной власти Курской областиобязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств и материальных ресурсов, необходимых дляосуществления ими отдельных государственных полномочий; 2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий; 4) осуществлять иные обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти. Статья 5. Методика расчета финансовых средств, необходимых дляосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Размер финансовых средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,(далее - субвенции) определяется в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Курскойобласти в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на этицели. 2. Объем субвенции на выполнение отдельных государственныхполномочий в сфере физической культуры и спорта рассчитывается поформуле: С = Н х R, где: Н - средний областной норматив расходов на одного жителя,проживающего в границах муниципального района, рассчитанный исходя израсходов, предусмотренных в 2005 году администрациям исполнительнойгосударственной власти районов на мероприятия в области физическойкультуры и спорта, и численности жителей района на 1 января 2005 года; R - численность жителей, проживающих в границах муниципальногорайона на 1 января 2005 года. 3. Расчет объема финансовых средств, необходимых для содержаниямуниципальных служащих, обеспечивающих осуществление переданныхгосударственных полномочий, производится исходя из количестваработников - 1 единица и ставки заработной платы с учетомустановленных законодательством доплат и надбавок консультанта органаисполнительной государственной власти района по состоянию на 1 ноября2005 года. 4. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,предусматриваются в законе Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год в форме субвенций. 5. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств. 6. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств, полученных на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, надругие цели. Статья 6. Передача материальных ресурсов, необходимых дляосуществления органами местного самоуправления муниципальных районовотдельных государственных полномочий 1. Материальные ресурсы для осуществления отдельныхгосударственных полномочий передаются органам местного самоуправлениямуниципальных районов в безвозмездное пользование. 2. Материальные ресурсы, передаваемые органам местногосамоуправления муниципальных районов для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, определяются в акте приема-передачиимущества отдельно по каждому муниципальному району. Порядок формирования перечня материальных ресурсов, передаваемыхорганам местного самоуправления муниципальных районов дляосуществления отдельных государственных полномочий, определяетсяАдминистрацией Курской области. 3. Органам местного самоуправления муниципальных районовзапрещается использование материальных ресурсов, полученных наосуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренныхнастоящим Законом, на иные цели. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления не позднее десятого числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченныеорганы исполнительной государственной власти Курской областиежемесячные, квартальные и годовой отчеты об осуществлениипереданных им отдельных государственных полномочий по форме и в сроки,устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти Курскойобласти. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районовпредставляют в комитет финансов Курской области отчетность поиспользованию выделенных финансовых средств на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по форме и в сроки, установленные дляпредставления отчетов об исполнении консолидированного бюджетаобласти. Статья 8. Формы взаимодействия органов государственной властиКурской области и органов местного самоуправления 1. Администрация Курской области через уполномоченные органыисполнительной государственной власти Курской области осуществляеторганизационное и методическое руководство, а также контроль заосуществлением органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий и использованием переданных наэти цели финансовых средств и материальных ресурсов. 2. Уполномоченные органы исполнительной государственной властиКурской области в пределах своей компетенции имеют право издаватьобязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий и порядку их реализации, а такжеосуществлять контроль за их исполнением. Статья 9. Порядок осуществления органами исполнительнойгосударственной власти Курской области государственного контроля заосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления 1. Целью государственного контроля за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий (далее - контроль) является обеспечениесоблюдения органами местного самоуправления при осуществлениипереданных им отдельных государственных полномочий требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Курскойобласти. 2. Государственный контроль осуществляется путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельных государственных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти. 3. Администрация Курской области осуществляет контроль заисполнением переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий через уполномоченный орган исполнительнойгосударственной власти Курской области. 4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправленияили их должностными лицами законодательства Курской области повопросам осуществления отдельных государственных полномочийуполномоченный орган исполнительной государственной власти Курскойобласти вправе давать письменные предписания об устранении такихнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и их должностными лицами. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления муниципальных районов переданных им отдельныхгосударственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий может быть прекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона или законаКурской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной; 2) по истечении срока, на который органам местного самоуправлениябыли переданы отдельные государственные полномочия; 3) в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области. 2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", переданные органам местногосамоуправления отдельные государственные полномочия на основаниирешения высшего исполнительного органа государственной власти Курскойобласти временно осуществляются органами исполнительнойгосударственной власти Курской области с одновременным изъятиемсоответствующих субвенций. 3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,предоставленных органам местного самоуправления для осуществленияотдельных государственных полномочий, определяется законодательствомКурской области о прекращении или приостановлении осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхнастоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствиис законодательством Курской области и в той мере, в какой указанныеполномочия были обеспечены соответствующими органами исполнительнойгосударственной власти Курской области материальными и финансовымисредствами. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится вдействие законом Курской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год при условии, если законом Курской области об областномбюджете на очередной финансовый год предусмотрено предоставлениесубвенций на осуществление переданных в соответствии с настоящимЗаконом отдельных государственных полномочий. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 29 декабря 2005 г. N 106 - ЗКО